當(dāng)好主體責(zé)任挑山工 耕好從嚴(yán)治黨責(zé)任田《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》

近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照執(zhí)。

目錄

《規(guī)定》出臺背景

《規(guī)定》出臺背景打鐵還需自身硬。全面從嚴(yán)治黨，是我們黨的莊嚴(yán)承諾有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志多次強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨，黨委要認(rèn)真履行主體責(zé)任：這是從鞏固黨的執(zhí)政地位、永葆黨的先進(jìn)性和純潔性的政治高度，對各級黨委（黨組）提出的明確要求。不明確責(zé)任，不落實(shí)責(zé)任，不追究責(zé)任，從嚴(yán)治黨是做不到的。從嚴(yán)治黨

全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治回顧歷史、注目現(xiàn)實(shí)，“嚴(yán)”和“治”都離不開黨委（黨組）主體責(zé)任的落實(shí)。黨的十八大以來，黨中央把“責(zé)任落實(shí)”貫穿于管黨治黨全過程，通過牽牢主體責(zé)任這個“牛鼻子”，將黨組織的力量在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅等重大戰(zhàn)略戰(zhàn)役中充分顯現(xiàn)出來，推動管黨治黨全面從嚴(yán)，取得重大進(jìn)展和顯著成效?！兑?guī)定》出臺背景

全面從嚴(yán)治黨取得重大進(jìn)展和顯著成效，但也存在問題黨的十八大以來，黨中央以堅定決心、頑強(qiáng)意志、空前力度推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，取得重大進(jìn)展和顯著成效。同時要看到，黨內(nèi)存在的政治不純、思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等問題特別是一些深層次問題尚未得到根本解決。全黨必須保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，不斷深化黨的自我革命，一以貫之、堅定不移全面從嚴(yán)治黨?！兑?guī)定》出臺背景

制定出臺《規(guī)定》，是黨中央健全全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度的重要舉措各地區(qū)各部門要切實(shí)抓好《規(guī)定》的學(xué)習(xí)貫徹，增強(qiáng)“兩個維護(hù)”的政治自覺，強(qiáng)化守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)的政治擔(dān)當(dāng)，扭住責(zé)任制這個“牛鼻子”，抓住黨委（黨組）這個關(guān)鍵主體，不折不扣落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，不斷提高履職盡責(zé)本領(lǐng)，努力提高戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn)能力，以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。《規(guī)定》出臺背景

落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的原則

落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的原則堅持緊緊圍繞加強(qiáng)和改善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)堅持全面從嚴(yán)治黨各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)全覆蓋堅持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)堅持全面從嚴(yán)治黨過程和效果相統(tǒng)一

堅持緊緊圍繞加強(qiáng)和改善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任內(nèi)容中要求地方黨委在本地區(qū)發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作中堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，在同級各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用地方黨委要起領(lǐng)導(dǎo)作用黨委（黨組）在本單位（本系統(tǒng)）發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，推動黨的主張和重大決策轉(zhuǎn)化為法律法規(guī)、政策政令和社會共識，確保黨的理論和路線方針政策在本單位（本系統(tǒng)）貫徹落實(shí)。黨委（黨組）把握大局落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的原則

堅持全面從嚴(yán)治黨各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)全覆蓋在責(zé)任內(nèi)容中明確了黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的要求，要求黨委（黨組）書記履行本地區(qū)本單位全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。黨委（黨組）書記在責(zé)任落實(shí)中要求黨委（黨組）每半年應(yīng)當(dāng)至少召開1次常委會會議（黨組會議）專題研究全面從嚴(yán)治黨工作，每年年初應(yīng)當(dāng)制定本地區(qū)本單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的年度任務(wù)安排，黨委（黨組）及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)將落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況作為年度民主生活會對照檢查內(nèi)容，等等。黨委（黨組）從嚴(yán)治黨工作內(nèi)容落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的原則

堅持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)在監(jiān)督追責(zé)中要求地方黨委、黨組（黨委）每年年初應(yīng)當(dāng)向上一級黨委或者批準(zhǔn)其設(shè)立的黨組織書書面報告上一年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況監(jiān)督落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況出現(xiàn)本地區(qū)本單位政治意識淡化、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨建工作虛化、責(zé)任落實(shí)軟化，管黨治黨寬松軟等情形的，要依規(guī)依紀(jì)追究責(zé)任。有問題依規(guī)依紀(jì)追究責(zé)任落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的原則

堅持全面從嚴(yán)治黨過程和效果相統(tǒng)一全面從嚴(yán)治黨是為了永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。這是一個需要不斷努力的過程，在這個過程中，只要增強(qiáng)四個意識，堅定四個自信，堅決做到兩個維護(hù)，就證明我們的方向是正確的，我們就要一以貫之、堅定不移全面從嚴(yán)治黨，切實(shí)以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命，以科學(xué)理論引領(lǐng)全黨理想信念，以“兩個維護(hù)”引領(lǐng)全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，以正風(fēng)肅紀(jì)反腐凝聚黨心軍心民心。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的原則

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上當(dāng)好主體責(zé)任挑山工耕好從嚴(yán)治黨責(zé)任田

第一用鐵的意志壓實(shí)主體責(zé)任鐵的意志01全面從嚴(yán)治黨說到底就是責(zé)任問題，落實(shí)主體責(zé)任極為關(guān)鍵，黨中央有明確的要求，黨內(nèi)法規(guī)中也有剛性的規(guī)定。02各級黨委（黨組）要以學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》為契機(jī)，聚焦全面從嚴(yán)治黨這個主業(yè)主責(zé)，健全責(zé)任體系，擰緊責(zé)任螺絲，強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo)，用“責(zé)任歸位”促“責(zé)任到位”，通過一次接著一次的研究部署，一波接著一波的傳導(dǎo)壓力，一輪接著一輪的工作推動，一項接著一項的建章立制，把主體責(zé)任挺到一線，確保全面從嚴(yán)治黨各項部署要求不折不扣落地見效。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上

第二用鐵的肩膀擔(dān)起主體責(zé)任（主體責(zé)任是政治責(zé)任，是剛性之責(zé)）鐵的肩膀01各級黨委（黨組）書記作為第一責(zé)任人，既掛帥又出征，不僅要在干事創(chuàng)業(yè)上勇于負(fù)責(zé)，也要在管黨治黨上敢于擔(dān)當(dāng)，把全面從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到工作的方方面面，當(dāng)好主體責(zé)任的“挑山工”，耕好從嚴(yán)治黨的“責(zé)任田”，決不能講起來頭頭是道、做起來輕輕飄飄，讓“責(zé)任田”變成“撂荒地”。02班子成員要堅持“一崗雙責(zé)”，全面履行分管領(lǐng)域主體責(zé)任，做到工作分管到哪里，管黨治黨職責(zé)就延伸到哪里。在全面從嚴(yán)治黨這個問題上，誰也不能當(dāng)“好人”，也當(dāng)不成“好人”。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上

第三用鐵的紀(jì)律落實(shí)主體責(zé)任鐵的紀(jì)律抓住“問責(zé)”要害，推動責(zé)任落實(shí)，是黨的十八大以來管黨治黨的重要經(jīng)驗01在抗擊新冠肺炎疫情這場沒有銷煙的戰(zhàn)“疫”中，各級黨委（黨組）強(qiáng)化守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)的政治擔(dān)當(dāng)，扭住責(zé)任制這個“牛鼻子”，帶領(lǐng)廣大黨員干部沖鋒在前、英勇奮戰(zhàn)，為戰(zhàn)“疫”勝利提供了堅強(qiáng)政治保證。02疫情防控中也有個別黨員干部不擔(dān)當(dāng)不作為、作風(fēng)飄浮、失職瀆職被問責(zé)，這表明，黨要管黨不是一句口號，從嚴(yán)治黨不是一種姿態(tài)，用好問責(zé)這個利器，喚醒責(zé)任意識是非常必要的只有堅持有責(zé)必問、失責(zé)必究、追責(zé)必嚴(yán)，才能以嚴(yán)格的執(zhí)紀(jì)到位推動管黨治黨主體責(zé)任到位全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上

落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，重在日常、貴在有恒制定出臺《規(guī)定》，深耕細(xì)作全面從嚴(yán)治黨的“主體責(zé)任田”，使管黨治黨責(zé)任重?fù)?dān)越壓越實(shí)，問責(zé)之弦亦越繃越緊。這意味著，抓住黨委（黨組）這個關(guān)鍵主體，不折不扣落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，不斷提高履職盡責(zé)本領(lǐng)，努力提高戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn)能力，以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，已經(jīng)成為全黨的“規(guī)定動作”。只有把這些“規(guī)定動作”做實(shí)做好做活做精，“主體責(zé)任田”才能春光無限、豐收有望，開出群眾喜愛的花、結(jié)出經(jīng)得起歷史驗證的果。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上

《規(guī)定》全文解讀

第一章總 則

第一章 總則第一條為了全面落實(shí)黨委（黨組）全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于地方黨委和按照《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》設(shè)立的黨組（黨委）。黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、黨的工作機(jī)關(guān)、黨委直屬事業(yè)單位在本單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，黨的基層組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，參照本規(guī)定執(zhí)行。第三條黨委（黨組）必須深入貫徹新時代中國特色社會主義思想，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，不忘初心、牢記使命，守責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé)，一以貫之、堅定不移全面從嚴(yán)治黨，以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命，以科學(xué)理論引領(lǐng)全黨理想信念，以“兩個維護(hù)”引領(lǐng)全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，以正風(fēng)肅紀(jì)反腐凝聚黨心軍心民心，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

第四條黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）堅持緊緊圍繞加強(qiáng)和改善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)；（二）堅持全面從嚴(yán)治黨各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)全覆蓋；（三）堅持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)；（四）堅持全面從嚴(yán)治黨過程和效果相統(tǒng)一。第五條中央和國家機(jī)關(guān)在全面從嚴(yán)治黨中具有特殊地位和作用，必須在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任中走在前、作表率，全面提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)，引領(lǐng)帶動各地區(qū)各部門抓好全面從嚴(yán)治黨。第一章 總則

第二章責(zé)任內(nèi)容

第二章 責(zé)任內(nèi)容第六條地方黨委應(yīng)當(dāng)將黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，加強(qiáng)對本地區(qū)全面從嚴(yán)治黨各項工作的領(lǐng)導(dǎo)。主要包括：（一）堅決維護(hù)以同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署以及上級黨組織決定；（二）在本地區(qū)發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作中堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，在同級各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用；（三）把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅定政治信仰，強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)，提高政治能力，凈化政治生態(tài)，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致；（四）把黨的思想建設(shè)作為基礎(chǔ)性建設(shè)來抓，堅定理想信念，用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制；

第六條地方黨委應(yīng)當(dāng)將黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，加強(qiáng)對本地區(qū)全面從嚴(yán)治黨各項工作的領(lǐng)導(dǎo)。主要包括：（五）貫徹新時代黨的組織路線，堅持民主集中制，樹立和堅持正確選人用人導(dǎo)向，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍，加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)，做好人才工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)；（六）持之以恒抓好黨的作風(fēng)建設(shè)，落實(shí)中央八項規(guī)定精神，持續(xù)整治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義，反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；（七）加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來；（八）落實(shí)制度治黨、依規(guī)治黨要求，加強(qiáng)本地區(qū)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制，確保黨內(nèi)法規(guī)制度落地見效；第二章 責(zé)任內(nèi)容

第六條地方黨委應(yīng)當(dāng)將黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，加強(qiáng)對本地區(qū)全面從嚴(yán)治黨各項工作的領(lǐng)導(dǎo)。主要包括：（九）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利；（十）領(lǐng)導(dǎo)、支持和監(jiān)督黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、黨的工作機(jī)關(guān)、黨委直屬事業(yè)單位、黨組（黨委）和下級地方黨委、黨的基層組織等落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，形成全面從嚴(yán)治黨整體合力；（十一）加強(qiáng)對本地區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，動員、組織所屬黨組織和廣大黨員，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)黨的目標(biāo)任務(wù)；（十二）勇于和善于結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，切實(shí)解決影響全面從嚴(yán)治黨的突出問題。第二章 責(zé)任內(nèi)容

第七條黨組（黨委）應(yīng)當(dāng)堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，加強(qiáng)對本單位（本系統(tǒng)）全面從嚴(yán)治黨各項工作的領(lǐng)導(dǎo)。主要包括：（一）堅決維護(hù)以同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署以及上級黨組織決定；（二）在本單位（本系統(tǒng)）發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，推動黨的主張和重大決策轉(zhuǎn)化為法律法規(guī)、政策政令和社會共識，確保黨的理論和路線方針政策在本單位（本系統(tǒng)）貫徹落實(shí)；（三）把黨的政治建設(shè)擺在首位，提高政治站位，彰顯政治屬性，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，增強(qiáng)政治能力，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，涵養(yǎng)良好的機(jī)關(guān)政治生態(tài)；（四）強(qiáng)化理論武裝，學(xué)懂弄通做實(shí)新時代中國特色社會主義思想，引導(dǎo)黨員、干部堅定理想信念宗旨，落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制；第二章 責(zé)任內(nèi)容

第七條黨組（黨委）應(yīng)當(dāng)堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，加強(qiáng)對本單位（本系統(tǒng)）全面從嚴(yán)治黨各項工作的領(lǐng)導(dǎo)。主要包括：（五）堅持民主集中制，貫徹黨管干部、黨管人才原則，加強(qiáng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍建設(shè)，加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)，著力提高黨內(nèi)活動和黨的組織生活質(zhì)量，做好人才工作；（六）加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)，落實(shí)中央八項規(guī)定精神，持續(xù)整治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義，反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象；（七）加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐；（八）帶頭遵守黨內(nèi)法規(guī)制度，嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制，建立健全本單位（本系統(tǒng)）黨建工作制度，不斷提高制度執(zhí)行力；第二章 責(zé)任內(nèi)容

第七條黨組（黨委）應(yīng)當(dāng)堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，加強(qiáng)對本單位（本系統(tǒng)）全面從嚴(yán)治黨各項工作的領(lǐng)導(dǎo)。主要包括：（九）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織的工作，支持配合黨的機(jī)關(guān)工委對本單位（本系統(tǒng)）黨的工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受黨的機(jī)關(guān)工委對其履行機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任的指導(dǎo)督促，防止出現(xiàn)“燈下黑”；（十）加強(qiáng)對本單位（本系統(tǒng)）統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，重視對黨外干部、人才的培養(yǎng)使用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨外干部和群眾，凝聚各方面智慧力量，完成黨中央以及上級黨組織交給的任務(wù)；（十一）勇于和善于結(jié)合本單位（本系統(tǒng)）實(shí)際，切實(shí)解決影響全面從嚴(yán)治黨的突出問題。第二章 責(zé)任內(nèi)容

第八條黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓責(zé)任落實(shí)，增強(qiáng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的自覺和能力，帶頭遵守執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨各項規(guī)定，自覺接受黨組織、黨員和群眾監(jiān)督，在全面從嚴(yán)治黨中發(fā)揮示范表率作用。黨委（黨組）書記應(yīng)當(dāng)履行本地區(qū)本單位全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦；管好班子、帶好隊伍、抓好落實(shí)，支持、指導(dǎo)和督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、下級黨委（黨組）書記履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒糾正。黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工對職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，按照“一崗雙責(zé)”要求，領(lǐng)導(dǎo)、檢查、督促分管部門和單位全面從嚴(yán)治黨工作，對分管部門和單位黨員干部從嚴(yán)進(jìn)行教育管理監(jiān)督。第二章 責(zé)任內(nèi)容

第九條黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組是黨委抓全面從嚴(yán)治黨的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本地區(qū)黨的建設(shè)工作的指導(dǎo)，定期聽取工作匯報，及時研究解決重大問題。黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)在履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任同時，應(yīng)當(dāng)通過重大事項請示報告、提出意見建議、監(jiān)督推動黨委（黨組）決策落實(shí)等方式，協(xié)助黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。黨委辦公廳（室）、職能部門、辦事機(jī)構(gòu)等是黨委抓全面從嚴(yán)治黨的具體執(zhí)行機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揮職能作用，在職責(zé)范圍內(nèi)抓好全面從嚴(yán)治黨相關(guān)工作。黨的機(jī)關(guān)工委作為黨委派出機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一組織、規(guī)劃、部署本級機(jī)關(guān)黨的工作，指導(dǎo)機(jī)關(guān)開展黨的各方面建設(shè)，指導(dǎo)機(jī)關(guān)各級黨組織實(shí)施對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理。部門和單位機(jī)關(guān)黨委作為機(jī)關(guān)黨建工作專責(zé)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)聚焦主責(zé)主業(yè)，充分發(fā)揮職能作用，協(xié)助黨組（黨委）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。第二章 責(zé)任內(nèi)容

第三章責(zé)任落實(shí)

第十條黨委（黨組）每半年應(yīng)當(dāng)至少召開1次常委會會議（黨組會議）專題研究全面從嚴(yán)治黨工作，分析研判形勢，研究解決瓶頸和短板，提出加強(qiáng)和改進(jìn)的措施。第十一條黨委（黨組）可以根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合實(shí)際制定責(zé)任清單，具體明確黨委（黨組）及其書記和領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員承擔(dān)的全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。制定責(zé)任清單，應(yīng)當(dāng)堅持簡便易行、務(wù)實(shí)管用。第十二條黨委（黨組）每年年初應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨中央決策部署以及上級黨組織決定，結(jié)合本地區(qū)本單位全面從嚴(yán)治黨形勢和任務(wù)，堅持問題導(dǎo)向，突出工作重點(diǎn)，制定本地區(qū)本單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的年度任務(wù)安排，明確責(zé)任分工和完成時限。第三章 責(zé)任落實(shí)

第十三條黨委（黨組）書記應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對全面從嚴(yán)治黨的調(diào)查研究，了解工作推進(jìn)情況，發(fā)現(xiàn)和解決實(shí)踐中的突出問題。調(diào)查研究應(yīng)當(dāng)注重聽取黨的代表大會代表、黨員、干部、基層黨組織和群眾關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的意見建議。第十四條黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)開展經(jīng)常性的全面從嚴(yán)治黨宣傳教育，特別是黨章黨規(guī)和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，注重發(fā)揮正反典型的示范警示作用，在本地區(qū)本單位營造全面從嚴(yán)治黨良好氛圍。第十五條黨委（黨組）及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)將落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況作為年度民主生活會對照檢查內(nèi)容，深入查擺存在的問題，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評，提出務(wù)實(shí)管用的整改措施。本地區(qū)本單位發(fā)生重大違紀(jì)違法案件、嚴(yán)重“四風(fēng)”問題，黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)及時召開專題民主生活會，認(rèn)真對照檢查，深刻剖析反思，明確整改責(zé)任。第三章 責(zé)任落實(shí)

第十六條黨委（黨組）書記對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、下一級黨委（黨組）書記，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對分管部門和單位黨組織書記，發(fā)現(xiàn)存在政治、思想、工作、生活、作風(fēng)、紀(jì)律等方面苗頭性、傾向性問題的，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行提醒談話；發(fā)現(xiàn)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不到位、管黨治黨問題較多、黨員群眾來信來訪反映問題較多的，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行約談，嚴(yán)肅批評教育，督促落實(shí)責(zé)任。第十七條黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)通過會議、文件等形式通報本地區(qū)本單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況，及時通報因責(zé)任落實(shí)不力被問責(zé)的典型問題，采取組織調(diào)整或者組織處理、紀(jì)律處分方式問責(zé)的，應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式公開。第十八條黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)開展有針對性的教育培訓(xùn)，強(qiáng)化政治教育和政治訓(xùn)練，增強(qiáng)本地區(qū)本單位黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的意識，提高落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的能力和水平。第三章 責(zé)任落實(shí)

第四章監(jiān)督追責(zé)

第十九條地方黨委每年年初應(yīng)當(dāng)向上一級黨委書面報告上一年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況。地方黨委常委會應(yīng)當(dāng)將落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況作為向全會報告工作的一項重要內(nèi)容。黨組（黨委）每年年初應(yīng)當(dāng)向批準(zhǔn)其設(shè)立的黨組織書面報告上一年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況。第二十條上級黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的監(jiān)督檢查和巡視巡察，著力發(fā)現(xiàn)和解決責(zé)任不明確、不全面、不落實(shí)等問題。監(jiān)督檢查和巡視巡察中，應(yīng)當(dāng)注重發(fā)揮黨員、干部、基層黨組織和群眾、新聞媒體等的作用，推動形成監(jiān)督合力。第二十一條 統(tǒng)籌黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)工作、基層黨建工作等方面考核，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核，建立健全落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核制度，在年度考核和相關(guān)考核工作中突出了解全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)情況?？己私Y(jié)果在本地區(qū)本單位一定范圍內(nèi)公布。考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、實(shí)績評價、激勵約束的重要依據(jù)。第四章 監(jiān)督追責(zé)

第二十二條黨委（黨組）及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依規(guī)依紀(jì)追究責(zé)任：（一）貫徹執(zhí)行黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重大決策部署以及上級黨組織有關(guān)決定不認(rèn)真、不得力；（二）履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不擔(dān)當(dāng)、不作為；（三）本地區(qū)本單位政治意識淡化、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨建工作虛化、責(zé)任落實(shí)軟化，管黨治黨寬松軟；（四）本地區(qū)本單位在管黨治黨方面出現(xiàn)重大問題或者造成嚴(yán)重后果；（五）其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形。第四章 監(jiān)督追責(zé)

第五章附 件

第二十三條中央軍事委員會可以根據(jù)本規(guī)定，制定軍隊黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定。第二十四條本規(guī)定由中央辦公廳負(fù)責(zé)解釋第二十五條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。第五章 附則