新時(shí)代的中國網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)—全面介紹中國網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)情況，分享中國網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，特發(fā)布此白皮書—

前言導(dǎo)讀互聯(lián)網(wǎng)是人類文明發(fā)展的重要成果?；ヂ?lián)網(wǎng)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，也對監(jiān)管和治理形成巨大挑戰(zhàn)。發(fā)展好治理好互聯(lián)網(wǎng)，讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福人類，是世界各國共同的追求。實(shí)踐證明，法治是互聯(lián)網(wǎng)治理的基本方式。運(yùn)用法治觀念、法治思維和法治手段推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理，已經(jīng)成為全球普遍共識。

前言導(dǎo)讀自1994年全功能接入國際互聯(lián)網(wǎng)以來，中國堅(jiān)持依法治網(wǎng)，持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運(yùn)行。進(jìn)入新時(shí)代，在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下，中國將依法治網(wǎng)作為全面依法治國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)重要內(nèi)容，努力構(gòu)建完備的網(wǎng)絡(luò)法律規(guī)范體系、高效的網(wǎng)絡(luò)法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的網(wǎng)絡(luò)法治監(jiān)督體系、有力的網(wǎng)絡(luò)法治保障體系，網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)取得歷史性成就。網(wǎng)絡(luò)立法、網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法、網(wǎng)絡(luò)司法、網(wǎng)絡(luò)普法、網(wǎng)絡(luò)法治教育一體推進(jìn)，國家、政府、企業(yè)、社會(huì)組織、網(wǎng)民等多主體參與，走出了一條既符合國際通行做法，又有中國特色的依法治網(wǎng)之路。中國的網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)不僅有力提升了中國互聯(lián)網(wǎng)治理能力，也為全球互聯(lián)網(wǎng)治理貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。

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第一章節(jié)堅(jiān)定不移走依法治網(wǎng)之路

堅(jiān)定不移走依法治網(wǎng)之路堅(jiān)持以人民為中心。中國的網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)堅(jiān)持人民主體地位，凝聚最廣大人民的智慧和力量，把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到立法、執(zhí)法、司法、普法等網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)全過程各方面。切實(shí)維護(hù)人民群眾在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益，依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理，充分尊重網(wǎng)民交流思想、表達(dá)意見的權(quán)利，堅(jiān)決打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間良好秩序，營造安全、公平、健康、文明、清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。堅(jiān)持以人民為中心中國順應(yīng)全球信息化發(fā)展大勢，立足中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展實(shí)踐，將網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)融入全面依法治國戰(zhàn)略布局，不斷深化對依法治網(wǎng)的規(guī)律性認(rèn)識，在探索中發(fā)展、在發(fā)展中堅(jiān)持，走出了一條中國特色的網(wǎng)絡(luò)法治道路。

堅(jiān)持促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展依法治網(wǎng)的本質(zhì)，是為互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展提供保障，而不是束縛互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。中國將依法治網(wǎng)作為基礎(chǔ)性手段，完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系，提升數(shù)字政府建設(shè)法治化水平，依法推進(jìn)數(shù)字社會(huì)建設(shè)，引領(lǐng)、規(guī)范、保障數(shù)字中國建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持發(fā)展和安全同步推進(jìn)，筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防線，以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)最大變量成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大增量。堅(jiān)持立足國情中國的網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)立足中國是全球最大的發(fā)展中國家和網(wǎng)民數(shù)量最多的基本國情，針對中國網(wǎng)民規(guī)模巨大、企業(yè)平臺(tái)眾多、產(chǎn)品業(yè)態(tài)豐富的實(shí)際情況，適應(yīng)法律主體多元、法律關(guān)系多樣、法律適用場景多變的特點(diǎn)，堅(jiān)持處理好發(fā)展和安全、自由和秩序、開放和自主、管理和服務(wù)的關(guān)系，深入研究網(wǎng)絡(luò)法治前沿性、全局性重大問題，運(yùn)用法治思維和法治方式解決制約互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的瓶頸問題，找出互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展的中國答案。堅(jiān)定不移走依法治網(wǎng)之路

堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)因創(chuàng)新而生，因創(chuàng)新而興，網(wǎng)絡(luò)法治尤其需要?jiǎng)?chuàng)新。中國全面把握網(wǎng)絡(luò)空間治理面臨的前所未有的艱巨性、復(fù)雜性，前瞻性應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應(yīng)用新業(yè)態(tài)新模式帶來的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)法治理念、內(nèi)容、方式、方法等全方位創(chuàng)新。完善和創(chuàng)新算法、區(qū)塊鏈等新技術(shù)新領(lǐng)域規(guī)則，努力填補(bǔ)重要領(lǐng)域制度的時(shí)間差、空白區(qū)，建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)司法模式，以創(chuàng)新引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)法治實(shí)踐，全面提升互聯(lián)網(wǎng)治理效能。堅(jiān)持開放合作中國的網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)既堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，同時(shí)廣泛借鑒世界各國網(wǎng)絡(luò)法治先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，吸收國外成熟做法，把中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展置于國際互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的大背景下謀劃，形成了既有中國特色又符合國際通行做法的互聯(lián)網(wǎng)治理模式。積極參與網(wǎng)絡(luò)空間國際規(guī)則制定，開展網(wǎng)絡(luò)法治領(lǐng)域國際交流合作，與世界各國共同致力于建立多邊、民主、透明的全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系。堅(jiān)定不移走依法治網(wǎng)之路

新時(shí)代的中國網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)，立足自身發(fā)展實(shí)際，借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，勇于探索、守正創(chuàng)新，走出一條具有自身特色的管網(wǎng)治網(wǎng)之路，取得了一系列顯著成就，為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)、全面依法治國、黨在信息化條件下治國理政作出了重要貢獻(xiàn)。堅(jiān)定不移走依法治網(wǎng)之路

中國堅(jiān)持依法治國原則適用于網(wǎng)絡(luò)空間，深入實(shí)施法治中國建設(shè)規(guī)劃，不斷推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)，堅(jiān)持科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，深化中國特色社會(huì)主義法治在網(wǎng)絡(luò)空間的實(shí)踐。網(wǎng)絡(luò)立法的“四梁八柱”基本構(gòu)建，豐富和完善了中國特色社會(huì)主義法律體系。網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法不斷加強(qiáng)，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)違法行為，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)和網(wǎng)絡(luò)秩序持續(xù)向好，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)秩序更加平安和諧。網(wǎng)絡(luò)司法裁判規(guī)則逐步完善，網(wǎng)絡(luò)案件辦理力度不斷加大，公平正義在網(wǎng)絡(luò)空間有力彰顯。網(wǎng)絡(luò)普法深入推進(jìn)，尊法學(xué)法守法用法逐步成為網(wǎng)絡(luò)空間的共同追求和自覺行動(dòng)，廣大人民群眾的法治意識和法治素養(yǎng)全面提升。堅(jiān)定不移走依法治網(wǎng)之路

中國網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)向著網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施基本普及、自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)安全保障有力、網(wǎng)絡(luò)攻防實(shí)力均衡的方向不斷前進(jìn)，取得重大成就。網(wǎng)民規(guī)模全球第一，移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“物超人”，建成全球規(guī)模最大、技術(shù)領(lǐng)先的光纖寬帶和移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)，5G實(shí)現(xiàn)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用全面領(lǐng)先。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，2021年數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到45.5萬億元，位居世界第二?；ヂ?lián)網(wǎng)新技術(shù)在教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、住房、交通、助殘養(yǎng)老等領(lǐng)域深度應(yīng)用，“互聯(lián)網(wǎng)+”依法健康運(yùn)行，形成全球最為龐大、生機(jī)勃勃的數(shù)字社會(huì)。堅(jiān)定不移走依法治網(wǎng)之路

網(wǎng)絡(luò)空間是人類共同的活動(dòng)空間，需要世界各國共同建設(shè)、共同治理。中國不斷探索依法治網(wǎng)的科學(xué)途徑和方案，在立法、執(zhí)法、司法、普法一體推進(jìn)中形成了中國特色治網(wǎng)之道，為全球互聯(lián)網(wǎng)治理提供了中國經(jīng)驗(yàn)。中國積極參與全球互聯(lián)網(wǎng)治理，推動(dòng)發(fā)起《二十國集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》《全球數(shù)據(jù)安全倡議》等多個(gè)倡議、宣言，創(chuàng)造性提出網(wǎng)絡(luò)主權(quán)原則，倡導(dǎo)《聯(lián)合國憲章》確立的主權(quán)平等原則適用于網(wǎng)絡(luò)空間，貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。堅(jiān)定不移走依法治網(wǎng)之路

第二章節(jié)堅(jiān)定不移走依法治網(wǎng)之路

堅(jiān)定不移走依法治網(wǎng)之路法律是治國重器，良法是善治前提。中國把握互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)法律制度建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)立法的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時(shí)效性不斷增強(qiáng)。

堅(jiān)定不移走依法治網(wǎng)之路這一階段網(wǎng)絡(luò)立法逐步趨向全面涵蓋網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、信息化發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)等在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)綜合治理。在這一進(jìn)程中，中國制定出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域立法140余部，基本形成了以憲法為根本，以法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章為依托，以傳統(tǒng)立法為基礎(chǔ)，以網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)與管理、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化等網(wǎng)絡(luò)專門立法為主干的網(wǎng)絡(luò)法律體系，為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。第一階段從1994年至1999年，是接入互聯(lián)網(wǎng)階段。上網(wǎng)用戶和設(shè)備數(shù)量穩(wěn)步增加。這一階段網(wǎng)絡(luò)立法主要聚焦于網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施安全，即計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全和聯(lián)網(wǎng)安全。第二階段從2000年至2011年，是PC互聯(lián)網(wǎng)階段。隨著計(jì)算機(jī)數(shù)量逐步增加、上網(wǎng)資費(fèi)逐步降低，用戶上網(wǎng)日益普遍，網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)迅猛發(fā)展。這一階段網(wǎng)絡(luò)立法轉(zhuǎn)向側(cè)重網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理和內(nèi)容管理。第三階段從2012年至今，是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)階段。

堅(jiān)定不移走依法治網(wǎng)之路

堅(jiān)定不移走依法治網(wǎng)之路科學(xué)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)權(quán)益保障法律制度，為實(shí)現(xiàn)人民群眾合法權(quán)益的線上、線下全方位保護(hù)提供了充分法律依據(jù)。保障公民通信自由和通信秘密通信自由和通信秘密的保護(hù)是確保公民能夠自主地在網(wǎng)絡(luò)空間表達(dá)訴求和思想的前提。 早在1997年就制定《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》，落實(shí)憲法對通信自由和通信秘密基本權(quán)利的保護(hù)。 2000年制定《電信條例》，規(guī)定電信用戶依法使用電信的自由和通信秘密受法律保護(hù)。 2016年修訂《無線電管理?xiàng)l例》，進(jìn)一步強(qiáng)化無線電領(lǐng)域?qū)νㄐ琶孛艿谋Ｗo(hù)，實(shí)現(xiàn)對這一基本權(quán)利在網(wǎng)絡(luò)空間的全方位保障。

堅(jiān)定不移走依法治網(wǎng)之路保護(hù)個(gè)人信息權(quán)益通過民法、刑法和專門立法，構(gòu)建個(gè)人信息權(quán)益全鏈條保護(hù)的法律屏障。 2020年十三屆全國人大三次會(huì)議審議通過民法典，在前期法律規(guī)定的基礎(chǔ)上，對民事領(lǐng)域的個(gè)人信息保護(hù)問題作了系統(tǒng)規(guī)定。 2009年、2015年通過刑法修正案，設(shè)立侵犯公民個(gè)人信息罪，強(qiáng)化個(gè)人信息的刑法保護(hù)。 在網(wǎng)絡(luò)專門立法中，2012年通過《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》，明確保護(hù)能夠識別公民個(gè)人身份和涉及公民個(gè)人隱私的電子信息。 2016年制定網(wǎng)絡(luò)安全法，進(jìn)一步完善個(gè)人信息保護(hù)規(guī)則。 2021年制定個(gè)人信息保護(hù)法，細(xì)化完善個(gè)人信息保護(hù)原則和個(gè)人信息處理規(guī)則，依法規(guī)范國家機(jī)關(guān)處理個(gè)人信息的活動(dòng)，賦予個(gè)人信息主體多項(xiàng)權(quán)利，強(qiáng)化個(gè)人信息處理者義務(wù)，健全個(gè)人信息保護(hù)工作機(jī)制，設(shè)置嚴(yán)格的法律責(zé)任，個(gè)人信息保護(hù)水平得到全面提升。

堅(jiān)定不移走依法治網(wǎng)之路守護(hù)公民財(cái)產(chǎn)安全持續(xù)加大立法保護(hù)力度，遏制利用網(wǎng)絡(luò)侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)益的行為。 2018年出臺(tái)電子商務(wù)法，規(guī)定電子商務(wù)經(jīng)營者銷售的商品或者提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。 民法典明確利用網(wǎng)絡(luò)侵害他人財(cái)產(chǎn)權(quán)益的行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。 2022年出臺(tái)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法，為打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)提供有力法律支撐，切實(shí)維護(hù)人民群眾的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

堅(jiān)定不移走依法治網(wǎng)之路保障特殊群體數(shù)字權(quán)利通過多層次、多維度立法，彌合未成年人、老年人、殘疾人等特殊群體的數(shù)字鴻溝，使其能夠更加平等廣泛地融入數(shù)字社會(huì)，享受數(shù)字時(shí)代紅利。 網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)定，國家支持研究開發(fā)有利于未成年人健康成長的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)，依法懲治利用網(wǎng)絡(luò)從事危害未成年人身心健康的活動(dòng)。 2019年制定《兒童個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)保護(hù)規(guī)定》，對兒童個(gè)人信息權(quán)益予以重點(diǎn)保護(hù)。 2020年修訂未成年人保護(hù)法，對加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育、強(qiáng)化未成年人網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容監(jiān)管、加強(qiáng)未成年人個(gè)人信息保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)沉迷防治等做出專門規(guī)定，保護(hù)未成年人的網(wǎng)絡(luò)合法權(quán)益。 2021年出臺(tái)數(shù)據(jù)安全法，要求提供智能化公共服務(wù)應(yīng)當(dāng)充分考慮老年人、殘疾人的需求，避免對老年人、殘疾人的日常生活造成障礙。

堅(jiān)定不移走依法治網(wǎng)之路不斷完善數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度，維護(hù)數(shù)字市場秩序，規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供良好制度基礎(chǔ)，助力經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度注重發(fā)揮數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)資源作用和創(chuàng)新引擎作用， 數(shù)據(jù)安全法對實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、 支持?jǐn)?shù)據(jù)相關(guān)技術(shù)研發(fā)和商業(yè)創(chuàng)新、 推進(jìn)數(shù)據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、 培育數(shù)據(jù)交易市場等作出規(guī)定，提升數(shù)據(jù)開發(fā)利用水平，促進(jìn)以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

堅(jiān)定不移走依法治網(wǎng)之路明晰數(shù)字市場運(yùn)行制度電子商務(wù)法全面規(guī)范電子商務(wù)經(jīng)營行為，明確電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者和平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者責(zé)任，要求具有市場支配地位的電子商務(wù)經(jīng)營者不得濫用市場支配地位排除、限制競爭，維護(hù)公平市場競爭秩序。 2013年修改消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法，建立網(wǎng)絡(luò)購物“七日無理由退貨”等制度，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者消費(fèi)維權(quán)主體責(zé)任。 2017年修訂反不正當(dāng)競爭法，增加互聯(lián)網(wǎng)專條，禁止利用技術(shù)手段從事不正當(dāng)競爭。 2021年制定《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》，細(xì)化電子商務(wù)法有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管制度體系。 2021年發(fā)布《國務(wù)院反壟斷委員會(huì)關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南》，并根據(jù)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律，加強(qiáng)和改進(jìn)反壟斷監(jiān)管。 2022年修改反壟斷法，完善平臺(tái)經(jīng)濟(jì)反壟斷制度，規(guī)定經(jīng)營者不得利用數(shù)據(jù)和算法、技術(shù)、資本優(yōu)勢以及平臺(tái)規(guī)則等從事該法禁止的壟斷行為。堅(jiān)持依法規(guī)范發(fā)展數(shù)字市場，堅(jiān)決反對壟斷和不正當(dāng)競爭，健全數(shù)字規(guī)則，有力維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境。

堅(jiān)定不移走依法治網(wǎng)之路規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式快速涌現(xiàn)，在為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來巨大動(dòng)力和潛能的同時(shí)，也對社會(huì)治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等提出了新的挑戰(zhàn)。 中國聚焦新業(yè)態(tài)新模式特定領(lǐng)域、特殊問題，堅(jiān)持“大塊頭”立法和“小快靈”立法相結(jié)合，防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。民法典完善電子合同訂立和履行規(guī)則，將數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)納入法律保護(hù)范圍，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》《區(qū)塊鏈信息服務(wù)管理規(guī)定》《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法》《在線旅游經(jīng)營服務(wù)管理暫行規(guī)定》等規(guī)范網(wǎng)約車、算法、區(qū)塊鏈、互聯(lián)網(wǎng)金融、在線旅游等新技術(shù)新業(yè)態(tài)，豐富“互聯(lián)網(wǎng)+”各領(lǐng)域治理的法律依據(jù)。

堅(jiān)定不移走依法治網(wǎng)之路網(wǎng)絡(luò)安全是國家安全的新課題和新內(nèi)容，成為關(guān)乎全局的重大問題。中國通過制定國家安全法、網(wǎng)絡(luò)安全法、數(shù)據(jù)安全法等法律，系統(tǒng)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全法律制度，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防御能力，有效應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)。確立網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)則1994年出臺(tái)《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》，確立計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)制度和安全監(jiān)督制度。 2000年出臺(tái)《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》，將互聯(lián)網(wǎng)安全劃分為互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行安全和互聯(lián)網(wǎng)信息安全，確立民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任三位一體的網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任體系框架。 網(wǎng)絡(luò)安全法明確維護(hù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)安全、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)信息安全等方面的制度。 《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》《網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品安全漏洞管理規(guī)定》等進(jìn)一步細(xì)化網(wǎng)絡(luò)安全法相關(guān)制度。通過多年努力，初步形成了一套系統(tǒng)全面的網(wǎng)絡(luò)安全法律規(guī)則，以制度建設(shè)提高國家網(wǎng)絡(luò)安全保障能力。

堅(jiān)定不移走依法治網(wǎng)之路保障關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的神經(jīng)中樞，是網(wǎng)絡(luò)安全的重中之重。保障關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全，對于維護(hù)國家網(wǎng)絡(luò)主權(quán)和國家安全、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展、維護(hù)公共利益和公民合法權(quán)益具有重大意義。 2021年制定《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》，明確關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施范圍和保護(hù)工作原則目標(biāo)，完善關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施認(rèn)定機(jī)制，對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營者落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任、建立健全網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)制度、設(shè)置專門安全管理機(jī)構(gòu)、開展安全監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)評估、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)采購活動(dòng)等作出具體規(guī)定，為加快提升關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)能力提供法律依據(jù)。保障關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全立足數(shù)據(jù)安全工作實(shí)際，著眼數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域突出問題，通過立法加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保護(hù)，提升國家數(shù)據(jù)安全保障能力。 數(shù)據(jù)安全法明確建立健全數(shù)據(jù)分類分級保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置、數(shù)據(jù)安全審查等制度，對支持促進(jìn)數(shù)據(jù)安全與發(fā)展的措施、推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)安全與開放等作出規(guī)定，以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全。