宣講人：工圖網(wǎng) 時間：20XX.X——黨員干部學(xué)習(xí)教育專題黨課——堅持系統(tǒng)觀念全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

系統(tǒng)觀念是習(xí)近平經(jīng)濟思想理論精髓之一，是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法。新發(fā)展階段，黨中央部署實施一系列重大發(fā)展戰(zhàn)略，必須堅持系統(tǒng)觀念提升統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)推進(jìn)能力，在多重目標(biāo)中尋找動態(tài)平衡。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的一項國家戰(zhàn)略。以習(xí)近平經(jīng)濟思想為根本遵循，堅持系統(tǒng)觀念，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有重要的現(xiàn)實意義。前言

堅持系統(tǒng)觀念推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興

堅持系統(tǒng)觀念推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略致力于實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，其中，產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興要堅持系統(tǒng)觀念解決好產(chǎn)業(yè)方向選擇、產(chǎn)業(yè)振興主體、產(chǎn)業(yè)振興途徑和產(chǎn)業(yè)振興目標(biāo)四個核心問題。一是在哪兒振興？鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的主戰(zhàn)場在鄉(xiāng)村，但鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向要根據(jù)區(qū)域類型確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向?！度珖黧w功能區(qū)規(guī)劃》將我國國土空間劃分為優(yōu)化開發(fā)區(qū)域、重點開發(fā)區(qū)域、限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域。其中，限制開發(fā)區(qū)域要確保農(nóng)產(chǎn)品供給安全和生態(tài)安全，不適宜進(jìn)行大規(guī)模、高強度工業(yè)化和城鎮(zhèn)化開發(fā)。

堅持系統(tǒng)觀念推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興 禁止開發(fā)區(qū)域只適合在不破壞生態(tài)環(huán)境、文化古跡、天然景觀和不污染環(huán)境的條件下，適當(dāng)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)及依附于文化古跡的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。二是靠誰振興？鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的主體是農(nóng)民。政策制定和實施要依據(jù)現(xiàn)實國情，只有有效激發(fā)農(nóng)民的積極性，才能保證鄉(xiāng)村振興目標(biāo)的實現(xiàn)。另外，還要特別重視農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的培育工作，發(fā)揮他們聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)能力，引導(dǎo)廣大農(nóng)民投身鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。三是如何振興？實踐證明，“三產(chǎn)”融合和“三變”改革是實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的有效途徑。“三產(chǎn)”融合方面，要樹立“大農(nóng)業(yè)”觀念，推動圍繞糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體推進(jìn)鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，依托農(nóng)牧產(chǎn)品產(chǎn)地原料豐富優(yōu)勢，重點發(fā)展糧油加工、食品制造、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)，將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工、流通、旅游結(jié)合起來，讓農(nóng)民分享加工、流通等環(huán)節(jié)的利潤，拓寬農(nóng)民增收渠道。“三變”改革方面，要結(jié)合鄉(xiāng)村資源稟賦、人文生態(tài)資源，實現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，達(dá)到產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集體經(jīng)濟的雙贏。四是怎么才算振興？要通過鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶動農(nóng)民增收，解決“富口袋”問題，致力于縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。同時，政府要增加養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等方面公共服務(wù)，致力于實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化?！案豢诖焙汀案荒X袋”要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。

堅持系統(tǒng)觀念確保國家糧食安全

14億人吃飯的問題是天大的問題，只有將糧食安全牢牢掌握在自己手中，才能確保國運民生。糧食安全問題需要堅持系統(tǒng)觀念，解決好種源、種植和收儲問題。一是必須加強戰(zhàn)略性布局。堅持系統(tǒng)觀念確保國家糧食安全2021年我國連續(xù)七年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，人均口糧達(dá)到965斤，比聯(lián)合國糧農(nóng)組織400公斤糧食安全線高出了20%，實現(xiàn)了谷物基本自給，口糧絕對安全。然而，“我國糧食供求緊平衡的格局沒有改變。”新發(fā)展階段，把種源安全提升到關(guān)系國家安全的戰(zhàn)略高度，依托北京等六個國家種質(zhì)資源庫，加強種質(zhì)資源保護利用和種子庫建設(shè)，確保種源安全；加強農(nóng)業(yè)良種技術(shù)攻關(guān)，有序推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，培育具有國際競爭力的種業(yè)龍頭企業(yè)。

堅持系統(tǒng)觀念確保國家糧食安全

堅持系統(tǒng)觀念確保國家糧食安全 要在“大食物觀”的指導(dǎo)下實現(xiàn)“兩個拓展”，即在保護好生態(tài)環(huán)境的前提下，從耕地資源向整個國土資源拓展，形成同市場需求相適應(yīng)、資源環(huán)境承載力相匹配的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，同時要從傳統(tǒng)農(nóng)作物和畜禽資源向更豐富的生物資源拓展，發(fā)展生物科技、生物產(chǎn)業(yè)，向植物動物微生物要熱量、要蛋白。三是完善糧食收儲機制。要運用收儲政策引導(dǎo)糧食供給品種。建議在完善稻谷、小麥最低收購價政策的同時，適時恢復(fù)玉米臨時收儲政策，以擴大國內(nèi)產(chǎn)能。同時，加強飼料糧生產(chǎn)和儲備，緩解“人畜爭糧”的矛盾。

堅持系統(tǒng)觀念推動農(nóng)民農(nóng)村共同富裕

堅持系統(tǒng)觀念推動農(nóng)民農(nóng)村共同富裕 實現(xiàn)共同富裕的難點和重點在農(nóng)民和農(nóng)村。全面建成小康社會解決了絕對貧困問題，離共同富裕還有相當(dāng)大的距離。新發(fā)展階段，要堅持系統(tǒng)觀念，圍繞鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理，推動農(nóng)村農(nóng)民共同富裕。一是接續(xù)做好東西部協(xié)作和支援合作工作。鄉(xiāng)村振興是一篇大文章，國家“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)進(jìn)行了科學(xué)部署。黨中央的頂層設(shè)計很好地體現(xiàn)了系統(tǒng)觀念，分步推進(jìn)，穩(wěn)步推進(jìn)。要鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，保持幫扶力度不減，利用東部省市資金人才、資金優(yōu)勢全方位支持西部省份推進(jìn)鄉(xiāng)村振興；完善監(jiān)測幫扶機制，針對被幫扶地區(qū)因災(zāi)因病因疫返貧等苗頭性問題，及時落實社會救助、醫(yī)療保障等幫扶措施；促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收，鞏固提升脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，提高脫貧人口家庭經(jīng)營性收入。

落實鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建的要求，健全鄉(xiāng)村建設(shè)實施機制。接續(xù)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，為推動農(nóng)民農(nóng)村共同富裕提供有力支撐。扎實開展重點領(lǐng)域農(nóng)村基礎(chǔ)堅持系統(tǒng)觀念推動農(nóng)民農(nóng)村共同富裕設(shè)施建設(shè)，從水、路、電、氣、網(wǎng)、能源等多個維度降低農(nóng)村發(fā)展成本。大力推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，促進(jìn)信息技術(shù)與農(nóng)機農(nóng)藝融合應(yīng)用。加強基本公共服務(wù)縣域統(tǒng)籌，推動基本公共服務(wù)供給覆蓋常住人口服務(wù)。三是突出實效改進(jìn)鄉(xiāng)村治理。強化五級書記抓鄉(xiāng)村振興，加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。創(chuàng)新農(nóng)村精神文明建設(shè)有效平臺載體，推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。切實維護農(nóng)村社會平安穩(wěn)定，提升鄉(xiāng)村治理效能。

宣講人：工圖網(wǎng) 時間：20XX.X——黨員干部學(xué)習(xí)教育專題黨課——感謝聆聽 匯報完畢