夯實(shí)中國(guó)式現(xiàn)代化 行穩(wěn)致遠(yuǎn)的國(guó)家安全根基

黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)：“國(guó)家安全是中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要基礎(chǔ)?！币灾袊?guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的征程絕非坦途，越是向前，越面臨各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)乃至驚濤駭浪。習(xí)近平總書(shū)記指出，要全面貫徹黨的二十大精神，深刻認(rèn)識(shí)國(guó)家安全面臨的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)，正確把握重大國(guó)家安全問(wèn)題，加快推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化，以新安全格局保障新發(fā)展格局，努力開(kāi)創(chuàng)國(guó)家安全工作新局面。我們必須把國(guó)家安全作為關(guān)系強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的頭等大事，貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀，統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全，不斷夯實(shí)中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的國(guó)家安全根基。

目錄

嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和巨大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)威脅國(guó)家安全

1嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和巨大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)威脅國(guó)家安全習(xí)近平總書(shū)記指出：當(dāng)前，我國(guó)面臨“嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和接踵而至的巨大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)”，既有世界百年未有之大變局帶來(lái)的軍事、政治、意識(shí)形態(tài)和科技發(fā)展等外生風(fēng)險(xiǎn)，也有新時(shí)代社會(huì)主要矛盾變化引發(fā)的內(nèi)生風(fēng)險(xiǎn)。變亂交織的國(guó)際局勢(shì)使得國(guó)家安全面臨空前復(fù)雜的局面，如世界經(jīng)濟(jì)增速放緩和逆全球化思潮抬頭對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全形成巨大壓力，地緣政治沖突頻發(fā)和大國(guó)間博弈加劇對(duì)國(guó)家政治安全構(gòu)成潛在風(fēng)險(xiǎn)，復(fù)雜敏感的周邊安全環(huán)境對(duì)國(guó)家軍事和國(guó)土安全造成重大威脅，西方文化滲透和意識(shí)形態(tài)對(duì)抗使國(guó)家文化安全問(wèn)題日益凸顯等。國(guó)內(nèi)社會(huì)主要矛盾的變化帶來(lái)深刻的社會(huì)變動(dòng)挑戰(zhàn)。

1嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和巨大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)威脅國(guó)家安全從宏觀層面審視生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑、國(guó)家治理和社會(huì)發(fā)展之間正在經(jīng)歷深刻調(diào)整。從微觀層面看人與自然、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)、不同社會(huì)群體以及多元思想觀念之間呈現(xiàn)出不平衡的發(fā)展態(tài)勢(shì)。宏觀調(diào)整與微觀態(tài)勢(shì)相互作用，使得以往遺留的難題和改革發(fā)展穩(wěn)定存在的深層次問(wèn)題日益凸顯。

1嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和巨大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)威脅國(guó)家安全 此外，迅猛發(fā)展的新一輪科技革命也在不斷引發(fā)新的安全問(wèn)題。隨著信息技術(shù)、新能源技術(shù)、前沿高科技領(lǐng)域中原創(chuàng)性、顛覆性科技成果的持續(xù)產(chǎn)生，關(guān)鍵核心技術(shù)在國(guó)防、金融、能源、生物、文化等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響日益顯著，全球圍繞科技創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)也更加激烈，科技領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于國(guó)家發(fā)展的影響越來(lái)越顯著，需要我們保持高度警惕，采取有效措施應(yīng)對(duì)化解。

加快推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化是夯實(shí)國(guó)家安全根基的核心目標(biāo)

2加快推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化是夯實(shí)國(guó)家安全根基的核心目標(biāo)只有構(gòu)建起更加科學(xué)高效的國(guó)家安全治理體系和塑造強(qiáng)大堅(jiān)韌的風(fēng)險(xiǎn)防范與抵御能力，才能有足夠的底氣和信心去應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。從黨的二十大報(bào)告到黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《決定》，都對(duì)推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化作了重大戰(zhàn)略部署，深刻體現(xiàn)了國(guó)家安全在中國(guó)式現(xiàn)代化中的根基和底板作用?，F(xiàn)代化國(guó)家安全體系具備科學(xué)決策、高效運(yùn)作、全域聯(lián)動(dòng)等特征，能夠全面、準(zhǔn)確地研判和評(píng)估各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，確保及時(shí)有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)和處置?，F(xiàn)代化國(guó)家安全能力涵蓋風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警、情報(bào)信息收集與分析、應(yīng)急響應(yīng)與危機(jī)處置、國(guó)家安全人民防線(xiàn)構(gòu)筑等多方面，能夠?qū)崿F(xiàn)維護(hù)重點(diǎn)領(lǐng)域安全、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、主動(dòng)塑造國(guó)家安全的有機(jī)統(tǒng)一。

2加快推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化是夯實(shí)國(guó)家安全根基的核心目標(biāo)

全面深化改革是夯實(shí)國(guó)家安全根基的根本途徑

3全面深化改革是夯實(shí)國(guó)家安全根基的根本途徑應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)，唯有通過(guò)全面深化改革，加快推進(jìn)國(guó)家安全體系與能力現(xiàn)代化，以完善的國(guó)家安全體系和卓越的國(guó)家安全能力，統(tǒng)籌維護(hù)和塑造國(guó)家安全。完善高效權(quán)威的國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)體制，充分發(fā)揮中央國(guó)家安全委員會(huì)在總體規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度與全面協(xié)調(diào)中的統(tǒng)領(lǐng)作用；強(qiáng)化國(guó)家安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)各級(jí)黨委（黨組）貫徹落實(shí)黨中央的決策部署，提升廣大黨員干部堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全的意識(shí)和行動(dòng)力，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿國(guó)家安全工作的各方面全過(guò)程。

3全面深化改革是夯實(shí)國(guó)家安全根基的根本途徑立足“以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會(huì)安全為保障，以促進(jìn)國(guó)際安全為依托”，統(tǒng)籌處理外部安全與內(nèi)部安全、國(guó)土安全與國(guó)民安全、傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全、發(fā)展問(wèn)題與安全問(wèn)題、自身安全與共同安全的關(guān)系，加快構(gòu)建涵蓋政治安全、國(guó)土安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全等16個(gè)傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的一體化國(guó)家戰(zhàn)略體系，確保國(guó)家安全體系具備應(yīng)對(duì)復(fù)雜安全挑戰(zhàn)的能力。

3全面深化改革是夯實(shí)國(guó)家安全根基的根本途徑健全國(guó)家安全體系，完善重點(diǎn)領(lǐng)域和專(zhuān)項(xiàng)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)國(guó)家安全戰(zhàn)略、法治、政策、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)，構(gòu)建高效聯(lián)動(dòng)的國(guó)家安全防護(hù)體系。完善公共安全治理機(jī)制，健全數(shù)據(jù)、科技、金融、生態(tài)、生物、網(wǎng)絡(luò)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管體系、推進(jìn)重大突發(fā)公共事件處置保障體系建設(shè)，提升安全監(jiān)管與應(yīng)急處置能力，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。健全社會(huì)治理體系，深化政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理格局，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理的精細(xì)化與民主化。完善參與全球安全治理機(jī)制，深化執(zhí)法司法國(guó)際合作，完善涉外國(guó)家安全機(jī)制，健全反制裁、反干涉、反“長(zhǎng)臂管轄”機(jī)制，加強(qiáng)涉外法治建設(shè)，提升涉外安全能力，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。

3全面深化改革是夯實(shí)國(guó)家安全根基的根本途徑資金是維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的物質(zhì)保障，要健全財(cái)政投入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管，提高經(jīng)費(fèi)使用效率，確保國(guó)家安全體系的高效有序運(yùn)行。人才是維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要力量，要依托新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，培育高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的國(guó)家安全人才，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，拓寬人才對(duì)外開(kāi)放渠道，完善人才激勵(lì)機(jī)制與評(píng)價(jià)體系，匯聚并激發(fā)國(guó)家安全領(lǐng)域的人才力量?？萍际蔷S護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵力量，要完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，加大國(guó)家安全領(lǐng)域科技創(chuàng)新力度，突破并掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，加快科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，提升國(guó)家安全工作的數(shù)智化水平，強(qiáng)化科技對(duì)國(guó)家安全的賦能。

夯實(shí)中國(guó)式現(xiàn)代化 行穩(wěn)致遠(yuǎn)的國(guó)家安全根基