“黨員發(fā)展”工作全流程匯報人：辦圖網(wǎng)時間：2022.08.07

大會主題 我志愿加入中國共產(chǎn)黨，擁護黨的綱領，遵守黨的章程，履行黨員義務，執(zhí)行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產(chǎn)主義奮斗終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。

目 錄

入黨基本條件和要求

1.1 入黨條件中國工人、農(nóng)民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進分子；承認黨的綱領和章程；愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作；執(zhí)行黨的決議；按期交納黨費。年滿十八歲；

1.1 入黨基本要求 突出政治上的先進性，始終把政治標準放在首位，確保政治合格； 突出素質(zhì)上的全面性，歷史地、全面地、辯證地看入黨積極分子和發(fā)展對象的綜合素質(zhì)、一貫表現(xiàn)，不能片面地以學業(yè)成績、工作業(yè)績或能人標準代替黨員標準； 突出標準上的嚴肅性，防止把不具備黨員條件的人吸收入黨，防止“帶病入黨”，保證吸收的每一名新黨員都是合格的。要要要

黨員發(fā)展工作流程及要求

2.1 發(fā)展黨員基本程序入黨積極分子的確定和教育培養(yǎng)預備黨員的接收預備黨員的教育考察和轉(zhuǎn)正第一階段發(fā)展對象的確定和考察 申請入黨第二階段 第三階段 第四階段 第五階段 成為入黨積極分子成為發(fā)展對象成為預備黨員成為中國共產(chǎn)黨6個月12個月12個月12個月以上1個月

2.1 發(fā)展黨員基本程序（流程圖）入黨積極分子的確定和教育培養(yǎng)預備黨員的接收預備黨員的教育考察和轉(zhuǎn)正申請入黨發(fā)展對象的確定和考察1.遞交入黨申請書2.黨組織派人談話3.推薦和確定入黨積極分子4.上級黨委 備案5.指定培養(yǎng) 聯(lián)系人6.培養(yǎng)教育 考察7.確認發(fā)展 對象8.上級黨委 備案9.確定入黨 介紹人10.進行整治 審查11.開展短期集中培訓12.支委會 審查13.上級黨委 預審14.填寫入黨 志愿書15.支部大會 討論16.上級黨委 派人談話17.上級黨委 審批18.再上級黨委 組織部門備案19.編入黨支部和黨小組20.入黨宣誓21.繼續(xù)教育 考察22.提出轉(zhuǎn)正申請23.支部大會 討論24.上級黨委 審批25.材料歸檔

2.2 第一階段 入黨申請個人提出書面申請黨組織派人談話需符合入黨條件； 可向工作、學習所在單位黨組織提出申請；沒有工作、學習單位或者工作、學習單位未建立黨組織的，向居住地黨組織提出入黨申請；流動黨員可以向單位所在地黨組織、流動黨員黨組織提出入黨申請。時間：收到入黨申請書1個月內(nèi) 主體：一般是黨支部書記、副書記或者組織委員 內(nèi)容：了解入黨申請人基本情況；介紹入黨條件和程序、教育引導。 要求：談話要形成談話記錄，談話要點應圍繞上述內(nèi)容開展入黨申請書（手寫）; 《入黨積極分子和發(fā)展對象培養(yǎng)教育考察登記表》;談話材料

2.2 第二階段 入黨積極分子的確定和教育培養(yǎng)推薦和確定入黨積極分子 注：28歲以下的青年入 黨一般因是共青團員； 共青團員入黨一般要經(jīng) 過團組織推薦會議推薦 個別談話推薦 黨員聯(lián)名推薦“兩”推“一”定審議 上級黨委備案備案內(nèi)容：基本情況、兩推情況、支委會或者支部大會研究及意見; 審查要求：是否符合條件、手續(xù)是否完備; 反饋：黨委備案意見及時通知黨支部、黨支部及時在支部大會宣布黨委備案意見。 推薦過程中的會議記錄、推優(yōu)材料、備案報告和通知等相關文件

2.2 第二階段 入黨積極分子的確定和教育培養(yǎng)向黨委領取《入黨積極分子和發(fā)展對象培養(yǎng)教育考察登記表》 指定1-2名正式黨員擔任培養(yǎng)聯(lián)系人。 培養(yǎng)聯(lián)系人一般應從本支部中確定。 被列為警示黨員、不合格黨員的，不得作為培養(yǎng)聯(lián)系人；預備黨員不能作為培養(yǎng)聯(lián)系人。黨組織通過吸收入黨積極分子聽黨課、參加黨內(nèi)有關活動、分配一定的社會工作等方法，對其進行培養(yǎng)教育； 入黨積極分子每季度向黨支部書面匯報一次思想和工作情況； 培養(yǎng)聯(lián)系人每季度、黨支部每半年對入黨積極分子進行一次考察寫實； 基層黨委每年對積極分子隊伍狀況進行一次分析，針對存在的問題，采取改進的措施。 一般一年以上。《入黨積極分子和發(fā)展對象培養(yǎng)教育考察登記表》第3頁“推薦和確定入黨積極分子情況”、第4頁“培養(yǎng)聯(lián)系人情況”、第4-6頁“培養(yǎng)教育考察情況”（最少兩次）

2.2 第三階段 發(fā)展對象的確定和考察一年以上培養(yǎng)教育和考察黨支部聽取意見支委會討論 黨支部審閱檔案材料培養(yǎng)聯(lián)系人提出意見 黨小組提出意見 征求黨內(nèi)外群眾意見黨支部把發(fā)展對象人選的基本情況、聽取各方面的意見情況、支委會或支部大會討論情況一并上報上級黨委備案。黨總支對人選進行審議; 上級黨委認真審查并研究提出意見; 備案意見書面通知黨支部; 上級黨委備案同意的時間即為確定發(fā)展對象的時間; 黨支部及時在支部大會宣布黨委的備案意見。

2.2 第三階段 發(fā)展對象的確定和考察不能由發(fā)展對象自己約請;一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔任;2名（本單位支部）正式黨員;由黨組織指定的，需經(jīng)本人同意;一名正式黨員一般不宜同時擔任幾名發(fā)展對象的入黨介紹人;正確把握：受黨紀處分的黨員擔任入黨介紹人、犯了錯誤的入黨介紹人繼續(xù)擔任介紹人等問題方法：同本人談話、查閱檔案資料、找有關單位和人員了解情況以及必要的函調(diào)或者外調(diào)。對流動人員中的發(fā)展對象應當征求戶籍所在地和居住地基層黨組織的意見。 要求：在確定為發(fā)展對象后的3個月內(nèi)進行，審查材料要形成結(jié)論性的材料 注意：未經(jīng)政治審查或者審查不合格的，不能發(fā)展入黨。（文件依據(jù)《關于健全落實發(fā)展黨員政治審查制度的指導意見》） 七必查12條 紅線縣級預審 5類人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道集中政治審查 每季度1次

2.2 第三階段 發(fā)展對象的確定和考察注：一般情況下未經(jīng)培訓不得發(fā)展入黨。時間要求：不得少于3天或者24學時;實施主體：基層黨委或者縣級黨委組織部門;

2.2 第四階段 預備黨員的接收征求 意見開展 談話集體 研究報上級黨委 審查談 話 人：黨支部負責同志或者組織委員談話對象：發(fā)展對象廣泛征求黨員和群眾對發(fā)展對象的意見召開支部委員會；聽取入黨介紹人關于發(fā)展對象的情況匯報；對發(fā)展對象的有關問題進行嚴格審查；確認發(fā)展對象是否具備入黨條件，提出同意與否意見；檢查檔案，完備手續(xù)。入黨申請書、思想?yún)R報； 入黨積極分子培養(yǎng)教育和考察情況； 政治審查結(jié)論性材料；公 示參加短期集中培訓情況； 發(fā)展對象綜合審查情況； 其他需要上級黨委審查的材料。

2.2 第四階段 預備黨員的接收預審 內(nèi)容時間 要求預審 方式基層黨委接到黨支部上報的預審材料后，一般應在1個月之內(nèi)完成預審，并及時將預審材料退回黨支部。原則上要經(jīng)黨委會討論，一般情況下，可由黨委組織部門負責把關。對領導干部、新的社會階層人員、民主黨派人士等發(fā)展對象的預審，還應根據(jù)需要征求上級有關部門的意見。指定專人審閱檔案材料，全面審查發(fā)展對象的條件、培養(yǎng)教育情況等； 根據(jù)需要聽取執(zhí)紀執(zhí)法等部門的意見。預審 結(jié)論審查結(jié)果：以書面形式通知黨支部； 預審合格：書面通知，發(fā)放《入黨志愿書》； 預審認為不成熟：向黨支部說明理由。應注意 的問題發(fā)展對象未來三個月內(nèi)要離開工作學習單位，一般不辦理接收預備黨員的書序； 已調(diào)出的發(fā)展對象不能在原單位辦理入黨手續(xù)。

2.2 第四階段 預備黨員的接收在入黨介紹人的指導下，由本人按照要求如實填寫實際操作中，一般在支部大會討論通過后再行填寫。出席人數(shù)：有表決權(quán)的正式黨員實到會人數(shù)不足應到會有表決權(quán)人數(shù)的一半，支部大會不能舉行；雖超過半數(shù)，但缺席人數(shù)較多，一般也應改期召開。 發(fā)展對象及其入黨介紹人必須參加； 會簽通知、會中引導； 討論兩個以上發(fā)展對象入黨，必須逐個討論和表決； 應故不能到會的有表決權(quán)的黨員，在支部大會召開前向黨支部提出書面意見的，應當統(tǒng)計在票數(shù)內(nèi)。主持人報告出席大會的黨員人數(shù)、會議議程、具體要求 發(fā)展對象匯報個人情況 入黨介紹人介紹發(fā)展對象有關情況、表明意見 支部委員會報告審查意見 與會黨員充分討論 發(fā)展對象表明態(tài)度 無記名方式投票表決 通過大會決議 如有上級黨組織代表出席，講話 宣布大會結(jié)束。

黨委會集體討論表決； 不能用黨委成員傳閱的辦法代替集體討論； 不能以聯(lián)席會議方式進行； 參加會議的黨委委員必須超過半數(shù)； 討論兩個以上發(fā)展對象入黨，必須逐個審議和表決。審批時限：審批方式：審批后續(xù)：2.2 第四階段 預備黨員的接收時間：黨委審批前 主體：黨委委員或組織員 有關情況填入《入黨志愿書》有關欄目應該在3個月內(nèi)完成審批 最長不得超過6個月審批意見：要注明預備期的起止時間。（黨籍）黨支部要做好：談話、宣布審批結(jié)果等工作

2.2 第五階段 預備黨員的教育考察和轉(zhuǎn)正本人主動向黨支部提出書面申請黨小組提出意見黨支部征求黨員和群眾的意見支部委員會審查支部大會討論表決通過上報黨委審批（時間要求）1234567

申請轉(zhuǎn)正的預備黨員匯報自己在預備期間的表現(xiàn)，肯定成績和進步，找出缺點和不足，表明自己的態(tài)度和決心，向黨組織說明有關問題。 黨小組介紹預備黨員在預備期間的表現(xiàn)情況和小組意見。 支部委員會介紹對預備黨員在預備期間的教育和考察情況，提出能否轉(zhuǎn)為正式黨員的意見。 支部大會進行討論，與會黨員充分發(fā)表意見，并采取無記名投票的方式進行表決，作出決議。決議主要包括在預備期間的表現(xiàn)，支部大會討論的情況，黨員應到、實到會議人數(shù)，表決結(jié)果，通過決議的日期，支部書記簽名等。 申請轉(zhuǎn)正的預備黨員可以對支部大會討論的意見或表決結(jié)果表明態(tài)度。按期轉(zhuǎn)正 延長預備期 (只能延長一次，不得少于半年，不得長于1年) 取消預備黨員資格對照黨員標準嚴格審查是否符合條件 要在三個月內(nèi)召開黨委會討論審批 審批必須由黨委會集體討論表決。同時審批兩個以上應當逐項審批。 審批意見及時填入《入黨志愿書》，寫清起算時間（黨齡起算），同時通知黨支部2.2 第五階段 預備黨員的教育考察和轉(zhuǎn)正討論預備黨員轉(zhuǎn)正問題的會議可能形成三種決議支部大會的主要程序上級黨委審批支部轉(zhuǎn)正決議時應注意的問題

2.3 其他-關于選舉表決的相關要求第十一條 黨支部黨員大會議題提交表決前，應當經(jīng)過充分討論。表決必須有半數(shù)以上有表決權(quán)的黨員到會方可進行，贊成人數(shù)超過應到會有表決權(quán)的黨員的半數(shù)為通過。第十二條 黨支部委員會會議須有半數(shù)以上委員到會方可進行?！吨袊伯a(chǎn)黨支部工作條例（試行）》第二十條 召開討論接收預備黨員的支部大會，有表決權(quán)的到會人數(shù)必須超過應到會有表決權(quán)人數(shù)的半數(shù)。 與會黨員對發(fā)展對象能否入黨進行充分討論，并采取無記名投票方式進行表決。贊成人數(shù)超過應到會有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)，才能通過接收預備黨員的決議。因故不能到會的有表決權(quán)的正式黨員，在支部大會召開前正式向黨支部提出書面意見的，應當統(tǒng)計在票數(shù)內(nèi)。 第三十三條 討論預備黨員轉(zhuǎn)正的支部大會，對到會人數(shù)、贊成人數(shù)等要求與討論接收預備黨員的支部大會相同?！吨袊伯a(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》

2.3 其他-召開支部黨員大會注意事項 要保證出席大會的人數(shù)。把握好“兩個不開”，即：有表決權(quán)的正式黨員實到會人數(shù)不足應到會人數(shù)的一半，支部大會不能舉行；雖超過半數(shù)，但缺席人數(shù)較多，一般也應改期召開。發(fā)展對象和入黨介紹人必須參加支部黨員大會。三人均不能到會，應改期開會。如一名介紹人不能出席會議，但在會前已將被介紹人情況向黨支部作了負責任的報告，可以召開支部大會。黨支部在召開接收預備黨員大會前，支委會要通知支部全體黨員。開會時，支部書記要引導大家充分發(fā)表意見。支部大會討論兩個以上的人入黨時，必須逐個進行討論和表決。支部大會決議內(nèi)容：發(fā)展對象的主要優(yōu)缺點，應到會和實到會有表決權(quán)的正式黨員人數(shù)，大會表決結(jié)果（贊成、不贊成和棄權(quán)票數(shù)），通過決議的日期等。

黨員的基本權(quán)力和義務

3.1 黨員的權(quán)力（一）參加黨的有關會議，閱讀黨的有關文件，接受黨的教育和培訓。（二）在黨的會議上和黨報黨刊上，參加關于黨的政策問題的討論。（三）對黨的工作提出建議和倡議。（四）在黨的會議上有根據(jù)地批評黨的任何組織和任何黨員，向黨負責地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀的事實，要求處分違法亂紀的黨員，要求罷免或撤換不稱職的干部。（五）行使表決權(quán)、選舉權(quán)，有被選舉權(quán)。（六）在黨組織討論決定對黨員的黨紀處分或作出鑒定時，本人有權(quán)參加和進行申辯，其他黨員可以為他作證和辯護。（七）對黨的決議和政策如有不同意見，在堅決執(zhí)行的前提下，可以聲明保留，并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央提出。（八）向黨的上級組織直至中央提出請求、申訴和控告，并要求有關組織給以負責的答復?！军h的任何一級組織直至中央都無權(quán)剝奪黨員的上述權(quán)利】

3.2黨員的義務認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想，學習黨的路線、方針、政策和決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化、法律和業(yè)務知識，努力提高為人民服務的本領。貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策，帶頭參加改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設，帶動群眾為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步艱苦奮斗，在生產(chǎn)、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻。自覺遵守黨的紀律，首先是黨的政治紀律和政治規(guī)矩，模范遵守國家的法律法規(guī)，嚴格保守黨和國家的秘密，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務。

3.2 黨員的義務維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一，對黨忠誠老實，言行一致，堅決反對一切派別組織和小集團活動，反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計。切實開展批評和自我批評，勇于揭露和糾正違反黨的原則的言行和工作中的缺點、錯誤，堅決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭。密切聯(lián)系群眾，向群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時向黨反映群眾的意見和要求，維護群眾的正當利益。發(fā)揚社會主義新風尚，帶頭實踐社會主義核心價值觀和社會主義榮辱觀，提倡共產(chǎn)主義道德，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，為了保護國家和人民的利益，在一切困難和危險的時刻挺身而出，英勇斗爭，不怕犧牲。