村民委員會換屆選舉XXX市宣傳部 2020年11月

換屆選舉的法規(guī)政策依據換屆選舉工作的總體要求換屆選舉應注意的關鍵問題目錄

換屆選舉的法規(guī)政策依據第一章

一法、一辦法、一規(guī)程、四通知一辦法：《XX省村民委員會選舉辦法》是我省村民委員會換屆選舉的主要法律依據一規(guī)程：《XX省村民委員會選舉規(guī)程》，具有很強業(yè)務指導性和可操作性一法：《中華人民共和國村民委員會組織法》是村民委員會換屆選舉的“根本大法”

四通知中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于加強和改進村民委員會換屆選舉工作的通知》中共中央組織部、民政部《關于進一步嚴肅村“兩委”換屆工作紀律的通知》民政部《關于切實加強村民委員會選舉工作指導的意見》中共XX省委辦公廳、XX省人民政府辦公廳《關于印發(fā)的通知》

換屆選舉工作的總體要求第二章

（一）廣泛宣傳動員，最大限度調動農民群眾的參選積極性1、大力宣傳有關法律法規(guī)和政策2、重點宣傳村委會換屆選舉的程序、候選人的條件、投票方式等3、注重宣傳教育工作的針對性4、突出宣傳好這次換選舉的新要求

（二）依法依規(guī)辦事，預防和控制選舉過程中的違法違紀行為1、選舉前要逐級抓好骨干培訓 2、要加強指導和調度3、要特別注重程序4、要注意形成和保存工作中的各種資料5、要高度警惕和有效制止選舉中的違法行為

1、堅持及時、就地依法解決問題和思想教育疏導相結合的原則2、建立健全來信來訪登記和復信回訪制度3、建立健全重大事件報告制度4、建立信訪工作責任制和責任追究制（三）維護社會穩(wěn)定，認真做好群眾來信來訪工作

換屆選舉應注意的關鍵問題第三章

1、開展調查研究2、制定工作方案3、籌集選舉經費4、經濟責任審計5、進行選舉培訓

（二）成立選舉機構1、成立指導小組。2、成立村民選舉委員會。

（三）制定選舉辦法各村在制定選舉辦法時一定要把“五選八不選”的內容納入其中，鄉(xiāng)級換屆選舉工作指導小組在審查時要嚴格把關。本著“合法、實際、管用”的原則，由選委員會討論制定。討論通過選舉辦法，由村選委會主持召開，應由本村18周歲以上村民過半數或者2/3以上戶代表參加，參會人員過半數同意才能有效。

（四）進行選民登記確認選民資格的三個基本條件：年齡條件、屬地條件、政治條件。選民登記的基本程序：①確定和公布選舉日、選民登記時限。②確定并培訓登記工作人員。③明確登記對象。④公布登記方式。⑤造冊登記。⑥集中審核和確認選民資格。⑦在選舉日的20日前公布選民名單。⑧受理村民申訴。⑨發(fā)放選民證。⑩向選民通告選舉的時間、地點。

（五）提名確定候選人

（1）選舉競爭的原則和形式：一切競爭活動，都要堅持公開、公平、公正的原則，在選委會的主持和監(jiān)督下進行。（2）開展競爭演講：演講內容主要包括本人的基本情況、參選職位及理由、治村方案、表明正確對待當選與落選的態(tài)度。（3）介紹候選人的方式：除發(fā)表競爭演講外，還可以采取選委會介紹候選人，侯選人入戶或在公共場所作自我介紹。（六）進行選舉競爭

（七）正式投票選舉1、確定投票的方式2、公布投票的具體時間、地點3、辦理委托投票和信件投票手續(xù)4、印制選票和制作票箱5、建立秘密寫票處9、開始投票選舉6、確定和培訓選舉工作人員7、準備好投票用品8、布置投票會場或投票站

釋義另行選舉是指選票相同不能確定誰當選，或當選人數不足應選名額所舉行的選舉，是換屆選舉第一次投票的繼續(xù)，同屬于一次選舉活動。重新選舉，是指選舉違法無效，重新組織的獨立的第二次選舉，一般要從推選產生村民選舉委員會開始。（八）另行選舉與重新選舉

（九）村委會工作移交新的村委會班子產生后，要及時做好三項工作：新老班子要在新一屆村民委員會產生10日內完成交接任務。建立選舉檔案。將整個選舉過程中形成的各種原始資料裝訂成冊，妥善保管。建立完善各種規(guī)章制度。包括村民自治章程、村規(guī)民約、四個民主制度、村民會議、村民代表會議制度和村務公開制度等

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