匯報(bào)人：工圖網(wǎng)2023/10/19深入實(shí)施國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)——黨員干部學(xué)習(xí)教育專題黨課——

實(shí)施國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在黨和國家工作大局的戰(zhàn)略高度，繼部署實(shí)施國有企業(yè)改革三年行動(dòng)之后，面向新時(shí)代新征程作出的一項(xiàng)全局性、戰(zhàn)略性重大決策部署。 國務(wù)院國資委黨委深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要指示批示精神，指導(dǎo)推動(dòng)國資國企切實(shí)扛起責(zé)任，抓好貫徹落實(shí)，以更高站位、更大力度把國有企業(yè)改革向縱深推進(jìn)，更好地履行新時(shí)代新征程國資國企的，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家作出更大貢獻(xiàn)。前言/QIANYAN20XX/XX/XX深入實(shí)施國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)

20XX/XX/XX目錄/MULU深入實(shí)施國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)

01第一部分20XX/XX/XX切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于實(shí)施國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)的重大決策部署上來

切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于實(shí)施國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)的重大決策部署上來習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中對(duì)深化國資國企改革作出重大部署，在2022年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要根據(jù)形勢(shì)變化，以提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)核心功能為重點(diǎn)，謀劃新一輪深化國有企業(yè)改革行動(dòng)方案。 我們必須深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感，全力推動(dòng)改革任務(wù)落實(shí)落地、取得成效。黨的二十大擘畫了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖。 國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)、黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量，在全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮著不可替代的重要作用。 必須緊緊圍繞以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興中心任務(wù)，通過不斷深化改革，既堅(jiān)定不移做大，更意志堅(jiān)定地做強(qiáng)做優(yōu)，充分發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用和戰(zhàn)略支撐作用。近年來，在習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)下，各地區(qū)、各有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、協(xié)同配合，推動(dòng)國有企業(yè)改革在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破性進(jìn)展，改革三年行動(dòng)取得明顯成效，有力促進(jìn)了國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大、在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮關(guān)鍵作用。

切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于實(shí)施國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)的重大決策部署上來通過實(shí)施國有企業(yè)改革三年行動(dòng)，國有企業(yè)改革發(fā)展取得重大成果，但一些長(zhǎng)期制約國有企業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制弊端尚未徹底破除，一些國有企業(yè)仍存在大而不強(qiáng)、資產(chǎn)收益率不高、創(chuàng)新能力不足等問題。 必須通過不斷深化改革，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，提高國有企業(yè)治理水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，正在經(jīng)歷大調(diào)整、大分化、大重組，不確定、不穩(wěn)定、難預(yù)料因素增多，我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。 國有企業(yè)大多分布在關(guān)系國家安全國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，是實(shí)現(xiàn)國家戰(zhàn)略意圖、應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化和重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的關(guān)鍵變量。 必須通過不斷深化改革，更好發(fā)揮戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計(jì)民生、公共服務(wù)等功能作用，以自身的高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性。

02第二部分20XX/XX/XX牢牢把握國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)的方向目標(biāo)

牢牢把握國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)的方向目標(biāo)習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)與改革三年行動(dòng)有機(jī)銜接、與時(shí)俱進(jìn)、守正創(chuàng)新，既充分體現(xiàn)了道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的戰(zhàn)略定力，又充分體現(xiàn)了主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)之變、任務(wù)之變的戰(zhàn)略主動(dòng)。實(shí)施國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，要從全局領(lǐng)會(huì)把握，抓住關(guān)鍵根本，確保正確方向。我們的改革開放是有方向、有立場(chǎng)、有原則的。

牢牢把握國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)的方向目標(biāo)

03第三部分20XX/XX/XX突出抓好以更好服務(wù)國家戰(zhàn)略為導(dǎo)向的功能性改革

推動(dòng)國有企業(yè)在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建新發(fā)展格局中充分發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用，是國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)的鮮明導(dǎo)向。突出抓好以更好服務(wù)國家戰(zhàn)略為導(dǎo)向的功能性改革我們必須聚焦國之大者、圍繞國之所需，切實(shí)把充分發(fā)揮戰(zhàn)略功能價(jià)值放在優(yōu)先位置，突出重點(diǎn)、綜合施策、全面發(fā)力。科技自立自強(qiáng)不僅是發(fā)展問題，更是生存問題。

現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化國家的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。突出抓好以更好服務(wù)國家戰(zhàn)略為導(dǎo)向的功能性改革

安全是發(fā)展的前提。突出抓好以更好服務(wù)國家戰(zhàn)略為導(dǎo)向的功能性改革

04第四部分20XX/XX/XX著力打造發(fā)展方式新、公司治理新、經(jīng)營(yíng)機(jī)制新、布局結(jié)構(gòu)新的現(xiàn)代新國企

我們必須在鞏固深化國有企業(yè)改革三年行動(dòng)成效的基礎(chǔ)上，乘勢(shì)而上深化體制機(jī)制改革，推動(dòng)國有企業(yè)真正按市場(chǎng)化機(jī)制運(yùn)營(yíng)。著力打造發(fā)展方式新、公司治理新、經(jīng)營(yíng)機(jī)制新、布局結(jié)構(gòu)新的現(xiàn)代新國企堅(jiān)持以企業(yè)為主體、市場(chǎng)化為手段，突出主業(yè)、聚焦實(shí)業(yè)，更加注重做強(qiáng)和做專，推進(jìn)國有企業(yè)整合重組、有序進(jìn)退、提質(zhì)增效，從整體上增強(qiáng)服務(wù)國家戰(zhàn)略的能力。 完善主責(zé)主業(yè)動(dòng)態(tài)管理制度，引導(dǎo)企業(yè)做強(qiáng)主業(yè)，堅(jiān)決遏制部分國有企業(yè)盲目多元化、“鋪攤子”傾向。加快推動(dòng)集成電路、工業(yè)母機(jī)、裝備制造、電子信息、醫(yī)療健康、檢驗(yàn)檢測(cè)等關(guān)鍵領(lǐng)域整合重組，加大新能源、礦產(chǎn)資源、主干管網(wǎng)、港口碼頭等領(lǐng)域?qū)I(yè)化整合力度，促進(jìn)國有資本合理流動(dòng)和優(yōu)化配置。

著力打造發(fā)展方式新、公司治理新、經(jīng)營(yíng)機(jī)制新、布局結(jié)構(gòu)新的現(xiàn)代新國企國有企業(yè)改革要先加強(qiáng)監(jiān)管、防止國有資產(chǎn)流失，這一條不做好，國有企業(yè)其他改革難以取得預(yù)期成效。要堅(jiān)持授權(quán)與監(jiān)管相結(jié)合、放活與管好相統(tǒng)一，深化分類改革，推動(dòng)分類考核與企業(yè)功能使命更加精準(zhǔn)適應(yīng)，國資監(jiān)管與公司治理更好銜接，以管資本為主的國資監(jiān)管體制更加完善。深化分類考核、分類核算，完善國有企業(yè)功能界定與分類指引，優(yōu)化考核辦法，在中央企業(yè)實(shí)行“一業(yè)一策、一企一策”的考核。 健全以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，出資人監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等各類監(jiān)督貫通協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督。 完善權(quán)責(zé)清單管理，動(dòng)態(tài)優(yōu)化授權(quán)事項(xiàng)，構(gòu)建上下貫通、實(shí)時(shí)在線的數(shù)字化智能化監(jiān)管體系，提升國資監(jiān)管的科學(xué)性針對(duì)性有效性?；盍托适菄衅髽I(yè)改革的中心問題。 要全面落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”，健全中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨委（黨組）把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，分層分類動(dòng)態(tài)優(yōu)化黨委（黨組）前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單，完善“三重一大”決策機(jī)制，配齊建強(qiáng)董事會(huì)，加強(qiáng)外部董事隊(duì)伍建設(shè)，提升國有企業(yè)公司治理水平。 更廣更深落實(shí)三項(xiàng)制度改革，全面構(gòu)建中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度下的新型經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，健全更加精準(zhǔn)靈活、規(guī)范高效的收入分配機(jī)制，激發(fā)各級(jí)干部員工干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。

05第五部分20XX/XX/XX在深化改革中全面加強(qiáng)國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)

在深化改革中全面加強(qiáng)國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)實(shí)施國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，在改革中全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮高質(zhì)量黨建的引領(lǐng)保障作用。

在深化改革中全面加強(qiáng)國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)

國務(wù)院國資委黨委將切實(shí)扛起組織實(shí)施全國國有企業(yè)改革的重大責(zé)任，會(huì)同有關(guān)部門建立完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作推進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)改革舉措落實(shí)落地、見行見效，奮力書寫新時(shí)代新征程國有企業(yè)改革發(fā)展新篇章，為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn)。實(shí)施國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)是一項(xiàng)重大政治任務(wù)。在深化改革中全面加強(qiáng)國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)5

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