做好地方人大宣傳工作 以系統(tǒng)觀念引領(lǐng)地方人大宣傳提質(zhì)增效工圖網(wǎng)：http://letuilm.cn

前言習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義民主、對(duì)人民代表大會(huì)制度的研究宣傳工作，講清楚我國(guó)政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，講好中國(guó)民主故事。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想和習(xí)近平總書記對(duì)宣傳思想文化工作的重要指示，宣傳闡釋好習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想是地方人大宣傳的首要政治任務(wù)和重大政治使命，是做好地方人大宣傳工作的根本遵循。

前言黨的二十大報(bào)告提出，必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。只有用普遍聯(lián)系的、全面系統(tǒng)的、發(fā)展變化的觀點(diǎn)觀察事物，才能把握事物發(fā)展規(guī)律。為前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)提供科學(xué)思想方法。新時(shí)代地方人大宣傳工作唯有以系統(tǒng)觀念為引領(lǐng)，胸懷大局、把握大勢(shì)、著眼大事，系統(tǒng)謀劃地方人大宣傳的重點(diǎn)、對(duì)象、 內(nèi)容、路徑和方式，做到因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為，方能有的放矢、破局提升、成效可期。具體而言，可以分層、分眾、分類、分徑、分階為進(jìn)路。

分層：統(tǒng)分結(jié)合、整體推進(jìn)

因地方各級(jí)人大在履職重點(diǎn)、工作方式、互動(dòng)群體等方面存在差異，需要避免忽視地方各級(jí)人大層級(jí)特性的思維定式，承認(rèn)多層級(jí)屬性，將層級(jí)作為一個(gè)分析變量，理順各級(jí)人大的宣傳定位和側(cè)重?？砂慈齻€(gè)層級(jí)進(jìn)行系統(tǒng)謀劃。省級(jí)人大的工作層高面廣，應(yīng)從省域宏觀方面謀篇布局，編制全省人大宣傳總體規(guī)劃，構(gòu)建一體化宣傳系統(tǒng)底座。注重在省域法規(guī)制度供給、監(jiān)督及代表工作聯(lián)動(dòng)、對(duì)外交往等方面深度挖掘宣傳潛力，內(nèi)外宣并重，落實(shí)習(xí)近平總書記“推動(dòng)內(nèi)宣外宣一體發(fā)展，奏響交響樂、大合唱，把中國(guó)故事講得愈來愈精彩，讓中國(guó)聲音愈來愈洪亮 ”的重要論述。分層：統(tǒng)分結(jié)合、整體推進(jìn)可按三個(gè)層級(jí)進(jìn)行系統(tǒng)謀劃。

資料圖分層：統(tǒng)分結(jié)合、整體推進(jìn)

分眾：貼近受眾、區(qū)分對(duì)象

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“把握大勢(shì)、區(qū)分對(duì)象、精準(zhǔn)施策，主動(dòng)宣介新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，主動(dòng)講好中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的故事、中國(guó)人民奮斗圓夢(mèng)的故事、中國(guó)堅(jiān)持和平發(fā)展合作共贏的故事 ”。 分眾：貼近受眾、區(qū)分對(duì)象

資料圖分眾：貼近受眾、區(qū)分對(duì)象

比如，用簡(jiǎn)明平實(shí)的話語(yǔ)對(duì)社區(qū)高齡居民群眾講人大立法、監(jiān)督的實(shí)招干貨，就比大段生搬硬套法條更能直達(dá)人心。對(duì)專家學(xué)者群體，用專業(yè)術(shù)語(yǔ)、邏輯架構(gòu)、數(shù)據(jù)嚴(yán)謹(jǐn)開展理性分析，就比大而無(wú)當(dāng)?shù)母星殇秩靖姓f服力。只有樹立以人民為中心的工作導(dǎo)向，針對(duì)不同受眾群體生產(chǎn)不同種類的宣傳產(chǎn)品，從不同角度、不同領(lǐng)域、不同方式講清楚中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化優(yōu)勢(shì)及現(xiàn)實(shí)活力，才能推動(dòng)人民代表大會(huì)制度家喻戶曉、堅(jiān)定根本政治制度自信。分眾：貼近受眾、區(qū)分對(duì)象

分類：由表及里，脫虛向?qū)?/p>

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“話語(yǔ)的背后是思想、是‘道 ’。不要為了講故事而講故事，要把 ‘道’貫通于故事之中?！狈诸悾河杀砑袄?，脫虛向?qū)?/p>

地方人大宣傳不能僅局限于會(huì)議、調(diào)研等常規(guī)工作，而應(yīng)由小及大、由表及里，善于從法定會(huì)議、依法履職、代表工作中引申出我國(guó)的制度優(yōu)勢(shì)、民主魅力、發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，從實(shí)踐中將西方“一選了之”的殘缺式民主與中國(guó)穩(wěn)健務(wù)實(shí)的參與式民主形成鮮明對(duì)比，透視全過程人民民主的實(shí)踐價(jià)值、理論價(jià)值、時(shí)代意義。分類：由表及里，脫虛向?qū)?/p>

分類：由表及里，脫虛向?qū)?/p>

分徑：順應(yīng)趨勢(shì)，擴(kuò)面增效

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“人在哪兒，宣傳思想工作的重點(diǎn)就在哪兒 ”。地方人大宣傳工作應(yīng)順應(yīng)新聞傳播格局變化和媒體融合趨勢(shì)，加快推進(jìn)人大融媒體建設(shè)，借助傳統(tǒng)媒體和新媒體不同宣傳路徑錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。分徑：順應(yīng)趨勢(shì)，擴(kuò)面增效

分徑：順應(yīng)趨勢(shì)，擴(kuò)面增效

習(xí)近平總書記指出，“做好宣傳思想工作，必須解決好‘為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí) ’這個(gè)根本問題 ”，為地方人大宣傳工作指明了方向和路徑。人大代表既是人大宣傳的對(duì)象，更是人大宣傳的工作力量和展示窗口。充分發(fā)揮人大代表作用，借助人大代表密切聯(lián)系群眾，在群眾中具有較高威望和影響的優(yōu)勢(shì)，以身邊人講身邊事，以身邊事化身邊人，把服務(wù)群眾同教育引導(dǎo)群眾結(jié)合起來，把滿足需求同提高素養(yǎng)結(jié)合起來。樹立大宣傳的工作理念，探索與其他國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位等建立宣傳合作機(jī)制，聯(lián)合設(shè)置宣傳議程，擴(kuò)大受眾面，提高地方人大宣傳的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。分徑：順應(yīng)趨勢(shì)，擴(kuò)面增效

分階：守正篤實(shí)，久久為功

習(xí)近平總書記多次叮囑樹立正確的政績(jī)觀，強(qiáng)調(diào)“不要有大干快上的沖動(dòng)，也就是不能不按規(guī)律辦事，急功近利、急于出成績(jī)。分階：守正篤實(shí)，久久為功

”地方人大宣傳工作要深入人心，并非一朝一夕，需要根據(jù)黨的宣傳政策和傳播規(guī)律，結(jié)合各地人大實(shí)際，腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干。堅(jiān)持全省人大宣傳“一盤棋 ”， 并非“一刀切 ”“一個(gè)樣 ”，特別是在新媒體投入方面，應(yīng)避免貪多求全、標(biāo)新立異，缺乏調(diào)查論證，不顧地域?qū)嶋H和工作需要，盲目投入資金和人力，急于求成、過度超前建設(shè)運(yùn)營(yíng)各類新媒體平臺(tái)、賬號(hào)。分階：守正篤實(shí)，久久為功

按照習(xí)近平總書記關(guān)于“形成資源集約、結(jié)構(gòu)合理、差異發(fā)展、協(xié)同高效的全媒體傳播體系”的重要論述，結(jié)合各地發(fā)展水平、資源稟賦、工作力量等方面存在不平衡性的實(shí)際，省人大加強(qiáng)對(duì)市縣人大的規(guī)范和指導(dǎo)，鼓勵(lì)市縣人大根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣蛯?shí)際條件逐步推進(jìn)宣傳理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新。探索建立科學(xué)量化的地方人大宣傳工作評(píng)價(jià)體系，按地域、作品類型、報(bào)道聲量、受眾基數(shù)、資源稟賦等量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)議類宣傳考評(píng)應(yīng)注重及時(shí)性、準(zhǔn)確性；履職行權(quán)類宣傳考評(píng)應(yīng)注重故事性、生動(dòng)性；理論調(diào)研類宣傳考評(píng)應(yīng)注重思想性、原創(chuàng)性。要讓群眾愿意聽、愿意看，但絕不能為了閱讀量、點(diǎn)擊量，喊口號(hào)、練虛功、擺花架，從而背離人大宣傳工作的初衷和使命。分階：守正篤實(shí)，久久為功

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