認真落實黨章修正案關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)新要求深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》

黨的領(lǐng)導(dǎo)是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本保證，黨的建設(shè)是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要法寶。黨的二十大通過的《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，充分吸收黨的十九大以來黨的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果，調(diào)整充實了有關(guān)內(nèi)容，體現(xiàn)了馬克思主義中國化時代化的最新成果，標(biāo)志著我們黨對執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認識達到新的高度。前言

目錄

第一章充分體現(xiàn)了新時代黨的建設(shè)理論、實踐和制度的創(chuàng)新發(fā)展

進入新時代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持打鐵必須自身硬，提出關(guān)于全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)一系列新思想、新觀點、新要求，提出一系列管黨治黨重大方針、重大戰(zhàn)略、重大舉措，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，黨的建設(shè)取得許多新的重大成果和成功經(jīng)驗，為黨章修改夯實了理論基礎(chǔ)、實踐基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)。充分體現(xiàn)了新時代黨的建設(shè)理論、實踐和制度的創(chuàng)新發(fā)展

堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命1黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以刀刃向內(nèi)的自我革命精神推進全面從嚴(yán)治黨，把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，把“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”寫入黨章，把“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征”寫入憲法，以全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。面對百年未有之大變局和世紀(jì)疫情等多重風(fēng)險挑戰(zhàn)沖擊，黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)、黨中央的權(quán)威成為風(fēng)雨來襲時最堅實的靠山。充分體現(xiàn)了新時代黨的建設(shè)理論、實踐和制度的創(chuàng)新發(fā)展

堅持全面從嚴(yán)治黨首先從政治上看，加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨的十八大以來，黨中央把黨的政治建設(shè)納入新時代黨的建設(shè)總體布局并擺在首位，抓住了黨的建設(shè)的根本，以一系列重要制度性安排保證全黨自覺向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，把對“兩個確立”決定性意義的深刻領(lǐng)悟轉(zhuǎn)化為自覺踐行“兩個維護”的具體行動。堅持黨中央重大決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進到哪里，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，重點查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件，堅決治理“七個有之”，堅決清除搞偽忠誠的“兩面人”，持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，消除了嚴(yán)重政治隱患，從根本上扭轉(zhuǎn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的觀念淡漠狀況。充分體現(xiàn)了新時代黨的建設(shè)理論、實踐和制度的創(chuàng)新發(fā)展

堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨，以科學(xué)理論筑牢理想信念之基。黨的十八大以來，黨中央堅持把思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，淬煉自我革命銳利思想武器。組織引導(dǎo)廣大黨員干部學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。堅持用“革命理想高于天”的信仰強基固本、凝心鑄魂，用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨，弘揚偉大建黨精神，持續(xù)開展黨內(nèi)集中教育，推進學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化，錘煉共產(chǎn)黨人信仰信念的鋼筋鐵骨。中國 共產(chǎn)黨充分體現(xiàn)了新時代黨的建設(shè)理論、實踐和制度的創(chuàng)新發(fā)展

提出和堅持新時代黨的組織路線，推進新時代黨的組織工作高質(zhì)量發(fā)展 組織建設(shè)是黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)。2018年7月，習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上首次對新時代黨的組織路線作出完整表述并明確其科學(xué)內(nèi)涵，為加強新時代黨的組織建設(shè)指明了前進方向、提供了科學(xué)遵循。黨中央堅持完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用充分彰顯。堅持建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍，全面落實新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)和忠誠干凈擔(dān)當(dāng)要求，建立健全素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵五大體系，鍛造了政治過硬、適應(yīng)新時代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊伍。充分體現(xiàn)了新時代黨的建設(shè)理論、實踐和制度的創(chuàng)新發(fā)展

從正風(fēng)肅紀(jì)抓起，推動全黨嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止行為，讓黨的紀(jì)律成為“帶電的高壓線”，以嚴(yán)明政治紀(jì)律帶動其他紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來，有效扭轉(zhuǎn)紀(jì)律松弛狀況。各級黨組織統(tǒng)籌運用黨性教育、政策感召、紀(jì)法威懾，探索實踐“四種形態(tài)”，推動廣大黨員干部堅守底線、向高標(biāo)準(zhǔn)努力。堅持全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)，不斷提高紀(jì)律建設(shè)的政治性、時代性、針對性充分體現(xiàn)了新時代黨的建設(shè)理論、實踐和制度的創(chuàng)新發(fā)展黨中央把紀(jì)律建設(shè)納入新時代黨的建設(shè)總體布局

黨中央以制定和落實中央八項規(guī)定為切入口，一舉改變了過去“多少個文件管不住一張嘴”的狀況，發(fā)揮了徙木立信、破題開局作用。嚴(yán)肅懲治享樂奢靡問題，緊緊扭住密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個關(guān)鍵，逐步深化形式主義、官僚主義整治，反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，堅決整治群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)。堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，堅持解決共性問題、多發(fā)問題與推動建章立制相結(jié)合，為基層松綁減負與樹立實干導(dǎo)向相結(jié)合，糾治“四風(fēng)”與加強思想政治教育相結(jié)合，健全作風(fēng)建設(shè)長效機制，作風(fēng)建設(shè)日益成為新時代全面從嚴(yán)治黨的“金色名片”。充分體現(xiàn)了新時代黨的建設(shè)理論、實踐和制度的創(chuàng)新發(fā)展鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，以釘釘子精神糾治“四風(fēng)”

堅持一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。 黨中央把不敢腐的強大震懾效能、不能腐的剛性制度約束、不想腐的思想教育優(yōu)勢融于一體，著力構(gòu)建一體推進“三不腐”體制機制。從反腐敗斗爭基本方針到全面從嚴(yán)治黨重要方略，從構(gòu)建體制機制、實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)到取得更多制度性成果和更大治理成效，從打通三者內(nèi)在聯(lián)系到提高一體推進“三不腐”能力和水平，我們黨成功走出一條依靠制度優(yōu)勢、法治優(yōu)勢的中國特色反腐敗之路。充分體現(xiàn)了新時代黨的建設(shè)理論、實踐和制度的創(chuàng)新發(fā)展

堅持構(gòu)建自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的制度規(guī)范體系習(xí)近平總書記指出，監(jiān)督是治理的內(nèi)在要素，在管黨治黨、治國理政中居于重要地位。黨的十八大以來，黨中央以黨內(nèi)監(jiān)督帶動其他各方面監(jiān)督，不斷完善黨和國家監(jiān)督制度，為黨的偉大自我革命提供堅強保障。堅持制度治黨、依規(guī)治黨，健全黨內(nèi)法規(guī)體系，讓制度“長牙”“帶電”，構(gòu)建起黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，推動各方面制度更加成熟定型。充分體現(xiàn)了新時代黨的建設(shè)理論、實踐和制度的創(chuàng)新發(fā)展

第二章完整準(zhǔn)確把握黨章關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)新要求

黨章作為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的總綱領(lǐng)、加強黨的建設(shè)的總遵循，凝聚理想信念，銘刻初心使命，見證奮斗歷程。以習(xí)近平同志為核心的黨中央繼往開來、與時俱進，把黨的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果寫在黨的旗幟上，充分彰顯馬克思主義政黨守正創(chuàng)新的使命擔(dān)當(dāng)，對于我們黨在新時代新征程進一步提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，更好領(lǐng)導(dǎo)黨和國家事業(yè)，具有十分重大的意義。完整準(zhǔn)確把握黨章關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)新要求

習(xí)近平總書記強調(diào)，“堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)系黨和國家前途命運，我們的全部事業(yè)都建立在這個基礎(chǔ)之上，都根植于這個最本質(zhì)特征和最大優(yōu)勢。在這個問題上犯錯誤往往是災(zāi)難性的、顛覆性的”。一部黨章首先就是確立黨的領(lǐng)導(dǎo)地位、領(lǐng)導(dǎo)體制和領(lǐng)導(dǎo)方式的綱領(lǐng)性文獻。黨的十九大把“中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，闡明黨的全面領(lǐng)導(dǎo)地位完整準(zhǔn)確把握黨章關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)新要求是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢”這一重大政治原則旗幟鮮明地寫入黨章。黨的二十大將黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量、堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)等內(nèi)容寫入黨章總綱，進一步明確了黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面領(lǐng)導(dǎo)、最高領(lǐng)導(dǎo)，從全黨總規(guī)矩的高度夯實了黨的全面領(lǐng)導(dǎo)地位，以黨內(nèi)根本大法的形式把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個黨的十八大以來取得的最重要成就固化下來，為黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展、中華民族偉大復(fù)興航船破浪前行夯實了最根本保證。

習(xí)近平總書記提出并闡釋的偉大建黨精神，是對中國共產(chǎn)黨人精神譜系歷史源頭的高度凝練，深刻揭示了中國共產(chǎn)黨的特質(zhì)，蘊含著百年大黨依然風(fēng)華正茂的精神密碼。二十大黨章依托黨的百年奮斗歷程，在總綱第二十五自然段“堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨”后增寫“弘揚堅持真理、堅守理想，踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命，不怕犧牲、英勇斗爭，對黨忠誠、不負人民的偉大建黨精神”的內(nèi)容，在第三條第一項黨員必須履行的義務(wù)中增寫學(xué)習(xí)“黨的歷史”的內(nèi)容，這是黨的十八大以來加強黨的歷史學(xué)習(xí)教育成功經(jīng)驗的概括和總結(jié)，有利于引導(dǎo)廣大黨員堅定理想信念、牢記初心使命，銘記光輝歷史、傳承紅色基因。完整準(zhǔn)確把握黨章關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)新要求增強黨的精神力量和歷史主動

必須深化對黨的歷史使命、歷史進程、歷史貢獻、歷史經(jīng)驗等認識，不斷豐富和發(fā)展“十個堅持”歷史經(jīng)驗，將其作為掌握歷史主動的重要思想武器，從歷史中汲取奮發(fā)前行的磅礴力量，在堅定歷史自信、筑牢歷史記憶中永不懈怠、永不退縮，把中國發(fā)展進步的命運牢牢掌握在自己手中。 完善黨的建設(shè)基本要求。黨的建設(shè)基本要求是對黨的建設(shè)理論和實踐的高度概括，是加強黨的建設(shè)的基本原理。隨著黨面臨的形勢任務(wù)變化，黨的建設(shè)基本要求也在不斷豐富。十二大黨章首次概括出黨的建設(shè)三項基本要求，十四大黨章提出四項基本要求。十九大黨章增寫堅持從嚴(yán)管黨治黨的基本要求，使黨的建設(shè)的基本要求從四項擴展為五項。二十大黨章增寫第三項“堅持新時代黨的組織路線”，使黨的建設(shè)的基本要求從五項擴展為六項。完整準(zhǔn)確把握黨章關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)新要求

二十大黨章的這一重大修改，對于從組織上保證黨的基本理論、基本路線、基本方略的貫徹實施具有重大意義，體現(xiàn)了對新征程上推進黨的建設(shè)新的偉大工程規(guī)律認識的深化，彰顯了我們黨充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢、激發(fā)全黨的奮斗精神的堅強決心和歷史擔(dān)當(dāng)。 突出政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)作用。旗幟鮮明講政治，既是馬克思主義政黨的鮮明特征，也是中國共產(chǎn)黨一以貫之的政治優(yōu)勢。習(xí)近平總書記強調(diào)，“政治問題，任何時候都是根本性的大問題”。十九大黨章把政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局并置于首位，凸顯了政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的統(tǒng)領(lǐng)地位。二十大黨章明確將“必須提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，增強貫徹落實黨的理論和路線方針政策的自覺性和堅定性”納入總綱部分第二十六自然段“堅持黨的基本路線”要求中，并在黨員義務(wù)中進一步增寫“增強‘四個意識’、堅定‘四個自信’、做到‘兩個維護’”的內(nèi)容，進一步彰顯了黨的政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)作用。完整準(zhǔn)確把握黨章關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)新要求

政治上的主動是最有利的主動，政治上的被動是最危險的被動。全黨必須提高政治判斷力，以國家政治安全為大、以人民為重、以堅持和發(fā)展中國特色社會主義為本，不斷增強科學(xué)把握形勢變化、精準(zhǔn)識別現(xiàn)象本質(zhì)、清醒明辨行為是非、有效抵御風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力；必須提高政治領(lǐng)悟力，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會、扎實貫徹落實黨中央精神，對“國之大者”了然于胸，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；必須提高政治執(zhí)行力，增強底線思維、堅持問題導(dǎo)向，敢于直面問題，敢于承擔(dān)責(zé)任，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣抓好黨中央精神貫徹落實。完整準(zhǔn)確把握黨章關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)新要求

闡述“兩大革命”內(nèi)在關(guān)聯(lián)。1我們黨是馬克思主義政黨，革命性是基本特質(zhì)。黨的百年征程，既是一部波瀾壯闊的社會革命史，也是一部激濁揚清的自我革命史?！皟纱蟾锩毕喟橄嚯S、互促共進、相得益彰，社會革命是目的和方向，自我革命是先導(dǎo)和保證。進入新時代，習(xí)近平總書記創(chuàng)造性提出“黨的自我革命”這一重大命題，特別強調(diào)“堅持以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命”，成為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容，深刻揭示了馬克思主義政黨永葆生機活力、實現(xiàn)歷史使命的奧秘所在。完整準(zhǔn)確把握黨章關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)新要求

完整準(zhǔn)確把握黨章關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)新要求中國共產(chǎn)黨 二十大黨章明確提出“以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命”“黨的自我革命永遠在路上”的內(nèi)容，具有重大的歷史意義。“引領(lǐng)”作用集中體現(xiàn)了我們黨作為中國工人階級的先鋒隊、中國人民和中華民族的先鋒隊的使命擔(dān)當(dāng)，要求繼續(xù)發(fā)揚徹底的革命精神，堅定不移以新時代黨的自我革命引領(lǐng)新的偉大社會革命，助力黨和國家事業(yè)蓬勃發(fā)展、行穩(wěn)致遠。

我們黨歷來重視通過黨章對黨員和各級組織的責(zé)任進行規(guī)范。六大黨章規(guī)定了地方黨部的責(zé)任；七大黨章第一次以條文形式規(guī)定了黨員的義務(wù)和權(quán)利，對黨的各級組織機構(gòu)的設(shè)立、任務(wù)和職權(quán)作了調(diào)整充實；十二大黨章對黨員的義務(wù)和權(quán)利作了新的規(guī)定，對加強黨的基層組織建設(shè)提出新的要求，并提出責(zé)任追究的概念，指出黨組織如果在維護黨的紀(jì)律方面失職，必須受到追究。十九大黨章把管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任寫入黨章總綱。這些要求適應(yīng)了形勢和任務(wù)的發(fā)展變化，對黨員和各級組織履職盡責(zé)發(fā)揮了重要規(guī)范和指導(dǎo)作用。二十大黨章根據(jù)黨的實踐發(fā)展和理論創(chuàng)新，將“強化管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任”修改為“強化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任”，不只是字面上的變化，更體現(xiàn)了對推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程規(guī)律認識的深化。完整準(zhǔn)確把握黨章關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)新要求

這是全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”首次寫入黨章總綱，拓展了“兩個責(zé)任”的政治內(nèi)涵，使責(zé)任的覆蓋面更廣、履職盡責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)更高，是對各級黨組織落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”的有力指導(dǎo)和規(guī)范，有利于把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施貫穿于管黨治黨全過程和各方面，進一步鞏固全黨動手一起抓黨建的良好局面。完整準(zhǔn)確把握黨章關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)新要求

第三章認真貫徹落實黨章關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)新要求

黨章的權(quán)威，在于它是全黨意志的集中反映；黨章的生命，在于全黨上下共同尊崇、一體執(zhí)行。要以這次黨章修改為契機，把貫徹落實黨章同學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神貫通起來，進一步加大黨章的學(xué)習(xí)貫徹力度，使各級黨組織和廣大黨員干部在思想認識、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、方法措施上跟上黨章關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)新思想、新觀點、新要求，共同把我們黨建設(shè)好、建設(shè)強。認真貫徹落實黨章關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)新要求

黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史的選擇、人民的重托，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在，也是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵所在。黨的二十大報告提出把“堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”作為前進道路上必須牢牢把握的重大原則中的第一條，指明了新時代新征程黨的建設(shè)的目的和根本原則。我們要深刻把握黨章關(guān)于“堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”“黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量”重大政治論斷的深刻含義。毫不動搖堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)認真貫徹落實黨章關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)新要求