廉政的含義新中國反腐之路《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》010203《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》反腐倡廉基本經(jīng)驗和歷史啟示0405

“廉政”一詞最早出現(xiàn)在《晏子春秋·問下四》：廉政而長久，其行何也？其反義詞為”腐敗“?，F(xiàn)在所說的“廉政”主要指政府工作人員在履行其職能時不以權(quán)謀私，辦事公正廉潔。廉政的含義

廉政文化，是人們關(guān)于廉潔從政的思想、信仰、知識、行為規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式和社會評價，從根本上反映著一個階級、一個政黨的執(zhí)政理念、執(zhí)政目的和執(zhí)政方式，是廉潔從政行為在文化和觀念上的客觀反映。主要內(nèi)涵是從政的思想和道德、從政的社會文化氛圍、從政人員的職業(yè)道德和社會公德。廉政文化建設(shè)，是社會主義先進文化建設(shè)理論和思想的新發(fā)展、新探索，它的核心價值是清廉為民做事。廉政文化

回顧我國反腐敗和廉政建設(shè)之路《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國懲治貪污條例》“三反”“五反”形成了風(fēng)清氣正、蓬勃向上的良好局面 第一階段：50年代，百廢待興

回顧我國反腐敗和廉政建設(shè)之路開始實行改革開放 《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國刑事訴訟法》進一步完善反腐倡廉建設(shè)制度，同時探索新形勢下依法有序開展反腐敗的途徑和辦法。第二階段：70年代末

回顧我國反腐敗和廉政建設(shè)之路開始建立社會主義市場經(jīng)濟體制在檢察機關(guān)設(shè)立反貪污賄賂部門、反瀆職侵權(quán)部門和職務(wù)犯罪預(yù)防部門。推進行政審批、財政管理、干部人事等體制機制制度改革 實行政務(wù)公開、廠務(wù)公開和村務(wù)公開等制度 反腐敗和廉政建設(shè)走上標(biāo)本兼治、綜合治理、逐步加大治本力度的軌道。第三階段：90年代末

回顧我國反腐敗和廉政建設(shè)之路我國的反腐敗和廉政建設(shè)方向更加明確、思路更加清晰、措施更加有力，總體呈現(xiàn)出良好發(fā)展的態(tài)勢?；痉结槪?標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、 注重預(yù)防基本要求： 改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進、重在建設(shè)第四階段：21世紀(jì)以來

中央紀(jì)律檢查委員會1955年3月31日更改為督察委員會中央紀(jì)律檢查委員會領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)名單+

張鼎丞人民檢察院首任檢察長通過1954年9月29日新中國第一部《人民檢察院組織法》錢瑛監(jiān)督部首任監(jiān)察部長成立1954年9月21日第一屆全國人民代表大會決定成立監(jiān)察部國家檢察機關(guān)和行政監(jiān)察機關(guān) 　　　　　　　人民檢察院監(jiān)察部

開展“三反”運動 11951年12月 1日 反對貪污、浪費和官僚主義開展“五反”運動21952年 反行賄、偷稅漏稅、盜竊國家財產(chǎn)、偷工減料、盜竊國家經(jīng)濟情報開展“新三反”運動31953年 反對官僚主義、命令主義、違法亂紀(jì)開展新的反貪污運動41954年又展開了新的反貪污運動農(nóng)村的“三反運動”51960年5月15日 反對貪污、官僚主義、鋪張浪費“四清”運動 61963年2月 清政治、清經(jīng)濟、清組織、清思想

開展整風(fēng)、整黨運動黨政干部下放勞動鍛煉加大干部培訓(xùn)力度

1952年2月10日公審建國首貪劉青山張子善。新中國反腐第一大要案

毛zd深刻地指出，腐敗現(xiàn)象是社會主義社會的一個基本亂源，輕則引起群眾的反對和不滿，重則會引起“第二次革命”，造成干部“霸王別姬”、黨和國家改變顏色的局面。毛zd做出重要指示

01過好思想關(guān)02過好政治關(guān)03過好社會關(guān)04過好親屬關(guān)05過好生活關(guān)周恩來教育領(lǐng)導(dǎo)干部過好“五關(guān)”

2015年10月，中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》（以下簡稱“準(zhǔn)則”），《準(zhǔn)則》自2016年1月1日起實施，《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》同時廢止。 《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》是黨中央為加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作采取的重要舉措。 《廉政準(zhǔn)則》在禁止“利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益”等8個方面對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了52個“不準(zhǔn)”，規(guī)范了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政行為，并充實完善了相應(yīng)的實施與監(jiān)督制度，是一部規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為的基礎(chǔ)性法規(guī)。

堅持公私分明，先公后私，克己奉公。堅持崇廉拒腐，清白做人，干凈做事。堅持尚儉戒奢，艱苦樸素，勤儉節(jié)約。第四條 堅持吃苦在前，享受在后，甘于奉獻?！吨袊伯a(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》

廉潔從政，自覺保持人民公仆本色。廉潔用權(quán)，自覺維護人民根本利益。廉潔修身，自覺提升思想道德境界。廉潔齊家，自覺帶頭樹立良好家風(fēng)?！吨袊伯a(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》

是效力等級高。按照法規(guī)的重要程度和效力等級，黨內(nèi)法規(guī)分為章程、準(zhǔn)則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則等七種，《廉政準(zhǔn)則》具有僅次于黨章的效力等級。是適用對象重要?！读?zhǔn)則》的適用對象是縣（處）級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。他們能否做到清正廉潔，直接關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局、人民群眾的利益以及黨和政府的形象，關(guān)系反腐倡廉建設(shè)的成效。是作為廉潔從政行為的基本規(guī)范，內(nèi)容比較全面、系統(tǒng)?！读?zhǔn)則》基本涵蓋了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政要求的各個方面，既有正面的原則性要求，又有嚴(yán)格的禁止性規(guī)定；既有行為規(guī)范，又有明確的教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治制度，在廉潔從政行為規(guī)范體系中具有基礎(chǔ)性地位?！读?zhǔn)則》在黨內(nèi)法規(guī)體系中居于重要的地位，主要表現(xiàn)在以下三點：一二三

作為規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為的基礎(chǔ)性法規(guī)，《廉政準(zhǔn)則》的作用可以概括為以下幾點：一是《廉政準(zhǔn)則》為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政提供了明確的自律標(biāo)準(zhǔn)?！读?zhǔn)則》從8個方面對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了52個“不準(zhǔn)”的要求，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部明確了哪些行為可以做，哪些行為不能做，并能對自己行為的性質(zhì)和后果作出預(yù)先判斷，有利于防患于未然，切實減少不廉潔行為的發(fā)生。二是《廉政準(zhǔn)則》為促進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政提供了有效的監(jiān)督途徑和措施?！读?zhǔn)則》關(guān)于行為規(guī)范的規(guī)定，為黨組織和廣大黨員、群眾提供了監(jiān)督的標(biāo)尺和依據(jù)，特別是修訂后的《廉政準(zhǔn)則》明確了監(jiān)督主體，充實了監(jiān)督措施，提高了監(jiān)督實效，為增強廉潔從政行為規(guī)范的執(zhí)行力提供了有效保障。三是《廉政準(zhǔn)則》為進一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系提供了有力的工作抓手?！读?zhǔn)則》作為規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的基礎(chǔ)性法規(guī)，既是反腐倡廉制度建設(shè)的重要成果，又能有力推動教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治等方面工作的開展，對建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系將產(chǎn)生積極的促進作用。四是《廉政準(zhǔn)則》彰顯了我們黨堅決反對腐敗的決心?！读?zhǔn)則》的標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)，旗幟鮮明地表達了我們黨提倡什么、反對什么，彰顯了我們黨和國家從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政，絕不容忍腐敗的決心和態(tài)度?！读?zhǔn)則》的作用可以概括為以下幾點：

六 大 紀(jì) 律【第四十五條 】通過信息網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報刊、書籍、講座、論壇、報告會、座談會等方式，公開發(fā)表堅持資產(chǎn)階級自由化立場、反對四項基本原則，反對黨的改革開放決策的文章、演說、宣言、聲明等的，給予開除黨籍處分。發(fā)布、播出、刊登、出版前款所列文章、演說、宣言、聲明等或者為上述行為提供方便條件的，對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

六 大 紀(jì) 律【第六十三條】違反民主集中制原則，拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織作出的重大決定，或者違反議事規(guī)則，個人或者少數(shù)人決定重大問題的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。

六 大 紀(jì) 律【第一百一十三條】黨組織負(fù)責(zé)人在工作中不負(fù)責(zé)任或者疏于管理，有下列情形之一，給黨、國家和人民利益以及公共財產(chǎn)造成較大損失的，對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；造成重大損失的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分

六 大 紀(jì) 律【第八十條】利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響為他人謀取利益，本人的配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人收受對方財物，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。

六 大 紀(jì) 律【第一百二十六條】生活奢靡、貪圖享樂、追求低級趣味，造成不良影響的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。與他人發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系，造成不良影響的，給予警告或者嚴(yán)重警告分處；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。

060305010204六個必須堅持必須堅持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的正確方向。必須堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭放在突出位置來抓。必須堅持黨的基本路線，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭置于黨和國家工作大局中來開展。必須堅持以人為本，切實維護人民群眾的根本利益和黨員干部的合法權(quán)益。必須堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針。必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善反腐改領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。

黨內(nèi)腐改現(xiàn)象與黨的性質(zhì)、宗旨是水火不相容的。多年來，我們黨始終對腐敗現(xiàn)象保持清醒的頭腦，一以貫之地推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。我們黨對反腐倡廉建設(shè)的特點和規(guī)律性的認(rèn)識不斷深化，防治腐敗的思想不斷清晰，工作力度不斷加大，成效不斷顯現(xiàn)，完全有能力依靠自身的力量解決好腐敗問題。對此，我們應(yīng)充滿信心。反腐倡廉歷史啟示

反腐倡廉歷史啟示我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，改革開改和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下誘發(fā)腐敗的因素很多，腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重，反腐敗斗爭任重道遠(yuǎn)，我們必須充分認(rèn)識反腐敗斗爭的艱巨性、復(fù)雜性、長期性，決不能盲目樂觀，掉以輕心。反腐敗斗爭所取得的成效和經(jīng)驗是全黨全社會共同努力的結(jié)果，也說明開展反腐敗斗爭，全黨全社會責(zé)無旁貸，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，敢抓敢管，做為民、務(wù)實、清廉的模范，以良好的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。

富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈。