堅持造就忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)?高素質(zhì)干部隊伍

前言FOREWORD “為政之要，唯在得人”。黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅力量。政治路線確定之后，干部就是決定的因素。黨的十八大以來，針對具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，習(xí)近平總書記圍繞高素質(zhì)干部隊伍建設(shè)提出了許多新思想、新觀點、新論斷，核心是堅持造就忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。

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堅持黨管干部原則， 堅持新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)

　堅持黨管干部原則，是黨的事業(yè)取得成功的重要因素。中國共產(chǎn)黨從革命走向建設(shè)、改革的百余年歷史進(jìn)程中，正是因為始終堅持黨管干部原則，牢牢把握黨對各項事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，才能在領(lǐng)導(dǎo)政黨、國家、社會互動中不斷建構(gòu)出權(quán)威、秩序與活力。正是因為把黨管干部原則有效融合于治理結(jié)構(gòu)，不斷加強制度化建設(shè)，才能建立一個具有分工結(jié)構(gòu)和選賢任能功能的運行體制。堅持黨管干部原則，堅持新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部這條主線，強調(diào)堅決防止干部工作中出現(xiàn)的“四唯”問題，為端正用人導(dǎo)向提供了重要指導(dǎo)和根本遵循。黨中央制定出臺一系列法規(guī)制度，解決唯票、唯分、唯GDP、唯年齡問題。2014年修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定，民主推薦結(jié)果作為選拔任用的重要參考；規(guī)定公開選拔、競爭上崗應(yīng)從實際出發(fā)，合理確定選拔職位、數(shù)量和范圍；規(guī)定把民生改善、生態(tài)文明建設(shè)、黨的建設(shè)等作為考核評價的重要內(nèi)容。2019年新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》充實了動議要求，調(diào)整了民主推薦程序，突出了嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制有關(guān)內(nèi)容，把黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步貫穿分析研判和動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等各個環(huán)節(jié)以及依法推薦、提名等各項工作之中，使黨對干部工作的全面領(lǐng)導(dǎo)得到更好實現(xiàn)，黨管干部原則得到更好堅持。堅持黨管干部原則，堅持新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)

堅持新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，要嚴(yán)格把好政治關(guān)、廉潔關(guān)。一看政治忠誠，是否牢固樹立“四個意識”，堅定擁護(hù)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護(hù)”，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。 二看政治定力，是否堅定“四個自信”。 三看政治擔(dān)當(dāng)，是否堅持原則、敢于斗爭。 四看政治能力，是否善于從政治上觀察和處理問題。 五看政治自律，是否嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。堅持黨管干部原則，堅持新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)

在品行、作風(fēng)和廉潔上嚴(yán)格把關(guān)，堅決防止“帶病提拔”。黨中央印發(fā)《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見》，明確黨委（黨組）在向上級黨組織推薦報送擬提拔或進(jìn)一步使用的人選時，要認(rèn)真負(fù)責(zé)地對人選廉潔自律情況提出結(jié)論性意見，實行黨委（黨組）書記、紀(jì)委書記（紀(jì)檢監(jiān)察組組長）在意見上簽字制度。同時，結(jié)合巡視開展選人用人專項檢查，嚴(yán)肅查處跑官要官、買官賣官、拉票賄選等不正之風(fēng)。擰緊干部管理監(jiān)督的螺絲，開展領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告抽查核實工作，加大提醒函詢誡勉力度，持續(xù)開展“三超兩亂”、“裸官”、干部檔案造假、干部因私出國（境）等專項整治，優(yōu)化了選人用人環(huán)境，促進(jìn)了政治生態(tài)凈化。堅持黨管干部原則，堅持新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)

注重思想淬煉、政治歷練、 實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練

　重視對干部的教育培訓(xùn)是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是造就忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍的重要路徑。中國共產(chǎn)黨自成立之初就把干部教育培訓(xùn)作為干部隊伍建設(shè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。延安時期創(chuàng)辦了中央黨校、抗大、陜北公學(xué)等各級各類干部學(xué)校，從學(xué)習(xí)、傳播馬克思主義，培養(yǎng)軍政人才、專業(yè)人才等方面對黨員干部進(jìn)行素質(zhì)能力培訓(xùn)。正因為重視造就高素質(zhì)干部隊伍，中國共產(chǎn)黨才能一代接著一代奮力前行。注重思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練

忠誠，就是要懷有赤誠之心，對黨忠誠老實。注重思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練習(xí)近平總書記強調(diào)：“全黨同志特別是高級干部要加強黨性鍛煉，不斷提高政治覺悟和政治能力，把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。”忠誠既是廣大黨員干部安身立命的道德基礎(chǔ)，也是黨性修養(yǎng)的集中體現(xiàn)，是每個黨員對入黨誓言的忠誠踐行。

忠誠，具有徹底性，具有執(zhí)行力。注重思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練黨的干部對黨的忠誠是絕對的，是“唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質(zhì)的、沒有任何水分的”。在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程中，對黨忠誠必須具有徹底性和堅強的執(zhí)行力，只有這樣才能應(yīng)對驚濤駭浪。新時代，黨的各級干部要做到忠誠，必須主動把自己擺進(jìn)去，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

在實際工作中，要優(yōu)化干部成長路徑，注重在基層一線和困難艱苦地區(qū)培養(yǎng)鍛煉干部，讓他們在實踐中砥礪品質(zhì)、增長才干。要注重培養(yǎng)專業(yè)作風(fēng)、專業(yè)精神，引導(dǎo)廣大干部堅持理論聯(lián)系實際，干一行愛一行、鉆一行精一行。黨的十九大報告中，習(xí)近平總書記提出黨員干部要增強八個方面的執(zhí)政本領(lǐng)?！吨泄仓醒腙P(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》中多次強調(diào)提高斗爭本領(lǐng)，增強擔(dān)當(dāng)本領(lǐng)。黨的二十大報告進(jìn)一步強調(diào)，增強干部推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險本領(lǐng)。加強干部斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養(yǎng)成，著力增強防風(fēng)險、迎挑戰(zhàn)、抗打壓能力，帶頭擔(dān)當(dāng)作為，做到平常時候看得出來、關(guān)鍵時刻站得出來、危難關(guān)頭豁得出來。注重思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練

堅持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合

　造就高素質(zhì)干部隊伍是一門科學(xué)，既要敢抓善管、精準(zhǔn)施策，體現(xiàn)組織的紀(jì)律和嚴(yán)的力度，又要撐腰鼓勁、關(guān)愛寬容，體現(xiàn)組織的溫度。組織敢于為干部擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)管厚愛相結(jié)合，干部干事創(chuàng)業(yè)才會更有動力與激情。堅持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合

早在革命戰(zhàn)爭時期，毛澤東就十分注重干部隊伍的嚴(yán)管厚愛相結(jié)合，既注重做好干部的監(jiān)督、檢查、糾正工作，又強調(diào)從政治上、生活上關(guān)心愛護(hù)干部。在《中國共產(chǎn)黨在民族戰(zhàn)爭中的地位》一文中，毛澤東指出愛護(hù)干部的五個辦法： 第一，指導(dǎo)他們。這就是讓他們放手工作，使他們敢于負(fù)責(zé)；同時，又適時地給以指示，使他們能在黨的政治路線下發(fā)揮其創(chuàng)造性。 第二，提高他們。這就是給以學(xué)習(xí)的機(jī)會，教育他們，使他們在理論上在工作能力上提高一步。 第三，檢查他們的工作，幫助他們總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揚成績，糾正錯誤。 第四，對于犯錯誤的干部，一般地應(yīng)采取說服的方法，幫助他們改正錯誤。 第五，照顧他們的困難。干部有疾病、生活、家庭等項困難問題者，必須在可能限度內(nèi)用心給以照顧。堅持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合

在新時代黨的建設(shè)新的偉大工程中，中國共產(chǎn)黨要確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時代前列，在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險和考驗的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨，在發(fā)展中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心，必須堅持造就忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍，堅持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合、激勵和約束并重，完善干部擔(dān)當(dāng)作為激勵機(jī)制，更好激勵廣大黨員干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。堅持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強調(diào)“三個區(qū)分開來”，干部隊伍的容錯糾錯機(jī)制建設(shè)有了很大的成效。接下來，要進(jìn)一步推進(jìn)容錯糾錯機(jī)制的要素建設(shè)，不斷完善容錯糾錯機(jī)制的實操細(xì)節(jié)規(guī)定，不斷完善受黨紀(jì)政務(wù)處分、受問責(zé)干部影響期滿后鑒定評價機(jī)制建設(shè)，不斷糾正執(zhí)行中存在的重容錯輕糾錯的問題。同時，要以精準(zhǔn)規(guī)范問責(zé)，進(jìn)一步厘清權(quán)責(zé)邊界，進(jìn)一步完善縱向?qū)蛹夐g的責(zé)任界定分擔(dān)機(jī)制，避免因責(zé)任不均衡導(dǎo)致層層推諉，積極構(gòu)建覆蓋“事前、事中、事后”的風(fēng)險評估、回溯、分擔(dān)機(jī)制，形成“干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)，組織為干部擔(dān)當(dāng)”的良好局面。堅持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合

堅持造就忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)?高素質(zhì)干部隊伍