2023年第22個全國安全生產(chǎn)月專題PPT課件 2023安全生產(chǎn)月

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2023年全國安全生產(chǎn)月通知

國務院安委會辦公室 應急管理部 關于印發(fā)《2023年全國“安全生產(chǎn)月”活動方案》的通知今年6月是第22個全國“安全生產(chǎn)月”，主題是“人人講安全、個個會應急”,6月16日為全國安全宣傳咨詢?nèi)?。為組織做好2023年全國“安全生產(chǎn)月”各項工作，現(xiàn)就有關事項通知如下：

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入宣傳貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，堅持人民至上、生命至上，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持安全第一、預防為主，持續(xù)樹牢安全紅線意識，推動安全生產(chǎn)責任落實，切實提高風險隱患排查整改質量，切實提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強烈意愿和能力水平，以人人講安全、個個會應急為重點策劃活動內(nèi)容，以線上線下活動相結合的形式開展第22個全國“安全生產(chǎn)月”活動，進一步提升全社會安全意識和避險逃生能力。

人人講安全 個個會應急全國“安全生產(chǎn)月”活動時間為6月。定于5月31日，在應急管理部應急指揮大廳主會場舉辦啟動儀式，國務院安委會有關成員單位、有關中央企業(yè)負責同志等參會。分會場設在各?。▍^(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設兵團應急管理廳（局），各?。▍^(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設兵團安委會及有關成員單位負責同志參會。

1緊緊圍繞宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)特別是安全紅線重要論述，各省、市、縣安委會和企業(yè)主要負責人要組織開展宣講活動、發(fā)表評論文章或心得體會。各企業(yè)組織開展“安全生產(chǎn)大家談”“班前會”“以案說法”等活動交流學習體會，進行警示教育。通過活動，以非常明確、非常強烈、非常堅定的態(tài)度牢固樹立安全紅線意識。·安全生產(chǎn)大家談班前會以案說法

2組織開展“十大逃生演練科普視頻”展播、“人人講安全 個個會應急”網(wǎng)絡知識競賽、線上“逃生演練訓練營”“自救福利大派送”等全國性活動，擴大應急科普人群覆蓋面。各地區(qū)、各有關部門和單位要廣泛深入開展應急科普“五個一”宣傳活動：鼓勵學校師生閱讀一本安全應急科普讀本，號召家庭開展一次安全隱患排查，動員鄉(xiāng)村開展一次農(nóng)機安全技能培訓，推動社區(qū)開展一次電動車充電安全自查，組織企業(yè)職工繪制一張?zhí)由肪€圖；要廣泛深入開展社會化宣傳，在樓宇電梯廣告屏，飛機、高鐵、公交車、地鐵等交通工具電子顯示屏持續(xù)滾動播放安全公益廣告，在交通樞紐、商業(yè)街區(qū)、城市社區(qū)、文博場館、廣場、公園等公共場所和高速路口、過街天橋等醒目位置，廣泛張貼或懸掛安全標語、橫幅、掛圖等，形成強大宣傳聲勢；組織各主流媒體及其新媒體針對重點行業(yè)重點領域，及時發(fā)布各類安全風險提示信息，加強自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的風險預警和宣傳提示?！?/p>

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4組織安全生產(chǎn)專家和媒體記者，深入相關地區(qū)和重點行業(yè)領域采訪，結合“打非治違”“安全生產(chǎn)大檢查”“明查暗訪”等工作，曝光重大事故隱患和突出問題。每月至少在省級以上主流媒體公布1至2個“一案雙罰”，以及安全生產(chǎn)行刑銜接（含危險作業(yè)罪）等各類典型案例。設立舉報獎勵機制，宣傳應急管理部“安全生產(chǎn)舉報微信小程序”“安全生產(chǎn)曝光臺”“12350舉報電話”等舉報渠道，鼓勵企業(yè)全員查找身邊的安全隱患。

5各地要結合安全宣傳“五進”工作，組織開展有效管用的全員應急演練。企業(yè)要根據(jù)本行業(yè)領域事故特點，組織一次事故應急演練，開展一次從業(yè)人員自救互救技能培訓，讓全體從業(yè)人員時刻牢記安全生產(chǎn)崗位責任，熟知安全逃生出口（或避災路線）；農(nóng)村村莊要針對氣象災害、地質災害、洪澇災害、火災等事故災害逃生救援，城市社區(qū)要針對高層建筑、大型商業(yè)綜合體、旅游景區(qū)等場所場景風險防控和逃生救援，學校要針對學生交通安全、消防安全以及地震逃生、防溺水，家庭要針對燃氣安全、電動車充電安全以及高樓火災逃生等，開展科普知識宣傳和情景模擬、實戰(zhàn)推演、逃生演練、自救互救等活動?！そM織事故應急演練開展自救互救技能培訓牢記安全生產(chǎn)崗位責任

66月16日，組織開展“安全宣傳咨詢?nèi)铡比珖鲿龌顒?。各省、市、縣安委會和企業(yè)要結合實際，組織開展“安全宣傳咨詢?nèi)铡爆F(xiàn)場活動和網(wǎng)絡直播，重點面向社會公眾和從業(yè)人員，集中宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、全國重大事故隱患專項排查整治2023行動，以及安全生產(chǎn)崗位責任、安全知識和避險逃生技能等科普知識?，F(xiàn)場播放公益宣傳片，張貼公益海報，發(fā)放安全應急科普資料，回答群眾關心的安全生產(chǎn)問題，展示應急管理前沿技術和科技裝備。·

加強組織領導各地區(qū)、各有關部門和單位要將“安全生產(chǎn)月”活動納入全年安全生產(chǎn)重點工作計劃，建立多部門合作、有關方面協(xié)同聯(lián)動工作機制，加強密切配合，搞好通力協(xié)作。要切實加強對“安全生產(chǎn)月”活動的組織領導，主要領導要親自抓、分管領導具體抓落實，明確責任單位、責任人和重點活動分工，確保層層有人抓、事事有人管。加大宣傳力度各地區(qū)要充分發(fā)揮宣傳、網(wǎng)信等部門的作用，組織協(xié)調(diào)各主流媒體、行業(yè)媒體及其新媒體加大宣傳力度，開設“安全生產(chǎn)月”活動專欄和專題，增加活動宣傳版面、時段和頻次，特別是要在“安全生產(chǎn)月”啟動、“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒拥戎匾獣r間節(jié)點開展主題宣傳活動，形成階段性宣傳熱潮，不斷增強活動影響力、感染力。確?；顒訉嵭б鸦顒优c解決當前安全發(fā)展中的熱點難點問題相結合，與安全生產(chǎn)專項整治等重點工作相結合，與推動落實各方面安全生產(chǎn)責任相結合；創(chuàng)新工作舉措，因地制宜開展好宣傳活動，推動防范化解重大風險，促進安全生產(chǎn)水平提升，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

什么是安全

想想還有什么安全？

是指為了使勞動過程在符合安全要求的物質條件和工作秩序下進行，防止傷亡事故、設備事故及各種災害的發(fā)生，保障勞動者的安全健康和生產(chǎn)作業(yè)過程的正常進行而采取的各種措施和從事的一切活動。是以國家法律、法規(guī)、規(guī)定和技術標準為依據(jù)，采取各種手段，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全狀況，實施有效制約的一切手段

此處有相關圖片 有人說無危則安無缺則全此處有相關圖片 有人說一旦發(fā)生事故輕則重傷 重則死亡

為什么要學習安全知識 有人說無危則安無缺則全 有人說一旦發(fā)生事故輕則重傷 重則死亡

本人的防御和隱患識別安全意識風險評估過程安全知識STOP文化安全技能為什么要學習安全知識

安全 管理安全管理是企業(yè)生產(chǎn)管理的重要組成部分，是一門綜合性的系統(tǒng)科學。安全管理的對象是生產(chǎn)中一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，安全管理是一種動態(tài)管理。安全管理，主要是組織實施企業(yè)安全管理規(guī)劃、指導、檢查和決策，同時，又是保證生產(chǎn)處于最佳安全狀態(tài)的根本環(huán)節(jié)。健康傷害職業(yè)疾病死亡財產(chǎn)損失其他為什么要學習安全知識

解決安全狀態(tài)問題就要進行安全管理工作既存在哪些可能危險和危害因素可能危險和危害因素能造成多大的傷害。這種因素將造成多大損失，能否接受等保持良好的安全狀態(tài)將這三個過程由人的自發(fā)行為轉變?yōu)槿说淖杂X行為，由被動行為轉為主動行為為什么要學習安全知識

在穿越馬路前，看看有沒有突然駛入視野而左右通過的汽車有上下行的汽車則對汽車的速度和距離以及自己的速度做出判斷。是否在馬路中間與汽車相交當與汽車在馬路中間相交的可能性變大時，自己停下來，讓汽車先過最后確定沒有危險時穿過馬路以過馬路為例，了解一下如何進行危害識別、風險評價、采取安全措施和最終安全通過為什么要學習安全知識

安全生產(chǎn)十五條措施

1地方各級黨委要牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把人民群眾生命安全放在第一位。要定期組織黨委理論學習中心組跟進學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述。嚴格落實《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，綜合運用巡查督查、考核考察、激勵懲戒等措施加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導。加大安全生產(chǎn)等約束性指標在經(jīng)濟社會發(fā)展考核評價體系中的權重，將履行安全生產(chǎn)責任情況作為對黨委政府領導班子和有關領導干部考核、有關人選考察的重要內(nèi)容。黨委主要負責人要親力親為、靠前協(xié)調(diào)，定期主持黨委常委會會議研究安全監(jiān)管部門領導班子、干部隊伍、執(zhí)法力量建設等重大問題。黨委常委會其他成員要按照職責分工，協(xié)調(diào)紀檢監(jiān)察機關和組織、宣傳、政法、機構編制等單位支持保障安全生產(chǎn)工作。

2地方各級政府要組織制定政府領導干部安全生產(chǎn)“職責清單”和“年度任務清單”。政府主要負責人要根據(jù)黨委會議的要求，及時研究解決突出問題。其他領導干部要分兵把口、嚴格履責，切實抓好分管行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作，并把安全生產(chǎn)工作貫穿業(yè)務工作全過程。各級安委會要創(chuàng)造條件實體化運行，組織定期研判重大安全風險，滾動排查重大安全隱患，主動協(xié)調(diào)加強民航、鐵路、電力、商漁船碰撞等跨區(qū)域跨部門安全工作。

3各有關部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則，依法依規(guī)抓緊編制安全生產(chǎn)權力和責任清單。對職能交叉和新業(yè)態(tài)新風險，按照“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”的原則及時明確監(jiān)管責任，各有關部門要主動擔當，不得推諉扯皮。對直接關系安全的取消下放事項，要實事求是開展評估，基層接不住、監(jiān)管跟不上的要及時予以糾正，必要時要收回，釀成事故的要嚴肅追責。應急管理部門要理直氣壯履行安委會辦公室職責，發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導作用，加強考核巡查、警示提醒、掛牌督辦、提級調(diào)查，督促各部門落實安全監(jiān)管責任。

4對不認真履行職責，發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的，不僅要追究直接責任，而且要追究地方黨委和政府領導責任、有關部門的監(jiān)管責任，特別是重特大事故要追究主要領導、分管領導的責任。對非法煤礦、違法盜采等嚴重違法違規(guī)行為沒有采取有效制止措施甚至放任不管的，要依規(guī)依紀依法追究縣、鄉(xiāng)黨委和政府主要負責人的責任，構成犯罪的移交司法機關追究刑事責任。

5企業(yè)法定代表人、實際控制人、實際負責人，要嚴格履行安全生產(chǎn)第一責任人責任，對本單位安全生產(chǎn)負總責。對故意增加管理層級，層層推卸責任、設置追責“防火墻”的，發(fā)生重特大事故要直接追究集團公司主要負責人、分管負責人的責任。要嚴格落實重大危險源安全包保責任制、礦長帶班下井等制度規(guī)定，對弄虛作假、搞“掛名礦長”逃避安全責任的，依法追究企業(yè)實際控制人的責任。對發(fā)生重特大事故負有主要責任的，在追究刑事責任的同時，明確終身不得擔任本行業(yè)單位主要負責人。

6國務院安委會立即組織開展全國安全生產(chǎn)大檢查。各地區(qū)各有關部門要全面深入排查重大風險隱患，列出清單、明確要求、壓實責任、限期整改。盯緊守牢可能造成群死群傷的重大風險隱患，由省、市級安委會或中央企業(yè)總部掛牌督辦。統(tǒng)籌疫情防控和公共安全，對人員密集場所和高層建筑封閉安全出口、疏散通道的，立即責令整改。對排查整治不認真，未列入清單、經(jīng)查實屬于重大隱患的，要當作事故對待，引發(fā)事故的要從嚴從重追究責任。

7各級發(fā)展改革部門要建立完善安全風險評估與論證機制，嚴把項目審批安全關。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉移要符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和地方規(guī)劃，嚴格執(zhí)行國家各行業(yè)的規(guī)范標準，嚴格安全監(jiān)管，堅決淘汰落后產(chǎn)能?；ぎa(chǎn)業(yè)轉移集中承接地省級政府要列出重點項目清單，組織市縣集中檢查，不達安全標準的不能上馬和開工，已經(jīng)運行的堅決整改。對地方政府違規(guī)審批、強行上馬的不達標項目，造成事故的要終身追責。

8嚴肅查處建筑施工、礦山、化工等高危行業(yè)領域違法分包轉包行為，嚴肅追究發(fā)包方、承包方相應法律責任。嚴格資質管理，堅持“誰的資質誰負責、掛誰的牌子誰負責”，對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的嚴格追究資質方的責任。國有企業(yè)特別是中央企業(yè)要發(fā)揮表率作用，企業(yè)集團總部要建強安全生產(chǎn)專業(yè)技術管理團隊，加強對下屬企業(yè)安全生產(chǎn)的指導、監(jiān)督、考核和獎懲，不具備條件的不得盲目承接相關業(yè)務，并加強對分包單位等關聯(lián)單位安全生產(chǎn)的指導、監(jiān)督，實行安全生產(chǎn)的統(tǒng)一管理；對違法分包轉包的行為，通報其上級主管部門及紀檢監(jiān)察部門，并依規(guī)依紀依法追究相關人員責任。

9生產(chǎn)經(jīng)營單位要將接受其作業(yè)指令的勞務派遣人員、靈活用工人員納入本單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)的統(tǒng)一管理，履行安全生產(chǎn)保障責任。危險崗位要嚴格控制勞務派遣用工數(shù)量，未經(jīng)安全知識培訓合格的不能上崗。對勞務派遣用工和靈活用工人員數(shù)量較多的行業(yè)領域，有關行業(yè)主管部門要重點加強安全監(jiān)管，對企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制落實不到位的責令限期整改。中央企業(yè)、地方國有企業(yè)要帶頭減少危險作業(yè)領域靈活用工人員，但不能以安全生產(chǎn)為名辭退農(nóng)民工，要提高工人安全素質，提升企業(yè)本質安全水平。

10針對當前一些地方和行業(yè)領域違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設問題突出，立即組織開展“打非治違”專項行動。對礦山違法盜采、油氣管道亂挖亂鉆、危化品非法生產(chǎn)運輸經(jīng)營、建筑無資質施工和層層轉包、客車客船漁船非法營運等典型非法違法行為，依法精準采取停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任等執(zhí)法措施。狠抓一批違法違規(guī)行為和事故的處理。深挖嚴打違法行為背后的“保護傘”。

11安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查要理直氣壯，緊盯各類違法行為不放，督促企業(yè)徹底整改。強化精準執(zhí)法，按照省市縣三級執(zhí)法管理權限，確定各級管轄企業(yè)名單，明確重點檢查企業(yè)和重點執(zhí)法事項，突出對典型事故暴露出的嚴重違法行為，舉一反三加強執(zhí)法檢查。強化專業(yè)執(zhí)法，組織專家參與執(zhí)法過程，解決安全檢查查不出問題的難題。創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式，大力推行異地交叉檢查，充分利用在線遠程巡查、用水用電監(jiān)測、電子封條等信息化手段，及時發(fā)現(xiàn)違法盜采、冒險作業(yè)等行為，對關停的礦山要停止供電，派人現(xiàn)場盯守或巡查，嚴防明停暗采。

12針對安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍“人少質弱”的實際，各地要按照不同安全風險等級企業(yè)數(shù)量，配齊建強市縣兩級監(jiān)管執(zhí)法隊伍，確保有足夠力量承擔安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法任務，不得層層轉移下放執(zhí)法責任。加強執(zhí)法隊伍專業(yè)化建設，配強領導班子、充實專業(yè)干部、培養(yǎng)執(zhí)法骨干力量，加強專業(yè)執(zhí)法裝備配備，健全經(jīng)費保障機制，盡快提高執(zhí)法專業(yè)能力和保障水平。