主講人：某某某時間：2024.04.25黨紀學習教育輔導課件

《關于在全黨開展黨紀學習教育的通知》解讀第一章

習近平總書記多次發(fā)表重要講話、作出重要指示，為開展黨紀學習教育提供了重要遵循。是踐行“兩個維護”的必然要求、推進強國復興的重要保證、深化自我革命的有力行動。習近平總書記對在全黨開展黨紀學習教育高度重視第一、重大意義在全黨開展黨紀學習教育是以習近平同志為核心的黨中央為加強黨的紀律建設、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展作出的重要舉措?是黨中央作出的重大決策部署

自覺對照中央精神，以更高標準、更嚴要求、更實舉措帶頭抓好黨紀學習教育，做到走在前、作表率，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來。是加強黨的紀律建設、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。做到學紀、知紀、明紀、守紀，始終做到忠誠干凈擔當，以嚴明的紀律確保始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，知行知止、令行禁止。要深刻認識開展黨紀學習教育的重要意義和目標要求這次黨紀學習教育，是今年一項重要政治任務要推動各級黨組織和領導班子從嚴抓好黨的紀律建設，推動廣大黨員、干部強化遵守紀律的自覺

要認真貫徹落實黨中央決策部署，牢牢把握黨紀學習教育鮮明主題和目標要求，按照中央部署，扎實開展原原本本學紀、解讀培訓知紀、警示教育明紀、立規(guī)知戒守紀、檢視自省肅紀，確保黨紀學習教育全程全面高質(zhì)量，努力在學習貫徹《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》上下功夫見成效。 ??第二、主要安排原原本本學紀解讀培訓知紀警示教育明紀立規(guī)知戒守紀檢視自省肅紀

各級領導班子和領導干部帶頭學習，搞好個人自學，開展好集中學習研討，認真學習習近平總書記關于加強黨的紀律建設的重要論述，原原本本學習《條例》，全面熟悉各項紀律要求。要突出原原本本抓實《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》學習，組織全體黨員堅持個人自學與集中學習相結合，準確掌握其中的內(nèi)涵要義和實踐要求。

要突出問題導向抓深檢視自省，聚焦《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》規(guī)定特別是“六項紀律”要求，從紀律層面查找工作的風險和不足，做到自省自查自糾。要結合本單位、本人實際，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，自覺對照《條例》各項規(guī)定，用黨規(guī)黨紀校正思想和行動，真正使學習黨紀過程成為增強紀律意識、提高黨性修養(yǎng)的過程。

要注重用身邊事教育身邊人，運用違紀違法警示錄、懺悔錄、警示教育片以及警示教育基地等開展警示教育，引導黨員干部舉一反三、引以為戒，全面查找違紀風險點，有效增強防范意識，切實做到嚴于律己。 要突出以案為鑒抓嚴警示教育，開展以案說德、以案說紀、以案說法、以案說責，運用參觀廉政教育基地、觀看警示教育片等方法，推動黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。

要做好《條例》的解讀和培訓工作，區(qū)分不同層級、不同領域，突出入腦入心抓好解讀培訓，及時跟進學習中央解讀文章、網(wǎng)絡課程，組織黨員干部有序參加專題培訓和跟班培訓。要突出抓好新提拔干部、年輕干部、關鍵崗位干部等重點對象的紀律培訓，貫通黨紀教育和黨性教育、廉潔文化教育，推動黨員干部把他律要求內(nèi)化為自覺行動，在全黨營造學紀、知紀、明紀、守紀的濃厚氛圍。

第三、組織領導要加強組織領導，確保黨紀學習教育取得扎實成效1、要壓實領導責任要壓實各級黨組織的領導責任，黨紀學習教育由省委負總責，各級黨的建設工作領導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組建黨紀學習教育工作專班，負責各級黨紀學習教育的具體工作。各級黨委要扛起主體責任，切實把黨紀學習教育組織實施好、督促落實好，黨委主要負責同志要切實履行第一責任人責任。

真正使黨紀學習教育成果轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的強大動力，為打好打贏攻堅之年攻堅之戰(zhàn)提供堅強支撐。要堅持兩手抓兩促進，把開展黨紀學習教育同落實黨中央重大決策部署結合起來，同本地區(qū)本領域本單位實際工作結合起來，認真謀劃安排、精心組織實施，力戒形式主義，加強宣傳引導，確保高質(zhì)量完成黨紀學習教育各項任務，2、要堅持兩手抓兩促進

要推動黨紀學習教育走深走心走實，鞏固拓展主題教育成果，著力鑄牢遵規(guī)守紀的思想之魂，原原本本學《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，注重把黨紀學習教育融入日常，推動黨員干部在深學細悟中將遵規(guī)守紀刻印在心；推動常存法紀生威的敬畏之心，開展以案說德、以案說紀、以案說法、以案說責，推動廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線；3.要嚴格 紀律要求01023、要嚴格紀律要求

督促緊繃克己奉公的自律之弦，對照黨規(guī)黨紀查不足，深挖思想根源找癥結，做到經(jīng)常自省自查自糾，全力打好激勵擔當作為“組合拳”，讓黨員干部在紀律上管得住手腳、在干事上甩得開膀子，確保黨紀學習教育全程全面高質(zhì)量開展。03

《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》 重點內(nèi)容學習導讀第二章

堅持以嚴的基調(diào)強化正風肅紀，強調(diào)要全面加強黨的紀律建設落實黨的二十大精神，此次修訂《條例》將近年來我們黨強化正風肅紀的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果及時固化為紀律規(guī)范，釋放從嚴治黨越來越嚴、越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號，以嚴明的紀律確保全黨目標一致、團結一致、步調(diào)一致。

此次修訂《條例》 1是促進全黨深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”的必然要求；2是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的具體行動；3是堅持問題導向，用嚴明的紀律管全黨治全黨的現(xiàn)實需要；4是總結從嚴管黨治黨經(jīng)驗、實現(xiàn)制度與時俱進的實踐要求。

堅持全面從嚴，體現(xiàn)系統(tǒng)觀念，做到科學立規(guī)，不斷扎緊織密制度籠子與2018年《條例》相比， 新增16條，修改76條，主要包括以下內(nèi)容：修訂后的《條例》共158條

共5章48條，此次修訂共增寫5條，修改26條一是豐富了指導思想和總體要求第一 關于總則在第二條指導思想中增寫“弘揚偉大建黨精神”“堅持自我革命”“推動解決大黨獨有難題、健全全面從嚴治黨體系”“為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)提供堅強紀律保障”等內(nèi)容， 在第三條總體要求中增寫“堅守初心使命”“切實踐行正確的權力觀、政績觀、事業(yè)觀”等內(nèi)容，明確紀律建設的宗旨目標和功能定位，強化各級黨組織紀律建設責任和廣大黨員、干部遵規(guī)守紀自覺。總則是《條例》具有統(tǒng)領性的基礎部分

在第四條工作原則中對“把嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去”作出總體規(guī)定，又在“違紀與紀律處分”等總則各章中加以細化，奠定整部法規(guī)嚴的基調(diào)。三是完善紀法銜接條款在第三十條規(guī)定對有破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序、違反治安管理、違反國家財經(jīng)紀律等行為的黨員視情節(jié)輕重給予處分對有涉黃涉毒等喪失黨員條件、嚴重敗壞黨的形象行為的黨員應當開除黨籍，進一步細化處分情形，標定處分檔次。

同時，借鑒國家法律有關規(guī)定，充實完善從輕減輕處分情形、黨紀處分影響期計算規(guī)則、共同違紀數(shù)額認定標準、經(jīng)濟損失計算規(guī)則等內(nèi)容。新增第二十八條明確規(guī)定做到“黨紀政務等處分相匹配”應當建議黨外組織撤銷其黨外職務，以及黨員依法受到撤職以上處分的， 同時給予撤銷黨內(nèi)職務以上處分，將第四條增寫的“執(zhí)紀執(zhí)法貫通”原則落實落細。在第十一條、第三十五條細化規(guī)定對黨員撤銷黨內(nèi)職務的

完善紀律處分運用規(guī)則，在第十九條規(guī)定區(qū)分一般違紀、輕微違紀、不追究黨紀責任等不同情形給予相應處理，推動把從嚴管理監(jiān)督和鼓勵擔當作為統(tǒng)一起來。將二十大黨章修正案新增內(nèi)容具體化，在第五條中充實第一種形態(tài)處理方式，增寫“談話提醒、批評教育、責令檢查、誡勉”，推動抓早抓小、防微杜漸、層層設防。談話提醒、批評教育、責令檢查、誡勉

政治紀律是黨的各級組織和全體黨員在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上必須遵守的行為規(guī)則，是維護黨的團結統(tǒng)一的根本保證。一章共28條，增寫2條，修改12條政治立場政治方向政治原則政治道路《條例》分則“對違反政治紀律行為的處分”

新增第五十七條，充實黨員領導干部政績觀錯位，違背新發(fā)展理念、背離高質(zhì)量發(fā)展要求的處分規(guī)定，將搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政績工程”行為由違反群眾紀律調(diào)整到違反政治紀律。一是堅決維護黨中央權威，保障黨中央政令暢通在第五十六條增寫對不顧黨和國家大局、搞部門或者地方保護主義行為的處分規(guī)定，將貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實行為由違反工作紀律調(diào)整到違反政治紀律。二是推動完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，促進高質(zhì)量發(fā)展

三是促進對黨忠誠老實，維護黨的團結統(tǒng)一在第五十四條增寫搞政治攀附行為的處分規(guī)定，并新增第五十五條，明確對搞投機鉆營，結交政治騙子以及充當政治騙子行為的處分規(guī)定四是規(guī)范政治言行，堅定理想信念針對執(zhí)紀監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題在第五十二條增寫對私自閱看、瀏覽、收聽有嚴重政治問題資料，情節(jié)嚴重行為的處分規(guī)定；在第六十九條明確對信仰宗教的黨員加強思想教育，要求其限期改正；在第七十條增寫對個人搞迷信活動行為的處分規(guī)定，促進黨員堅定理想信念，永葆政治本色。

一章共17條，增寫2條，修改7條。黨的各級組織之間黨組織與黨員之間組織紀律是規(guī)范和處理黨的各級組織之間、黨組織與黨員之間以及黨員與黨員之間關系的行為規(guī)則。黨員與黨員之間《條例》分則“對違反組織紀律行為的處分”

在第八十條新增在黨組織紀律審查中，依法依規(guī)負有作證義務的黨員拒絕作證或者故意提供虛假情況行為的處分規(guī)定，引導黨員干部摒棄個人主義、自由主義，對組織光明磊落。落實黨的二十大報告關于“推動干部能上能下、能進能出”的要求，銜接《推進領導干部能上能下規(guī)定》一是促進形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的良好局面二是推動增強組織觀念在第九十一條對黨員雖經(jīng)批準因私出國（境）但存在超出批準范圍的行為作出處分規(guī)定，二是推動增強組織觀念細化黨章關于“充分發(fā)揮人才作為第一資源的作用”的規(guī)定， 在第八十六條增寫對在授予學術稱號中弄虛作假、違規(guī)謀利行為的處分規(guī)定。在第八十五條新增規(guī)定在推進領導干部能上能下工作中搞好人主義、避重就輕行為的處分規(guī)定。

廉潔紀律是黨的各級組織和全體黨員為確保清正廉潔，在從事公務活動或者其他活動中應當遵守的廉潔用權的行為規(guī)則一章共28條，增寫1條，修改18條《條例》分則“對違反廉潔紀律行為的處分”第四、關于廉潔紀律

一是充實對黨員干部廉潔自律的總體要求對標二十大黨章修正案新增內(nèi)容，在第九十四條增寫“反對特權思想和特權現(xiàn)象”，引導黨員、干部牢記人民公仆的角色定位，為政清廉、不搞特權。二是細化違反中央八項規(guī)定精神行為的處分條款在第九十八條增寫以講課費、課題費、咨詢費等名義變相送禮的處分條款，在第一百一十四條、一百一十六條等條款充實對濫發(fā)福利、違規(guī)接待、未經(jīng)批準租用借用辦公用房，以及擅自舉辦創(chuàng)建示范活動、違反會議活動管理規(guī)定等行為的處分規(guī)定。針對“四風”潛滋暗長、隱形變異

三是完善對黨員離崗后違規(guī)從業(yè)等行為的處分規(guī)定將第一百零五條第一款關于黨員離崗后違規(guī)從業(yè)行為的適用對象，由原來的“黨員領導干部”擴展到全體黨員；新增第一百零六條，明確規(guī)定離崗黨員利用原職權或者職務上的影響，為親屬和其他特定關系人從事經(jīng)營活動謀取利益的，以及利用原職權或者職務上的影響為他人謀取利益，本人的親屬和其他特定關系人收受對方財物的，視情節(jié)給予相應處分，進一步強化對黨員的全周期管理。0102

在第一百零七條完善對親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)行為拒不糾正的處分規(guī)定，促進黨員領導干部廉潔從政、廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家。四是加強對領導干部親友相關違規(guī)行為的規(guī)制在第一百零四條充實對領導干部違規(guī)為親友經(jīng)營名貴特產(chǎn)類特殊資源提供幫助謀取利益的處分規(guī)定，

群眾紀律是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要保證是黨的各級組織和全體黨員堅持以人民為中心的發(fā)展思想和處理黨群關系時必須遵守的行為規(guī)則。《條例》分則“對違反群眾紀律行為的處分”一章共8條，修改3條，將1條納入政治紀律

vv一是完善鄉(xiāng)村振興領域違紀行為的處分規(guī)定落實推進鄉(xiāng)村全面振興要求，在第一百二十二條將扶貧領域侵害群眾利益行為調(diào)整表述為鄉(xiāng)村振興領域侵害群眾利益行為，依然作為從重或者加重處分的情形予以規(guī)定。二是充實社會救助領域違紀行為的處分規(guī)定貫徹落實黨的二十大報告關于“堅持在發(fā)展中保障和改善民生”的要求，著眼促進社會救助兜底保障落到實處，在第一百二十四條充實在社會救助中優(yōu)親厚友、明顯有失公平行為的處分規(guī)定。v三是充實對漠視、損害群眾利益行為的處分規(guī)定著眼推動解決群眾反映強烈的突出問題，銜接《中國共產(chǎn)黨問責條例》規(guī)定， 在第一百二十六條充實對慢作為、假作為等損害群眾利益行為的處分規(guī)定。

工作紀律是黨的各級組織和全體黨員在黨的各項具體工作中必須遵守的行為規(guī)則。《條例》分則“對違反工作紀律行為的處分”一章共20條，增寫7條，修改6條。 針對黨員、干部反映強烈的突出問題，在第一百三十二條增寫對隨意決策、機械執(zhí)行，層層加碼、過度留痕增加基層工作負擔等行為的處分規(guī)定。一是堅決糾治形式主義、官僚主義

落實黨的二十大報告關于“加強干部斗爭精神和斗爭本領養(yǎng)成”的要求，新增第一百三十一條，明確對不敢斗爭、不愿擔當，面對危機困難臨陣退縮行為的處分規(guī)定； 二是督促干部勇于擔當、積極作為與《中國共產(chǎn)黨機構編制工作條例》等法規(guī)相銜接，新增對違反機構編制管理規(guī)定、不履行信訪工作職責以及統(tǒng)計造假等行為的處分規(guī)定。三是促進黨員履職盡責、規(guī)范用權為推動解決“新官不理舊賬”的問題，在第一百三十條增寫黨員領導干部對于到任前已經(jīng)存在且屬于其職責范圍內(nèi)的問題，消極回避、推卸責任行為的處分規(guī)定。

四是推動精準問責與《中國共產(chǎn)黨問責條例》相銜接，新增第一百三十七條，明確對濫用問責或者在問責工作中嚴重不負責任行為的處分規(guī)定。五是加大對有關干預插手行為的規(guī)制力度新增第一百四十三條，明確按照有關規(guī)定對干預和插手行為負有報告和登記義務的受請托人，不按照規(guī)定報告或者登記行為的處分規(guī)定，推進體系化糾治違規(guī)干預插手行為。

生活紀律是黨員在日常生活和社會交往中應當遵守的行為規(guī)則，涉及黨員的 個人品德家庭美德社會公德等各個方面，關系著黨的形象《條例》分則“對違反生活紀律行為的處分”一章共5條，修改2條