演講人：某某組織部普法規(guī)劃學(xué)習(xí)

中共中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開(kāi)展法治宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃（2016－2020年）》（以下簡(jiǎn)稱“七五”普法規(guī)劃），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。通知指出，全民普法和守法是依法治國(guó)的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作。黨的十九大要求，以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，才能確保我國(guó)在十九大報(bào)告確定的時(shí)間表內(nèi)（從2020年到2035年）基本建成法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)，再?gòu)?035年到本世紀(jì)中葉，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面提升我國(guó)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、全面建成小康社會(huì)的重要保障。 前 言

DIRECTORY目 錄“七五”普法 規(guī)劃的背景“七五”普法 規(guī)劃的意義“七五”普法規(guī)劃的主要任務(wù)“七五”普法規(guī)劃的工作措施

01“七五”普法規(guī)劃的背景

法治宣傳教育的對(duì)象是一切有接受教育能力的公民， 重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年“七五”普法規(guī)劃的對(duì)象

堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹(shù)立法治意識(shí)的關(guān)鍵,完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制 度,把憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)列入黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,列為黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院必修課,把尊法學(xué)法守法用法情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。領(lǐng) 導(dǎo) 干 部尊 法守 法 用 法 學(xué) 法“七五”普法規(guī)劃的對(duì)象

堅(jiān)持從青少年抓起,切實(shí)把法治教育納入國(guó)民教育體系,制定和實(shí)施青少年法治教育大綱,在中小學(xué)設(shè)立法治知識(shí)課程,確保在校學(xué)生都能得到基本法治知識(shí)教育。青 少 年“七五”普法規(guī)劃的對(duì)象要求

“七五”普法規(guī)劃對(duì)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)的要求 法治宣傳教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃 各級(jí)黨委和政府要把法治宣傳教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,把法治宣傳教育納入綜合績(jī)效考核、綜治考核和文明創(chuàng)建考核內(nèi)容,健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施的工作領(lǐng)導(dǎo)體制； 財(cái)政預(yù)算予以保障,并建立勱態(tài)調(diào)整機(jī)制 各級(jí)法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),充分調(diào)勱各相關(guān)部門的積極性,形成推進(jìn)法治宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展的合力；再次,各地區(qū)要把法治宣傳教育相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障,幵建立勱態(tài)調(diào)整機(jī)制。 “七五”普法規(guī)劃的對(duì)象要求

為什么要制定“七五”普法規(guī)劃制定“七五”普法規(guī)劃是全面貫徹黨十八大，十八屆三中，十八屆四中，十八屆五中深入貫徹習(xí)總書記系列講話精神的重要舉措。黨的十八大來(lái)以來(lái)，以習(xí)同志為總書記的黨中央對(duì)全面依法治國(guó)作出了重要部著，對(duì)法治宣傳教育提出了新的更高要求，明確了法治宣傳教育的基本定位、重大任務(wù)和重要措施，為深入開(kāi)展法治宣傳教育指明了方向。1制定“七五”普法規(guī)劃的原因

為什么要制定“七五”普法規(guī)劃制定“七五”普法規(guī)劃,是全面依法治國(guó)的必然要求。全民普法和守法是依法治國(guó)的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作。把全民普法工作深入持久地開(kāi)展下去,進(jìn)一步增強(qiáng)全民法治觀念,推動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立法治意識(shí),對(duì)于全面依法治國(guó)具有重要意義。 2

為什么要制定“七五”普法規(guī)劃制定“七五”普法規(guī)劃,是服務(wù)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)的客觀需要。有利于進(jìn)一步發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用,為全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會(huì)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。 3

根據(jù)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要是全面貫徹落實(shí)中央決策部署 規(guī)劃全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)總乢記系列重要講話精神和對(duì)法治宣傳教育的重要指示,充分體現(xiàn)黨的十八大以來(lái)中央關(guān)于法治宣傳教育的決策部署和一系列政策措施,使其具體化、制度化 明確法治宣傳教育的主要任務(wù)和工作措施,為創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展服務(wù)。制定“七五”普法規(guī)劃的總體考慮

堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、注重實(shí)效 堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向 規(guī)劃認(rèn)真總結(jié)“六五”普法工作經(jīng)驗(yàn),研究把握法治宣傳教育工作規(guī)律,針對(duì)法治宣傳教育工作中存在的部分地方和部門對(duì)法治宣傳教育重要性的認(rèn)識(shí)還不到位、普法宣傳教育機(jī)制還不夠健全、實(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)等問(wèn)題,提出解決的途徑和辦法。 規(guī)劃適應(yīng)全面依法治國(guó)的新要求,以滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的法治需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持學(xué)法與用法相結(jié)合、法治與德治相結(jié)合,創(chuàng)新法治宣傳工作理念、機(jī)制、載體和方式方法,不斷提高法治宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。

02“七五”普法規(guī)劃的意義

“七五”普法規(guī)劃指導(dǎo)思想高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以馬克思列寧主義、毛zd思想、**理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、深入貫徹系列重要講話精神，堅(jiān)持 “四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，按照全面依法治國(guó)新要求，深入開(kāi)展法治宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)依法治理和法治創(chuàng)建，弘揚(yáng)社會(huì)語(yǔ)文法治精神，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，充分發(fā)揮法治宣傳教育在全面依法治國(guó)中的基礎(chǔ)作用，推動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立法治意識(shí)，為“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

“七五”普法的主要目標(biāo)依法治理法治宣傳教育實(shí)效普法宣傳教育機(jī)制

“七五”普法的工作原則

03“七五”普法的主要任務(wù)

“七五”普法七大主要任務(wù) 堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳憲法擺在首要位置,在全社會(huì)普遍開(kāi)展憲法教育,弘揚(yáng)憲法精神，樹(shù)立憲法權(quán)威。提高全體公民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的憲法意識(shí)黨的十八大以來(lái)，站在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局的高度，對(duì)全面依法治國(guó)作了重要論述，提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求，深刻國(guó)答了建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，為全面依法治國(guó)提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。深入學(xué)習(xí)宣傳關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述, 突出學(xué)習(xí)宣傳憲法12

適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨新形勢(shì)新要求，切實(shí)加大黨內(nèi)法規(guī)宣傳力度。突出宣傳黨章，教育引導(dǎo)廣大黨員尊崇黨章，以黨章為根本遵循，堅(jiān)決維護(hù)黨章權(quán)威。堅(jiān)持把宣傳以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系作為法治宣傳的基本任務(wù),大力宣傳憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、訴訟與非訴訟程序法等多個(gè)法律部門的法律法規(guī)。深入宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)34

把法律條文變成引導(dǎo)、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本規(guī)則，深化基層組織和部門、行業(yè)依法治理，深化法治城市、法治縣（市、區(qū)）等法治創(chuàng)建活動(dòng)，提高社會(huì)治理法治化水平。以宣傳法律知識(shí)、弘揚(yáng)法治精神、推動(dòng)法治實(shí)踐為主旨，積推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)、充分發(fā)揮法治文化的引領(lǐng)、熏陶作用，使人民內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰法律。推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)堅(jiān)持法治宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合56

堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合的基本原則，以法治體現(xiàn)道德理念，以道德滋養(yǎng)法治精神，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，培育社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德推進(jìn)法治教育與道德教育相結(jié)合7

04“七五”普法規(guī)劃工作措施

“七五”普法規(guī)劃工作措施各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)對(duì)普法工作的領(lǐng)導(dǎo),宣傳、文化、教育部門和人民團(tuán)體要在普法教育中發(fā)揮職能作用。健全激勵(lì)機(jī)制，認(rèn)真開(kāi)展“七五”普法中期檢查和總結(jié)驗(yàn)收，加強(qiáng)法治宣傳教育先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表彰工作。圍繞貫徹中央關(guān)于法治宣傳教育的總體部署，健全法治宣傳教育工作基礎(chǔ)制度，加強(qiáng)地方法治宣傳教育條例制定和修訂工作，制定國(guó)家法治宣傳教育法。健全普法宣傳教育機(jī)制

實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制,建立普法責(zé)任清單制度。建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度,在執(zhí)法司法實(shí)踐中廣泛開(kāi)展以案釋法和警示教育，使案件審判、行政執(zhí)法、糾紛調(diào)解和法律服務(wù)的過(guò)程成為向群眾弘揚(yáng)法治精神的過(guò)程。落實(shí)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的普法責(zé)任，各行業(yè)、各單位要在管理、服務(wù)過(guò)程中，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和特定群體的法律需求，開(kāi)展法治宣傳教育。健全普法責(zé)任制為什么要制定“七五”普法規(guī)劃

推進(jìn)法治宣傳教育工作創(chuàng)新 創(chuàng)新工作理念，堅(jiān)持服務(wù)黨和國(guó)家工作大局、服務(wù)人民群眾生產(chǎn)生活，努力培育全社會(huì)法治信仰，增強(qiáng)法治宣傳教育工作實(shí)效。充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)傳播平臺(tái)，加強(qiáng)新媒體新技術(shù)在普法中的運(yùn)用，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋法治宣傳”行動(dòng)。加強(qiáng)普法網(wǎng)站和普法網(wǎng)絡(luò)集群建設(shè)，建設(shè)法治宣傳教育云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)法治宣傳教育公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)放和共享。適應(yīng)我國(guó)對(duì)外開(kāi)放新格局，加強(qiáng)對(duì)外法治宣傳工作. 創(chuàng)新工作理念運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)傳播平臺(tái)加強(qiáng)普法網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

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