把隊(duì)伍建強(qiáng) 讓干部過硬——學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的重要論述——

前言建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，是推動新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的組織保障，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牢記初心使命、忠實(shí)履行職責(zé)、為“兩個革命”提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障的關(guān)鍵。習(xí)近平總書記高度重視紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察干部要作表率、發(fā)揮帶頭作用。在今年初召開的十九屆中央紀(jì)委五次全會上，習(xí)近平總書記再次鮮明提出，努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強(qiáng)、敢于善于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)自身建設(shè)指明了方向，對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍走在前、帶好頭、做榜樣寄予厚望。

目錄

（一）賡續(xù)傳承對黨忠誠的紅色基因

　　忠誠基因融入血脈、賡續(xù)傳承。一路走來，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在推進(jìn)黨的自我革命、守護(hù)黨的初心使命上發(fā)揮著重要而獨(dú)特的作用。黨的初心使命不能變，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的初心使命也不能變。忠誠于黨和人民，始終是對紀(jì)檢監(jiān)察干部首要的、根本的要求?；赝倌挈h史，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)因黨而生、為黨而戰(zhàn)、興黨而強(qiáng)賡續(xù)傳承對黨忠誠的紅色基因　“如果沒有對黨忠誠作為政治上的‘定海神針’，就很可能在各種考驗(yàn)面前敗下陣來?！绷?xí)近平總書記每次講到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)，必定首先強(qiáng)調(diào)要“帶頭加強(qiáng)黨的政治建設(shè)”，確保這支隊(duì)伍永葆政治本色。在十九屆中央紀(jì)委二次全會上提出，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要做到忠誠堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔；在三次全會上要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)忠誠于黨、忠于人民，帶頭增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”；在四次全會和五次全會上都強(qiáng)調(diào)，要繼承對黨絕對忠誠的光榮傳統(tǒng)，做忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭的戰(zhàn)士。 黨的十九大以來，中央紀(jì)委國家監(jiān)委以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)。中央紀(jì)委常委會充分發(fā)揮領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，先后就構(gòu)建新發(fā)展格局、學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會精神等開展24次集體學(xué)習(xí)，帶動全系統(tǒng)學(xué)出更加堅(jiān)定的信仰、更加純粹的忠誠、更加牢靠的擔(dān)當(dāng)。

　　在今年的黨史學(xué)習(xí)教育中，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記趙樂際帶頭講黨課，強(qiáng)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部要始終保持對黨忠誠、實(shí)事求是、敢于善于斗爭、謙虛謹(jǐn)慎、帶頭遵規(guī)守紀(jì)的優(yōu)秀品質(zhì)，當(dāng)好黨和人民的衛(wèi)士、戰(zhàn)士。中央紀(jì)委國家監(jiān)委把黨史學(xué)習(xí)教育作為貫穿全年的重大政治任務(wù)，與學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆六中全會精神貫通起來，同回顧總結(jié)紀(jì)檢監(jiān)察工作光輝歷程、寶貴經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來，緊扣“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局”要求，深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，把思想理論武裝、樹立正確黨史觀和理想信念教育融為一體，切實(shí)做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。 “兩個維護(hù)”不是抽象的而是具體的，對黨忠誠要體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署的行動上，體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上。中央紀(jì)委國家監(jiān)委明確提出，要對“國之大者”心中有數(shù)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實(shí)提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的能力水平，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。中央紀(jì)委常委會走在前、作表率，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要要求，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨首先從政治上看，帶頭堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)決執(zhí)行黨和國家各項(xiàng)制度、堅(jiān)決貫徹黨中央重大決策部署。緊緊圍繞堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展等重大部署，聚焦以習(xí)近平同志為核心的黨中央重大決策部署落實(shí)跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、做實(shí)監(jiān)督；健全貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示督查問責(zé)機(jī)制；懲治金融、國企、政法、糧食購銷、煤炭資源等領(lǐng)域腐敗問題，堅(jiān)持受賄行賄一起查；堅(jiān)持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，堅(jiān)定不移將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底，持續(xù)深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。賡續(xù)傳承對黨忠誠的紅色基因

　　在中央紀(jì)委國家監(jiān)委帶領(lǐng)下，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在嚴(yán)格的思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練中不斷提高正風(fēng)肅紀(jì)反腐工作的質(zhì)量和水平，推動各級黨組織凝心聚力做好迎變局、育先機(jī)、開新局各項(xiàng)工作，用擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)際行動體現(xiàn)政治建設(shè)成果、詮釋忠誠內(nèi)涵。賡續(xù)傳承對黨忠誠的紅色基因

（二）錘煉敢于善于斗爭的過硬本領(lǐng)

錘煉敢于善于斗爭的過硬本領(lǐng)　　紀(jì)檢監(jiān)察工作政治性強(qiáng)，業(yè)務(wù)性、專業(yè)性也很強(qiáng)。紀(jì)檢監(jiān)察干部既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)。習(xí)近平總書記對紀(jì)律部隊(duì)的素質(zhì)能力極為看重，多次強(qiáng)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察干部要“提高履行職責(zé)能力和水平”“不斷增強(qiáng)專業(yè)能力”“講政治、練內(nèi)功、提素質(zhì)、強(qiáng)本領(lǐng)”。

加強(qiáng)規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，也是紀(jì)委監(jiān)委履行執(zhí)紀(jì)執(zhí)法職責(zé)的重要保障。正如習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會上指出，推進(jìn)反腐敗工作規(guī)范化、法治化，前提是紀(jì)檢監(jiān)察工作自身運(yùn)行要規(guī)范化、法治化。紀(jì)委監(jiān)委必須“嚴(yán)格依紀(jì)依法”“強(qiáng)化紀(jì)法思維特別是程序意識”“牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識，嚴(yán)格按照權(quán)限、規(guī)則、程序開展工作”。這些重要論述，對于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)錘煉過硬本領(lǐng)，全面提升素質(zhì)能力，提出了很高的標(biāo)準(zhǔn)、很嚴(yán)的要求。黨的十九大以來，中央紀(jì)委國家監(jiān)委把實(shí)事求是作為新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的生命線，反復(fù)強(qiáng)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及對人的評價和處理，關(guān)系黨員干部政治生命，關(guān)系黨和國家事業(yè)成敗，必須堅(jiān)持實(shí)事求是，是就是是、非就是非，一是一、二是二。要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須做到黨性堅(jiān)定、心底無私、敢于擔(dān)當(dāng)，從黨和人民事業(yè)發(fā)展的大局出發(fā)，堅(jiān)持全面、歷史、辯證地看問題，堅(jiān)持事實(shí)為上、證據(jù)為王，精準(zhǔn)量紀(jì)執(zhí)法，科學(xué)追責(zé)問責(zé)，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。中央紀(jì)委常委會倡導(dǎo)堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊工作、邊總結(jié)，列出重點(diǎn)課題由中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭調(diào)研，通過撲下身子、沉到一線，獲取第一手資料，熟悉了解真實(shí)情況，分析事物本質(zhì)，找到破解難題的辦法和路徑，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、把握規(guī)律、守正創(chuàng)新，不斷提高工作質(zhì)量和水平。錘煉敢于善于斗爭的過硬本領(lǐng)

中央紀(jì)委國家監(jiān)委對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法履行職責(zé)，增強(qiáng)紀(jì)法雙施雙守的本領(lǐng)和擔(dān)當(dāng)，作出一系列具體部署。嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)察官法要求，推進(jìn)監(jiān)察官職責(zé)法定，規(guī)范監(jiān)察官依法履職，強(qiáng)化全過程管理監(jiān)督；把依規(guī)依紀(jì)依法貫穿監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡視巡察、追責(zé)問責(zé)等各方面全過程，啟動建立案件審理骨干人才庫，以法治思維和法治方式強(qiáng)化監(jiān)督、防治腐敗，提高反腐敗工作規(guī)范化法治化正規(guī)化水平。紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)質(zhì)是同影響黨的先進(jìn)性純潔性、破壞黨的集中統(tǒng)一的人和事作斗爭，不但要有敢于斗爭的勇氣，也要有善于斗爭的本領(lǐng)和藝術(shù)。為此，中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)加大干部培養(yǎng)力度、優(yōu)化干部成長路徑，注重讓干部在完成急難險重任務(wù)、重大斗爭實(shí)踐中培養(yǎng)斗爭精神、增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)；將監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡視巡察等崗位作為鍛煉干部的重要平臺，有計(jì)劃地把年輕干部安排到基層一線、困難艱苦地方、關(guān)鍵吃勁崗位扎實(shí)歷練，推動年輕干部在打硬仗、扛重活、攻難關(guān)中練就擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的鐵肩膀、硬脊梁、真本事。全員培訓(xùn)是新時代紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對標(biāo)中央要求、夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)、推進(jìn)自身戰(zhàn)略性重塑的重要舉措。十九屆中央紀(jì)委三次全會強(qiáng)調(diào)“加大教育培訓(xùn)力度”，四次全會提出“適應(yīng)新時代新任務(wù)新要求，推進(jìn)干部隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研培訓(xùn)，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)練兵”，五次全會要求“深化全員培訓(xùn)，強(qiáng)化紀(jì)法意識、紀(jì)法思維、紀(jì)法素養(yǎng)”。為提升黨員干部履職盡責(zé)能力，中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)陸續(xù)制發(fā)27門紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)課程光盤，僅2020年就舉辦了136個班次的培訓(xùn)，培訓(xùn)近2.2萬人次。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)創(chuàng)新培訓(xùn)理念思路、方式方法，分級分類開展全員培訓(xùn)，圍繞執(zhí)紀(jì)執(zhí)法新要求、工作規(guī)則和業(yè)務(wù)流程，組織學(xué)習(xí)政治理論，培訓(xùn)業(yè)務(wù)基本功，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和綜合能力得到提升。錘煉敢于善于斗爭的過硬本領(lǐng)

（三）自覺接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督

　　紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在黨中央設(shè)計(jì)的監(jiān)督制度和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系中居于重要位置，必須自覺接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督，在行使權(quán)力上慎之又慎，在自我約束上嚴(yán)之又嚴(yán)，為全黨全社會樹立嚴(yán)格自律的標(biāo)桿。自覺接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督

紀(jì)委監(jiān)委是黨的政治機(jī)關(guān)習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委二次全會上提出要解決“誰來監(jiān)督紀(jì)委”問題第一位的是對黨委負(fù)責(zé)、向黨委報(bào)告工作、接受黨委的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。中央紀(jì)委國家監(jiān)委每年向中央政治局常委會、中央政治局報(bào)告工作，重大工作事項(xiàng)、重大改革措施、重大立法項(xiàng)目和重大機(jī)構(gòu)調(diào)整等及時主動向黨中央和習(xí)近平總書記請示報(bào)告，既報(bào)告結(jié)果、又報(bào)告過程。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷完善紀(jì)檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，建立健全請示報(bào)告等制度機(jī)制，從組織形式、決策程序上保證黨牢牢掌握反腐敗斗爭領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。在完善自身權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和管理監(jiān)督制約體系的同時，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自覺接受外部監(jiān)督，確保執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)受監(jiān)督、有約束。按照黨中央決策部署，落實(shí)憲法和監(jiān)察法規(guī)定，2020年8月，國家監(jiān)察委員會主任楊曉渡代表國家監(jiān)委首次向全國人大常委會報(bào)告專項(xiàng)工作，認(rèn)真落實(shí)審議意見，制定指導(dǎo)意見推動地方監(jiān)委自上而下、依法依規(guī)、穩(wěn)妥有序做好向本級人大常委會報(bào)告專項(xiàng)工作。同時，充分發(fā)揮特約監(jiān)察員作用，拓寬外部監(jiān)督渠道，創(chuàng)新紀(jì)委監(jiān)委接受各方面監(jiān)督的體制機(jī)制。三次全會上提出要解決好“燈下黑”問題，五次全會上要求紀(jì)檢機(jī)關(guān)“清理好門戶”，七次全會上強(qiáng)調(diào)各級紀(jì)委要強(qiáng)化自我監(jiān)督，自覺接受黨內(nèi)和社會監(jiān)督，建設(shè)一支讓黨放心、人民信賴的紀(jì)檢干部隊(duì)伍，為解決“誰來監(jiān)督紀(jì)委”問題指明了方向。黨的十九大后，習(xí)近平總書記進(jìn)一步要求，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要遵紀(jì)守法、清正廉潔，自覺接受監(jiān)督，確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵。特別是在十九屆中央紀(jì)委五次全會上明確提出，“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督”，一個“最”字，將對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求提升至新的高度。自覺接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督

明確指出黨中央制定監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則、批準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定，就是給紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)定制度、立規(guī)矩，必須不折不扣執(zhí)行到位。堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署，中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)研究制定審查調(diào)查組辦案紀(jì)律規(guī)范，出臺《中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)審查調(diào)查工作人員“十不準(zhǔn)”》，起草制定《紀(jì)檢監(jiān)察統(tǒng)計(jì)分析指標(biāo)體系（試行）》，印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時代紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的意見》……圍繞信訪舉報(bào)、線索處置、案件監(jiān)督管理、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、辦案安全、案件審理和涉案財(cái)物管理等出臺一系列內(nèi)部監(jiān)管制度，不斷健全符合紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)律的組織制度、運(yùn)作方式和審批程序，確保紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)在正確軌道上行使。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要“扎緊制度籠子，強(qiáng)化自我約束”“健全內(nèi)控機(jī)制”自覺接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督

懲治這一手任何時候都不能松、不能軟。習(xí)近平總書記嚴(yán)肅指出，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要“加大嚴(yán)管嚴(yán)治、自我凈化力度”“經(jīng)常打掃庭院，清除害群之馬”“在強(qiáng)化自我監(jiān)督、自我約束上作表率”“為全黨全社會樹起嚴(yán)格自律的標(biāo)桿”，體現(xiàn)出鮮明的“零容忍”態(tài)度和防治“燈下黑”的堅(jiān)定意志。中央紀(jì)委堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，嚴(yán)肅查處中央紀(jì)委原派駐國家煙草專賣局紀(jì)檢組組長潘家華等蛻化變質(zhì)的害群之馬，有力維護(hù)了隊(duì)伍純潔。新時代新階段，紀(jì)檢監(jiān)察干部被“圍獵”的風(fēng)險考驗(yàn)愈加凸顯，必須把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去，按照“三不”一體推進(jìn)理念深化系統(tǒng)內(nèi)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，督促紀(jì)檢監(jiān)察干部始終保持忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼伪旧?，始終做黨和人民的忠誠衛(wèi)士、戰(zhàn)士。提高自我監(jiān)督能力自覺接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督

感謝聆聽 演講完畢——學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的重要論述——