辦圖網(wǎng)設(shè)計(jì)部時間：2019年X年X月

01 什么是“安全生產(chǎn)月”

什么是“安全生產(chǎn)月”

我國安全生產(chǎn)管理的方針

2019年安全生產(chǎn)月的主題今年6月是全國第18個“安全生產(chǎn)月”，國務(wù)院安委會辦公室將以危險(xiǎn)化學(xué)品安全為重點(diǎn)，以“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故”為主題，開展全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動。

2019年安全生產(chǎn)月的總體思路指導(dǎo)思想以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入宣傳貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神。貫徹落實(shí)深入學(xué)習(xí)宣傳關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的重大決策部署，牢固樹立安全發(fā)展理念，以防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、及時消除安全隱患、有效遏制生產(chǎn)安全事故為目標(biāo)。安全管理增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)意識，提升公眾安全素質(zhì)，推動基層和企業(yè)嚴(yán)格安全管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。宣傳教育突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域問題整改、典型宣傳、隱患曝光和網(wǎng)絡(luò)宣傳、知識普及、有獎舉報(bào)等內(nèi)容，開展既有聲勢又有實(shí)效的宣傳教育活動。促進(jìn)安全促進(jìn)安全生產(chǎn)水平提升和安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為新中國成立70周年?duì)I造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

02 全國“安全生產(chǎn)月” 活動主要內(nèi)容

全國“安全生產(chǎn)月” 活動主要內(nèi)容各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位組織開展“安全生產(chǎn)大講堂”，各地安委會和相關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)同志要面向危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存和使用等重點(diǎn)企業(yè)、化工園區(qū)負(fù)責(zé)人和管理團(tuán)隊(duì)親自主講，深入宣傳關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神，開展安全生產(chǎn)教育。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要面向全體職工講一堂“安全生產(chǎn)公開課”，大力宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和知識技能，深入一線班組面對面交流安全生產(chǎn)心得體會。邀請專家學(xué)者開展專題講座和安全診斷，精準(zhǔn)指導(dǎo)企業(yè)管控風(fēng)險(xiǎn)、排除隱患，不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。組織“安全生產(chǎn)志愿服務(wù)宣講團(tuán)”深入企事業(yè)單位、校園、機(jī)關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村、家庭和公共場所巡回宣講，普及安全知識，傳授安全技能，努力擴(kuò)大和不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)的群眾基礎(chǔ)。（一）開展主題宣講活動

全國“安全生產(chǎn)月” 活動主要內(nèi)容國務(wù)院安委會辦公室組織國務(wù)院安委會有關(guān)成員單位、安全生產(chǎn)領(lǐng)域的院士、知名專家學(xué)者和部分化工企業(yè)負(fù)責(zé)人參加，交流化工過程安全管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理的經(jīng)驗(yàn)做法，探討提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理水平的思路舉措。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要結(jié)合自身實(shí)際，聚焦重點(diǎn)行業(yè)，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，有針對性地開展多種形式的論壇、講壇、研討會等交流活動，匯智聚力助推安全發(fā)展。（二）舉辦安全發(fā)展論壇

全國“安全生產(chǎn)月” 活動主要內(nèi)容6月16日是全國安全宣傳咨詢?nèi)?。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要組織重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)開展“安全生產(chǎn)公眾開放日”活動，邀請人大代表、政協(xié)委員、媒體記者、職工家屬、學(xué)生、周邊群眾等，走進(jìn)生產(chǎn)廠區(qū)和化工園區(qū)，參觀生產(chǎn)過程、工藝流程、裝置設(shè)備等，介紹安全生產(chǎn)工作舉措，搭建企業(yè)與社會公眾溝通的橋梁。要采取設(shè)置咨詢展臺、舉辦展覽展示、發(fā)放宣傳品、開展有獎競猜、安全場館體驗(yàn)等多種形式，組織現(xiàn)場宣傳、咨詢服務(wù)、體驗(yàn)交流等線下活動。要充分利用各類媒體平臺、政務(wù)網(wǎng)站和客戶端，舉辦在線訪談、網(wǎng)絡(luò)公開課，集中推出安全闖關(guān)游戲、H5互動產(chǎn)品、Vlog視頻，組織網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)上展廳、VR/AR安全體驗(yàn)等群眾喜聞樂見的線上活動，通過線上線下聯(lián)動，擴(kuò)大宣傳覆蓋面和影響力，營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。（三）開展“安全宣傳咨詢?nèi)铡本€下線上活動

全國“安全生產(chǎn)月” 活動主要內(nèi)容以危險(xiǎn)化學(xué)品事故案例剖析和安全科普為重點(diǎn)，征集遴選一批安全警示教育片、公益廣告、動漫等作品，在中國應(yīng)急信息網(wǎng)組織一次網(wǎng)上安全警示教育展播活動，在全國“安全生產(chǎn)月”官網(wǎng)舉辦一次危險(xiǎn)化學(xué)品安全知識網(wǎng)絡(luò)有獎答題，發(fā)起一次“抖除隱患”抖音話題。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要在新聞媒體開設(shè)安全科普專欄，在公交車、地鐵、車站、機(jī)場等公共場所的電子顯示屏，持續(xù)滾動播放科普短視頻、安全提示、公益廣告。組織相關(guān)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范宣傳普及和知識技能競賽活動，督促標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制度上墻上網(wǎng)，推動企業(yè)職工熟悉標(biāo)準(zhǔn)、掌握技能、維護(hù)權(quán)益。鼓勵各類安全應(yīng)急體驗(yàn)場館和基地向社會免費(fèi)開放，廣泛開展體驗(yàn)式安全教育活動，不斷提高社會公眾的應(yīng)急意識和安全素養(yǎng)。（四）開展安全警示教育和科普宣傳活動

全國“安全生產(chǎn)月” 活動主要內(nèi)容各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要根據(jù)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和潛在的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，以危險(xiǎn)化學(xué)品安全為重點(diǎn)，組織開展專項(xiàng)、綜合應(yīng)急預(yù)案演練以及跨地區(qū)、多部門、多層級參與的聯(lián)合應(yīng)急演練，進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案。各類企業(yè)特別是危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)企業(yè)，要認(rèn)真排查梳理自身重大安全風(fēng)險(xiǎn)，廣泛開展現(xiàn)場處置方案和重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置演練活動，特別是車間班組一線員工操作式、實(shí)戰(zhàn)化的初期應(yīng)急處置演練，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范意識，提高應(yīng)急處置能力。（五）開展應(yīng)急預(yù)案演練活動

03 全國“安全生產(chǎn)萬里行”活動主要內(nèi)容

全國“安全生產(chǎn)萬里行”活動主要內(nèi)容（一）開展問題整改“回頭看”第一部分第二部分緊盯省級政府安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)巡查、全國化工行業(yè)企業(yè)明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題，跟蹤報(bào)道整改和落實(shí)情況，宣傳整改行動迅速、措施有力、效果明顯的經(jīng)驗(yàn)做法，曝光整改問題粗枝大葉、敷衍了事、蜻蜓點(diǎn)水的地區(qū)和企業(yè)，推動地方政府和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。結(jié)合安全執(zhí)法和危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣專家指導(dǎo)服務(wù)等工作，有針對性地開展安全法規(guī)知識普及、咨詢服務(wù)、隱患排查等宣傳報(bào)道和非法違法行為、違規(guī)違章作業(yè)等曝光活動。

全國“安全生產(chǎn)萬里行”活動主要內(nèi)容（二）開展區(qū)域行和專題行活動第一部分第二部分各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要結(jié)合自身實(shí)際，開展具有地方特色和行業(yè)特點(diǎn)的區(qū)域行、專題行，加大精準(zhǔn)宣傳力度，總結(jié)推廣一批先進(jìn)典型和好的經(jīng)驗(yàn)做法。要深入安全生產(chǎn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所開展有針對性的明查暗訪活動，曝光一批存在安全隱患、責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管流于形式的反面典型，借助媒體力量監(jiān)督整改。

全國“安全生產(chǎn)萬里行”活動主要內(nèi)容（三）開展“網(wǎng)上安全生產(chǎn)萬里行”活動第一部分第二部分各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要用好“12350”舉報(bào)電話，開通微信短信等網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺，發(fā)揮企業(yè)工會在安全生產(chǎn)中的監(jiān)督作用，鼓勵動員企業(yè)職工及家屬、媒體、社會熱心人士積極舉報(bào)，經(jīng)核查屬實(shí)的，按規(guī)定給予獎勵。要在網(wǎng)上廣泛征集安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患、非法違法行為等問題線索，針對問題集中的地方和企業(yè)，組織新聞媒體深入采訪報(bào)道，緊盯安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和安全管理方面存在的漏洞，有效發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督作用。

04 2019”安全生產(chǎn)月”有關(guān)要求

2019”安全生產(chǎn)月”有關(guān)要求（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織指導(dǎo)加強(qiáng)社會治理制度建設(shè)，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。加強(qiáng)預(yù)防和化解社會矛盾機(jī)制建設(shè)，正確處理人民內(nèi)部矛盾。健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

2019”安全生產(chǎn)月”有關(guān)要求（二）搞好統(tǒng)籌，確?；顒訉?shí)效各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要加大“安全生產(chǎn)月”相關(guān)活動的統(tǒng)籌力度，做到與各方面業(yè)務(wù)工作和階段性重點(diǎn)工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實(shí)。要聚焦危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運(yùn)輸?shù)劝踩芾砣^程，同步推進(jìn)其他行業(yè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。要加強(qiáng)活動組織實(shí)施的整體協(xié)調(diào)聯(lián)動，調(diào)動各方面參與的積極性，做好人力、物力和相關(guān)經(jīng)費(fèi)等保障，確保活動有力有序有效開展。

2019”安全生產(chǎn)月”有關(guān)要求（三）強(qiáng)化宣傳，營造濃厚氛圍各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要充分發(fā)揮新聞媒體作用，緊緊圍繞活動主題和重點(diǎn)內(nèi)容，推出更多形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳報(bào)道，尤其是要抓住正反兩方面典型，予以宣傳和公開曝光，推動有關(guān)地方、部門和企業(yè)切實(shí)履行責(zé)任。要進(jìn)一步增強(qiáng)活動期間宣傳報(bào)道的針對性和實(shí)效性，努力形成矩陣式、全媒體、立體化安全生產(chǎn)報(bào)道格局和上下一體、協(xié)同聯(lián)動的宣傳合力，在全社會營造關(guān)心安全生產(chǎn)、參與安全發(fā)展的濃厚輿論氛圍。

05 新《安全生產(chǎn)法》十大亮點(diǎn)

為強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的重要地位，明確安全生產(chǎn)在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重要地位，推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，新法將堅(jiān)持安全發(fā)展寫入了總則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是安全生產(chǎn)工作的重要基礎(chǔ)，有必要在立法層面明確其安全生產(chǎn)職責(zé)，同時，針對各地經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的安全監(jiān)管體制不順、監(jiān)管人員配備不足、事故隱患集中、事故多發(fā)等突出問題，新法明確：鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府的派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。新《安全生產(chǎn)法》十大亮點(diǎn)

按照“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求，一是新法規(guī)定國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。二是新法明確國務(wù)院和縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施綜合監(jiān)督管理，有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理，并將其統(tǒng)稱為負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。三是新法明確各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門作為執(zhí)法部門，依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。新法確立了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作“十二字方針”，明確了安全生產(chǎn)的重要地位、主體任務(wù)和實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本途徑。新《安全生產(chǎn)法》十大亮點(diǎn)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是在傳統(tǒng)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的要求、企業(yè)生產(chǎn)工藝特點(diǎn)，借鑒國外現(xiàn)代先進(jìn)安全管理思想，形成的一套系統(tǒng)的、規(guī)范的、科學(xué)的安全管理體系。做好安全生產(chǎn)工作，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任是根本。新法把明確安全責(zé)任、發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員作用作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，作出三個方面的重要規(guī)定：一是明確委托規(guī)定的機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍然由本單位負(fù)責(zé);二是明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容，規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核;三是明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行的七項(xiàng)職責(zé)。新《安全生產(chǎn)法》十大亮點(diǎn)

新法確立了注冊安全工程師制度，并從兩個方面加以推進(jìn)：一是危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作，鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。二是建立注冊安全工程師按專業(yè)分類管理制度，授權(quán)國務(wù)院有關(guān)部門制定具體實(shí)施辦法。新法把加強(qiáng)事前預(yù)防、強(qiáng)化隱患排查治理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容：一是生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，并向從業(yè)人員通報(bào)隱患排查治理情況的制度。二是政府有關(guān)部門要建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患。三是對未建立隱患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隱患的行為，設(shè)定了嚴(yán)格的行政處罰。四是賦予負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門對拒不執(zhí)行執(zhí)法決定、有發(fā)生生產(chǎn)安全事故現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位依法采取停電、停供民用爆炸物品等措施，強(qiáng)制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定的權(quán)力。新《安全生產(chǎn)法》十大亮點(diǎn)

新法總結(jié)近年來的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，通過引入保險(xiǎn)機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)，規(guī)定國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。一是規(guī)定了事故行政處罰和終身行業(yè)禁入。二是加大罰款處罰力度。三是建立了嚴(yán)重違法行為公告和通報(bào)制度。新《安全生產(chǎn)法》十大亮點(diǎn)

06 企業(yè)安全生產(chǎn)八大主體責(zé)任

企業(yè)安全生產(chǎn)八大主體責(zé)任

企業(yè)安全生產(chǎn)八大主體責(zé)任

07 安全生產(chǎn)小常識

安全生產(chǎn)小常識一個方針崗位職責(zé)；操作規(guī)程。不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。事故原因未查清不放過；事故責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任未追究不放過；廣大職工未得到教育不放過；防范措施未落實(shí)不放過。安全第一，預(yù)防為主，綜合治理。二條守則三不傷害四不放過

安全生產(chǎn)小常識知道本單位安全重點(diǎn)部分；知道本單位安全責(zé)任體系和管理網(wǎng)絡(luò)；知道本單位安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)；知道本單位存在的事故隱患和防范措施；知道并掌握事故搶險(xiǎn)預(yù)案。五個須知六個不變查認(rèn)識；查機(jī)構(gòu)；查制度；查臺賬；查設(shè)備；查隱患；查措施。堅(jiān)持“安全第一”的思想不變；企業(yè)法人代表作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任不變；行之有效的安全規(guī)章制度不變；從嚴(yán)強(qiáng)化安全生產(chǎn)力度不變；安全生產(chǎn)一票否決的原則不變；充分依靠職工的安全生產(chǎn)管理方法不變。七個檢查

安全生產(chǎn)小常識建立約束機(jī)制和激勵機(jī)制相結(jié)合；落實(shí)責(zé)任制度與完善責(zé)任追究制結(jié)合；強(qiáng)化安全管理與推行安全生產(chǎn)確認(rèn)制相結(jié)合。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位；教育培訓(xùn)到位；安管人員到位；規(guī)章執(zhí)行到位；技術(shù)技能到位；防范措施到位；檢查力度到位；整改處罰到位；全員意識到位。八個結(jié)合九個到位僥幸；麻痹；偷懶；逞能；莽撞；心急；煩躁；賭氣；自滿；好奇。十大不安全心理因素

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