全黨共同的政治責(zé)任

堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在，是全國(guó)各族人民的利益所在、幸福所在。黨的二十大報(bào)告指出，中國(guó)共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是最高政治原則。

以馬克思主義中國(guó)化重大成果武裝全黨為加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)奠定思想基礎(chǔ)

馬克思主義政黨要實(shí)現(xiàn)解放全人類的崇高歷史使命，必須堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。馬克思、恩格斯在創(chuàng)建和領(lǐng)導(dǎo)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨過(guò)程中，強(qiáng)調(diào)“實(shí)行最嚴(yán)格的中央集權(quán)制是真正革命黨的任務(wù)”。恩格斯認(rèn)為，中央要成為有權(quán)威性的機(jī)構(gòu)并做到集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，首要的條件是“要有一個(gè)能處理一切所屬問題的起支配作用的意志”。 思想統(tǒng)一是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的前提。中國(guó)共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義為行動(dòng)指南，實(shí)現(xiàn)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，必須用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝全黨，統(tǒng)一全黨的意志。 黨的一大宣告了中國(guó)共產(chǎn)黨的正式成立，但由于還沒有來(lái)得及對(duì)中國(guó)社會(huì)實(shí)際狀況進(jìn)行深入研究和分析，因此未能制定出符合中國(guó)實(shí)際情況的綱領(lǐng)。

黨的二大運(yùn)用馬克思主義基本原理，結(jié)合中國(guó)革命的具體實(shí)際情況，分析了中國(guó)經(jīng)濟(jì)政治狀況，揭示出中國(guó)社會(huì)的半殖民地半封建性質(zhì)，指出黨的最高綱領(lǐng)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義、共產(chǎn)主義，但在現(xiàn)階段的綱領(lǐng)（最低綱領(lǐng)）是打倒軍閥，推翻國(guó)際帝國(guó)主義的壓迫，統(tǒng)一中國(guó)為真正的民主共和國(guó)。這是馬列主義普遍真理和中國(guó)實(shí)際情況初步結(jié)合，解決中國(guó)革命實(shí)際重大問題的重大成果?？梢哉f(shuō)，它是馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的一個(gè)重要?dú)v史起點(diǎn)，以馬克思主義中國(guó)化的初步重大成果武裝全黨，構(gòu)建了黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的思想基礎(chǔ)。 民主革命時(shí)期，我們黨不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化進(jìn)程，把毛澤東思想確立為自己的指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)了全黨在毛澤東思想基礎(chǔ)上的空前的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。 踏上新的趕考之路，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，從而凝聚起推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的磅礴力量。

構(gòu)建組織領(lǐng)導(dǎo)體制，為加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)提供制度保障

黨的力量來(lái)自組織。沒有健全的組織體系和完善的組織領(lǐng)導(dǎo)體制，黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就是一句空話。黨的一大綱領(lǐng)初步構(gòu)建了黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的組織體系。在此基礎(chǔ)上，黨的二大圍繞強(qiáng)化黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步嚴(yán)密了黨的組織體系，完善了黨的組織領(lǐng)導(dǎo)體制。 比如，在組織結(jié)構(gòu)上，二大黨章規(guī)定黨的組織系統(tǒng)分為黨的小組、黨的支部、黨的地方執(zhí)行委員會(huì)、黨的區(qū)執(zhí)行委員會(huì)和黨的中央執(zhí)行委員會(huì)五級(jí)?！敖M”為最低層級(jí)組織，“凡有黨員三至五人均得成立一組”。相比黨的一大建立的中央和地方兩個(gè)層級(jí)組織框架，這一五級(jí)層級(jí)的組織體系更加嚴(yán)密，為構(gòu)建黨中央權(quán)威提供了組織上的前提條件。 又如，黨的二大事實(shí)上建立了民主集中制領(lǐng)導(dǎo)體制，賦予中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)更大的權(quán)力和權(quán)威。區(qū)或地方執(zhí)行委員會(huì)所發(fā)表之一切言論，“倘與本黨宣言章程及中央執(zhí)行委員會(huì)之議決案及所定政策有抵觸時(shí)，中央執(zhí)行委員會(huì)得令其改組之”。下級(jí)機(jī)關(guān)須完全執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)之命令，“不執(zhí)行時(shí)，上級(jí)機(jī)關(guān)得取消或改組之”。下級(jí)黨組織如對(duì)上級(jí)黨組織的決定有不同意見，應(yīng)提交更高一級(jí)黨組織來(lái)裁決。對(duì)于中央執(zhí)行委員會(huì)有抗議時(shí)，則提交“全國(guó)大會(huì)或臨時(shí)大會(huì)判決”，但在未作出判決之前“仍須執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)之命令”。

這些規(guī)定確認(rèn)了中央執(zhí)行委員會(huì)的全黨最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)地位和權(quán)威，下級(jí)黨組織對(duì)上級(jí)黨組織、全黨對(duì)中央執(zhí)行委員會(huì)必須嚴(yán)格服從，并貫徹落實(shí)后者的決議命令，不得有違背和抵觸。 黨中央是大腦和中樞。堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是維護(hù)黨中央權(quán)威。如果黨中央沒有定于一尊、一錘定音的權(quán)威，黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)便無(wú)從談起。維護(hù)黨中央權(quán)威既建立在思想自覺、行動(dòng)自覺上，也建立在制度保障上。

嚴(yán)明黨員各項(xiàng)紀(jì)律，為加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)提供紀(jì)律約束

加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)是馬克思主義政黨的一貫要求馬克思、恩格斯在創(chuàng)建無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的實(shí)踐中，十分強(qiáng)調(diào)黨的紀(jì)律建設(shè)。馬克思指出：“必須絕對(duì)保持黨的紀(jì)律，否則將一事無(wú)成?！?我們黨在早期就對(duì)黨員作出了嚴(yán)格的紀(jì)律要求，認(rèn)為黨員在言論上、行動(dòng)上都必須遵守黨的規(guī)定，符合黨的要求，與黨保持一致。黨員不應(yīng)只是在言論上表示是共產(chǎn)主義者，更要做實(shí)際行動(dòng)上的共產(chǎn)主義者，并接受“黨中軍隊(duì)式的訓(xùn)練”。

同時(shí)，如果黨員的言行違背了黨綱章程、決議，或者無(wú)故連續(xù)二次不參加黨的會(huì)議、無(wú)故連續(xù)四個(gè)星期不為黨服務(wù)，或者無(wú)故欠繳黨費(fèi)三個(gè)月、受到黨紀(jì)處分而不改悟、泄露黨的秘密等，黨的“地方執(zhí)行委員會(huì)必須開除之”。 黨員是黨組織的基石和細(xì)胞，是貫徹落實(shí)黨組織意志與意圖的核心力量。嚴(yán)格的紀(jì)律要求使黨員清楚什么該做、什么不該做，從而能夠自覺按規(guī)矩辦事，保證黨的意志、黨的工作部署落到實(shí)處，最終實(shí)現(xiàn)黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。 新時(shí)代，堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是全黨共同的政治責(zé)任。在黨的紀(jì)律中，政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的，必須把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位，以“零容忍”的態(tài)度執(zhí)行紀(jì)律，嚴(yán)厲懲處一切違紀(jì)行為和違紀(jì)黨員，堅(jiān)決清除陽(yáng)奉陰違的“兩面人”，以嚴(yán)明的紀(jì)律確保黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

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