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全國兩會是哪兩會?中華人民共和國全國人民代表大會、中國人民政治協(xié)商會議全國 兩會 兩會是對自1959年以來歷年召開的中華人民共和國全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議的統(tǒng)稱。由于兩場會議會期基本重合,而且對于國家運作的重要程度都非常的高,故簡稱做“兩會”。從省級地方到中央,各地的政協(xié)及人大的全體會議的會期全部基本重合,所以兩會的名稱可以同時適用于全國及各?。ㄊ?、自治區(qū))。 兩會每5年稱為一屆,每年會議稱X屆X次會議。根據(jù)中國憲法規(guī)定:“兩會”召開的意義在于將“兩會”代表從人民中得來的信息和要求進行收集及整理,傳達給黨中央。“兩會”代表是代表著廣大選民的一種利益的,代表著選民在召開兩會期間,向政府有關部門提出選民們自己的意見和要求。地方每年召開的人大和政協(xié)也稱為兩會,通常召開的時間比全國“兩會”時間要早。 中華人民共和國第十四屆全國人民代表大會第二次會議于2024年3月5日在北京召開,中國人民政治協(xié)商會議第十四屆全國委員會第二次會議建議于2024年3月4日在北京召開。
為什么每年全國兩會大多在3月份開?3月 召開 這一慣例始于1985年。此前,兩會召開的時間有年初、年中、年末,并無定例。1982年,在修改憲法時許多人認為,全國人代會的開會日期應固定下來,做到制度化,以便及時審查批準預算和國民經(jīng)濟計劃。 1989年七屆全國人大二次會議通過全國人大議事規(guī)則,確定了全國人代會在每年一季度舉行。而在3月召開,有現(xiàn)實基礎。 批準工作報告和預算報告是全國人大的重要職責。實踐中,每年一季度的預算支出較多,占全年支出的三分之一,因此,全國人大批準預算不能太遲。而財政年度以自然年度計算,如全國人大開會太早,相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計不上來,依據(jù)前一年度的情況制定預算會不準確。會期在3月,可合理兼顧二者需要。 也有聲音說,農(nóng)歷春節(jié)往往會在1月和2月,選在3月也可以避免與春節(jié)相重疊,同時,也蘊含中國人“一年之計在于春”的美好寓意在其中。
普遍認為,全國兩會固定月份召開,有利于最高國家權力機關依照憲法行使職權,及早對當年國家各方面的重要工作作出安排,也有利于中央國家各機關、省級機關等有關方面統(tǒng)籌安排自己全年的工作。 而自1999年起,除特例外,全國政協(xié)會議一般在3月3日開幕。 盡管全國兩會一般在3月召開是“慣例”,卻并非一成不變,而是會根據(jù)實際情況適當調(diào)整。如2020年,為全力做好新冠肺炎疫情防控工作,全國兩會就推遲至5月下旬舉行,會期也適當精簡。 這一調(diào)整,在2021年的全國兩會繼續(xù)延續(xù)。全國政協(xié)會議、全國人代會分別于3月4日、5日開幕,兩個會議開幕的時間間隔更為緊湊。 這些經(jīng)驗也被吸納進法律中。2021年的全國人代會對全國人大議事規(guī)則作出修改,對大會會期和日程都有新的規(guī)定:全國人代會于每年第一季度舉行,但“遇有特殊情況,全國人民代表大會常務委員會可以決定適當提前或者推遲召開會議”,“全國人民代表大會舉行會議,應當合理安排會議日程,提高議事質(zhì)量和效率”。 不少代表委員認為,全國兩會雖然會期變短了,但議事效率不減,兩會職能不減,“精簡版”的全國兩會開成了“精華版”。
全國兩會為何如此令人關注?全國 兩會 每年全國兩會,政府都要回顧過去一年來的工作,再報告下年的重點工作。會議期間,人大代表要審議或?qū)彶檎ぷ鲌蟾?、計劃報告、預算報告、全國人大常委會工作報告、最高人民法院工作報告以及最高人民檢察院工作報告,政協(xié)委員要聽取和審議常務委員會的工作報告、提案、工作情況報告和其他報告。全國人民代表大會還將對一些基本法律進行制定和修改。每五年,也就是每屆全國人大一次會議上,還會選舉和決定任命國家機構組成人員等,代表、委員們也都會就百姓關心的熱點話題提交建議或提案,表達人民的意愿,反映人民的訴求。比如。就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等等,與我們每個人的工作生活都密切相關。全國兩會你關注哪些問題呢?
全國人大代表是如何產(chǎn)生的?人大 代表 今年參加第十四屆全國人民代表大會的全國人大代表共有近3000人,他們聚在北京共商國是。對于我國十幾億人口這樣大的基數(shù)來說,這近3000名代表是如何選出來的呢? 我國憲法規(guī)定,全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產(chǎn)生,對人民負責,受人民監(jiān)督?!哆x舉法》規(guī)定,縣、鄉(xiāng)兩級的人民代表大會代表,由選民直接選舉產(chǎn)生;省、自治區(qū)、直轄市、設區(qū)的市、自治州的人民代表大會代表,則由下一級人民代表大會選舉產(chǎn)生。全國人民代表大會代表是由各省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會和人民解放軍的軍人代表大會選出的。 全國人民代表大會代表的名額不超過三千人。 全國人民代表大會代表名額,由全國人民代表大會常務委員會根據(jù)各省、自治區(qū)、直轄市的人口數(shù),按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口數(shù)相同的原則,以及保證各地區(qū)、各民族、各方面都有適當數(shù)量代表的要求進行分配。
全國政協(xié)委員是怎樣產(chǎn)生的?政協(xié) 委員 和人大代表不一樣,政協(xié)委員并不是選舉產(chǎn)生的,而是以協(xié)商推薦的方式產(chǎn)生。具體運作過程一般分為:提名推薦、協(xié)商確定建議名單、政協(xié)常務委員會會議通過、公布四個步驟。十四屆全國政協(xié)委員現(xiàn)有2169名,來自34個界別。其中,非中共委員占60.8%。56個民族都有委員。具有代表性廣泛、結構進一步優(yōu)化、新任和連任比例比較適當、委員素質(zhì)較高等特點。
兩會幾年開一次?全國 兩會 兩會每5年稱為一屆,每年召開一次全體會議,每年會議稱X屆X次會議。
人大和政協(xié)有什么區(qū)別?人大與政協(xié) 各級人民代表大會是各級最高權力機關。政治協(xié)商會議是中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構,是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。二者的職能和作用雖然不同,但相輔相成,占據(jù)我國政治生活最重要的位置,每年的全國兩會和地方兩會也是最重要的政治活動之一。
經(jīng)濟基礎相同二者體現(xiàn)的經(jīng)濟基礎相同。經(jīng)濟基礎決定上層建筑,上層建筑反作用于經(jīng)濟基礎。人大制和政協(xié)制都是我國的政治制度,人大和政協(xié)均屬上層建筑,均受我國的生產(chǎn)資料公有制經(jīng)濟基礎決定,并反映、反作用于我國的生產(chǎn)資料公有制的經(jīng)濟基礎。相同的國體二者體現(xiàn)了相同的國體。人大和政協(xié)機構的設置都體現(xiàn)了人民民主專政的國體,都體現(xiàn)了人民當家作主的社會主義民主本質(zhì)。黨的領導都要接受共產(chǎn)黨的領導。中國共產(chǎn)黨是建設社會主義事業(yè)的領導核心,一切機構、團體和個人都要接受中國共產(chǎn)黨的領導;人大作為權力機關,政協(xié)作為中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構都要在中國共產(chǎn)黨的領導下協(xié)調(diào)工作,為共同的奮斗目標而努力。政協(xié)和人大的相同點:
性質(zhì)不同人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要機構,是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是具有中國特色的社會主義民主的重要形式。因此,它不是我國的國家機構。職能不同人民政協(xié)和人大的性質(zhì)決定了它們的職能各不相同。 人民政協(xié)的職能主要是政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政。人大是我國的權力機關,有權決定國家和地方的重大事務,有權組織其他國家機關,而人民政協(xié)則對上述問題進行協(xié)商;人大具有監(jiān)督權,是運用國家權力實行監(jiān)督,是法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,具有法律約束力;而人民政協(xié)的監(jiān)督不具有國家權力的性質(zhì),不具有法律約束力,是一種民主監(jiān)督。產(chǎn)生與組成 方式不同人民政協(xié)是由各民主黨派、無黨派人士和各界愛國人士制口的,由全體社會主義勞動者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者組成的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,每屆參加政協(xié)委員會的單位、委員名額和人選,由上屆地方委員會或其常委會協(xié)商決定。 全國人大,地方各級人大的代表及其常委會的組成人員均由直接或間接選舉產(chǎn)生;參加全國人大的單位為省、自治區(qū)、直轄市軍隊和特別行政區(qū)的代表團。政協(xié)和人大的不同點:
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