全面從嚴(yán)治黨重大制度成就——黨員干部深入學(xué)習(xí)《決議》專題黨課——

前言：治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)，從嚴(yán)必依法度。我們黨作為百年大黨，始終注重依靠制度提高管黨治黨水平、提升治國(guó)理政效能，鍛造了“中國(guó)之治”的獨(dú)特治理密碼，成為中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信的力量來(lái)源。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把加強(qiáng)制度建設(shè)作為最可靠、最有效、最持久的管黨治黨方式，著力突出政治性主線，將黨的意志、主張轉(zhuǎn)化為制度遵循，把擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩體現(xiàn)落實(shí)到具體制度安排之中；推進(jìn)系統(tǒng)性重塑，從局部的點(diǎn)上突破，加快向全方位的深化改革、聯(lián)動(dòng)集成轉(zhuǎn)換；體現(xiàn)革命性品格，聚焦頑瘴痼疾立規(guī)矩、建制度、抓執(zhí)行，破解了許多長(zhǎng)期以來(lái)想解決而沒(méi)有解決的難題；實(shí)現(xiàn)格局性提升，不斷固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，黨的制度建設(shè)進(jìn)入百年來(lái)力度最為空前、創(chuàng)新最為活躍、成果最為豐碩的時(shí)期。黨的十九屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》總結(jié)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨成就時(shí)指出，我們黨已經(jīng)“形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系”，“黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平明顯提高”。這標(biāo)志著黨的制度建設(shè)由此邁入高質(zhì)量發(fā)展新階段，依規(guī)治黨站上新的歷史起點(diǎn)。

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開創(chuàng)性的理論建構(gòu)——制度治黨、依規(guī)治黨是習(xí)近平總書記全面從嚴(yán)治黨重要論述的有機(jī)組成，是馬克思主義黨建理論的新創(chuàng)見

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記緊緊圍繞“建設(shè)什么樣的長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨”這一重大時(shí)代課題，創(chuàng)造性作出全面從嚴(yán)治黨系列重要論述，并把制度建設(shè)作為最可靠、最有效、最持久的管黨治黨方式，堅(jiān)持理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新相統(tǒng)一，開辟了馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)理論新境界，為管黨治黨提供了根本遵循。

從戰(zhàn)略上把制度建設(shè)的地位作用提升到前所未有的高度。習(xí)近平總書記指出，制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性，制度優(yōu)勢(shì)是一個(gè)政黨、一個(gè)國(guó)家的最大優(yōu)勢(shì)；制度建設(shè)成效如何，關(guān)乎國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，關(guān)乎黨的長(zhǎng)期執(zhí)政。強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策、根本之策，黨要管黨、從嚴(yán)治黨，必須有堅(jiān)強(qiáng)的制度作保證。習(xí)近平總書記的重要論述，深刻揭示了制度在推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和治本作用，使我們推進(jìn)制度治黨更有信心、更有底氣、更有力量。

從格局上豐富拓展了管黨治黨制度體系的基本范疇。習(xí)近平總書記指出，全面從嚴(yán)治黨，基礎(chǔ)在全面，“全面”就是管全黨、治全黨，覆蓋黨的建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)部門；要求全方位扎緊制度籠子，構(gòu)建以黨章為根本、以民主集中制為核心、若干配套黨內(nèi)法規(guī)為支撐的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。在論述黨的政治建設(shè)時(shí)，強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨首先從政治上看，必須完善堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度；在論述思想建設(shè)時(shí)，指出從嚴(yán)治黨靠教育，也靠制度，要堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合；在論述黨的組織體系建設(shè)時(shí)，要求建立健全組織設(shè)置、組織生活、組織運(yùn)行、組織管理、組織監(jiān)督等在內(nèi)的完整組織制度體系；在論述干部隊(duì)伍建設(shè)時(shí)，指出從嚴(yán)治黨關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏，要健全科學(xué)有效的選人用人機(jī)制；在論述作風(fēng)建設(shè)時(shí)，強(qiáng)調(diào)鏟除不良作風(fēng)，根本要靠法規(guī)制度；在論述紀(jì)律建設(shè)時(shí)，強(qiáng)調(diào)要明制度于前，重威刑于后；在論述反腐倡廉時(shí)，強(qiáng)調(diào)要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的預(yù)防機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。習(xí)近平總書記的重要論述，將制度作為黨的各方面建設(shè)的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是全面從嚴(yán)治黨制度體系從理論到實(shí)踐、從方針到目標(biāo)、從思路到布局的重大創(chuàng)新。

從本質(zhì)上揭示了全面從嚴(yán)治黨制度的內(nèi)涵要義。習(xí)近平總書記指出，全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)；中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。強(qiáng)調(diào)全黨要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國(guó)家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。習(xí)近平總書記的重要論述，抓住了全面從嚴(yán)治黨的根本所在，是黨的制度建設(shè)必須貫徹的“綱”和“本”。

從方法上指明了提高制度治黨質(zhì)量水平的科學(xué)路徑。習(xí)近平總書記指出，全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在嚴(yán)、要害在治；要把黨內(nèi)存在的突出矛盾和問(wèn)題解決好，很重要的一條就是完善規(guī)范、健全制度、執(zhí)行到位。強(qiáng)調(diào)制度不在多，而在于精，在于務(wù)實(shí)管用，要搞好制度“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，提高制度制定質(zhì)量。強(qiáng)調(diào)制度的生命力在于執(zhí)行，要健全權(quán)威高效的制度執(zhí)行機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭維護(hù)制度權(quán)威，做到用制度管權(quán)管事管人。強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成法規(guī)制度執(zhí)行的強(qiáng)大推動(dòng)力。習(xí)近平總書記的重要論述，闡明了制度治黨、依規(guī)治黨的機(jī)制方法、責(zé)任要求、關(guān)鍵主體，體現(xiàn)著問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向、思想方法和工作方法的辯證統(tǒng)一。

從質(zhì)效上明確了全面從嚴(yán)治黨制度建設(shè)的奮進(jìn)目標(biāo)。習(xí)近平總書記指出，國(guó)家治理體系和治理能力是一個(gè)國(guó)家的制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。強(qiáng)調(diào)要健全各方面制度，完善治理體系，促進(jìn)制度建設(shè)和治理效能更好轉(zhuǎn)化融合，善于運(yùn)用制度優(yōu)勢(shì)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)沖擊，以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。強(qiáng)調(diào)依規(guī)治黨深入人心，依法治國(guó)才能深入民心，要注重黨內(nèi)法規(guī)同國(guó)家法律的銜接和協(xié)調(diào)，使黨既依據(jù)憲法法律治國(guó)理政，也依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨。習(xí)近平總書記的重要論述，深刻揭示了治黨與治國(guó)的內(nèi)在統(tǒng)一，賦予制度建設(shè)新的實(shí)踐要求。

恢宏的歷史進(jìn)程——在習(xí)近平總書記全面從嚴(yán)治黨重要論述指引下，黨的十八大以來(lái)走出了一條通過(guò)制度治黨、依規(guī)治黨興黨強(qiáng)黨的新路子

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局，錨定到建黨一百周年時(shí)形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系的目標(biāo)，堅(jiān)持將制度治黨貫穿黨的建設(shè)全過(guò)程，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨取得歷史性、開創(chuàng)性成就，產(chǎn)生全方位、深層次影響。

在習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航、親自部署下，黨中央從全局和戰(zhàn)略高度擘畫黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)藍(lán)圖，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、搞好整體布局，開啟了全面從嚴(yán)治黨制度建設(shè)全新局面?；径ㄎ簧?，黨的十八大修改黨章時(shí)，調(diào)整了黨的建設(shè)總體布局的次序，突出了制度建設(shè)的作用；黨的十九大明確提出新時(shí)代黨的建設(shè)“5+2”布局，強(qiáng)調(diào)把制度建設(shè)貫穿其中，制度建設(shè)的治本地位進(jìn)一步凸顯。戰(zhàn)略目標(biāo)上，按照黨成立一百年、2035年、新中國(guó)成立一百年的時(shí)間坐標(biāo)，黨的十九屆四中全會(huì)明確提出堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化“三步走”的總體目標(biāo)，并將“完善全面從嚴(yán)治黨制度”納入黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，將“加快形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系”納入中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，從近期重心到遠(yuǎn)景目標(biāo)，從具體任務(wù)到宏觀規(guī)劃，制度建設(shè)的發(fā)展脈絡(luò)越發(fā)清晰。方法載體上，堅(jiān)持依規(guī)治黨和依法治國(guó)統(tǒng)籌推進(jìn)、一體建設(shè)，從制定落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定破題起步，編制實(shí)施兩輪黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃，推進(jìn)落實(shí)深化黨建制度改革實(shí)施方案，把從嚴(yán)建章立制、從嚴(yán)執(zhí)規(guī)執(zhí)紀(jì)貫穿始終，打出了一套管黨治黨的組合拳。這一系列重大決策環(huán)環(huán)相扣、梯次推進(jìn)，各級(jí)各地各方面工作對(duì)標(biāo)緊跟、逐項(xiàng)對(duì)接，全黨上下一路蹄疾步穩(wěn)、勇毅篤行，推動(dòng)制度治黨、依規(guī)治黨進(jìn)入發(fā)展快車道。

適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，黨中央共制定修訂一百四十多部實(shí)踐亟需、務(wù)實(shí)管用的中央黨內(nèi)法規(guī)，各地各部門有針對(duì)性出臺(tái)配套法規(guī)兩千二百余部，立好全面從嚴(yán)治黨制度體系的“四梁八柱”。黨的組織制度方面，制定黨的中央委員會(huì)、地方黨委、黨組、紀(jì)檢、組織、機(jī)關(guān)、黨支部工作條例等，為組織體系“鑄魂”“造形”提供了重要支撐；黨的領(lǐng)導(dǎo)制度方面，制定宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、機(jī)構(gòu)編制等工作條例，把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹到各項(xiàng)事業(yè)中；黨的自身建設(shè)制度方面，制定修訂加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見、干部任用條例、干部教育工作條例、干部考核條例、各領(lǐng)域基層組織工作條例等，提升黨的建設(shè)質(zhì)量水平；黨的監(jiān)督保障制度方面，制定修訂廉潔自律準(zhǔn)則、巡視工作條例、黨紀(jì)處分條例、問(wèn)責(zé)條例等，形成有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究的約束機(jī)制。

黨的十八大以來(lái)，全面從嚴(yán)治黨制度建設(shè)所有實(shí)踐都堅(jiān)持從政治上把握和推進(jìn)，都集中到堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、做到“兩個(gè)維護(hù)”上來(lái)。在政治原則上，將“黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”和“兩個(gè)維護(hù)”寫入黨章，將“兩個(gè)確立”寫入《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，確立了習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位。在組織架構(gòu)上，以一系列制度安排強(qiáng)化黨的組織在同級(jí)組織中的領(lǐng)導(dǎo)地位，著力健全上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，消除“攔路虎”、暢通“中梗阻”、打通“斷頭路”，使黨的領(lǐng)導(dǎo)“如身使臂、如臂使指”。在運(yùn)行機(jī)制上，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、做到“兩個(gè)維護(hù)”具體務(wù)實(shí)地貫徹到各方面的制度安排、工作運(yùn)行、執(zhí)行落實(shí)中，強(qiáng)化黨對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)文明等各方面建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)作用，出臺(tái)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，完善落實(shí)民主集中制、請(qǐng)示報(bào)告等具體制度，確保各級(jí)各方面在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各司其職、各盡其責(zé)，保證全黨上下政令暢通、運(yùn)行順暢。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻把握世界百年未有之大變局，深邃洞察黨面臨的“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”，把深化黨的建設(shè)制度改革作為增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的活力之源，整體設(shè)計(jì)改革項(xiàng)目、政策舉措，為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨注入強(qiáng)大動(dòng)力。特別是以理論武裝立根鑄魂，先后開展五次黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育，健全不忘初心、牢記使命和黨史學(xué)習(xí)教育等長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)黨員干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。以整飭作風(fēng)激濁揚(yáng)清，制定落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，健全為基層減負(fù)、改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)制度，著力破解“四風(fēng)”問(wèn)題，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)為之一新。以從嚴(yán)治吏匡正導(dǎo)向，健全干部工作“五大體系”，貫通育選管用鏈條，制定實(shí)施激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、治理“裸官”、規(guī)范兼職等制度，大力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部。以嚴(yán)明紀(jì)律壓實(shí)責(zé)任，制定《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》等法規(guī)制度，加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核、管黨治黨責(zé)任監(jiān)督問(wèn)責(zé)，實(shí)現(xiàn)問(wèn)責(zé)內(nèi)容、對(duì)象、主體、程序、方式的制度化規(guī)范化，促使各級(jí)黨組織和廣大黨員干部自覺把全面從嚴(yán)治黨責(zé)任記在心上、扛在肩上、落實(shí)到行動(dòng)上。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記以身作則、率先垂范，帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、民主集中制、集體學(xué)習(xí)等各項(xiàng)規(guī)定，帶頭講黨課、參加民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，帶動(dòng)中央政治局同志講政治、嚴(yán)律己、作表率；習(xí)近平總書記親自指導(dǎo)推動(dòng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)和制度改革，研究破解黨的建設(shè)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，從部署推進(jìn)到督促落實(shí)，都親自抓、帶頭干，嚴(yán)格把關(guān)、一抓到底，形成強(qiáng)大的示范效應(yīng)。各級(jí)各地緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督等制度，切實(shí)依據(jù)法規(guī)制度管權(quán)管事管人，帶頭維護(hù)制度權(quán)威。緊緊抓住健全執(zhí)行機(jī)制這個(gè)“基本鏈條”，優(yōu)化抓制度執(zhí)行的理念和方法，打通培訓(xùn)解讀、過(guò)程指導(dǎo)、試點(diǎn)示范、重點(diǎn)整治、督察評(píng)估等環(huán)節(jié)，著力形成權(quán)威高效的制度執(zhí)行完整閉環(huán)，確保制度出臺(tái)一個(gè)就執(zhí)行落實(shí)好一個(gè)。緊緊牽住紀(jì)律約束這個(gè)“牛鼻子”，用好督查和問(wèn)責(zé)兩把利劍，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)和破壞黨內(nèi)法規(guī)制度的行為，讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威。

黨中央把制度作為執(zhí)政治國(guó)的重要工具，堅(jiān)持黨和國(guó)家中心工作在哪里，制度建設(shè)就推進(jìn)到哪里，中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)在中西方政黨比較、黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、重大斗爭(zhēng)考驗(yàn)中得到了充分檢驗(yàn)。這些制度優(yōu)勢(shì)中，最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，健全維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的制度，完善科學(xué)理論武裝制度，引領(lǐng)全黨上下統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致向前行；最本質(zhì)的是堅(jiān)持人民至上，健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政各項(xiàng)制度，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，使黨始終得到人民的衷心擁護(hù)；最關(guān)鍵的是堅(jiān)持新時(shí)代黨的組織路線，完善科學(xué)精準(zhǔn)的選賢任能制度、科學(xué)嚴(yán)密的組織制度、科學(xué)有效的人才制度，把組織資源、組織功能、組織力量源源不斷匯聚到黨和人民的偉大事業(yè)中來(lái)；最鮮明的是堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，健全自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的各項(xiàng)制度，以新時(shí)代黨的自我革命引領(lǐng)新的偉大社會(huì)革命。正是這一系列顯著制度優(yōu)勢(shì)，使中國(guó)共產(chǎn)黨具備“振臂一呼、應(yīng)者云集”的強(qiáng)大政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，成為應(yīng)對(duì)紛繁復(fù)雜環(huán)境、各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的“中軍之帳”“定海神針”，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民在脫貧攻堅(jiān)、疫情防控、重大工程建設(shè)、重大科技攻關(guān)、區(qū)域協(xié)同發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面，辦成一件又一件大事，取得一個(gè)又一個(gè)重大成就，在中華大地上全面建成小康社會(huì)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了更為完善的制度保證、更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為主動(dòng)的精神力量。

全新的時(shí)代課題——深化對(duì)全面從嚴(yán)治黨制度體系建設(shè)形勢(shì)要求的認(rèn)識(shí)，開啟制度治黨、依規(guī)治黨新征程

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的制度建設(shè)只有進(jìn)行時(shí)、沒(méi)有完成時(shí)。黨的十九屆六中全會(huì)發(fā)出走好新的趕考之路的集結(jié)號(hào)令，提出繼續(xù)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的新要求。我們要深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，按照黨中央和習(xí)近平總書記關(guān)于制度治黨、依規(guī)治黨的部署要求，進(jìn)一步發(fā)揮制度管根本、管全局、管長(zhǎng)期的作用，鞏固黨的長(zhǎng)期執(zhí)政地位、保持黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)、保障黨的事業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步開啟強(qiáng)黨之路新征程。

改革發(fā)展任務(wù)更加艱巨繁重，黨的制度建設(shè)進(jìn)程必須與事業(yè)發(fā)展相協(xié)同。堅(jiān)持服從和服務(wù)黨和國(guó)家工作大局，保證黨的路線、方針、政策的有效貫徹和落實(shí)，是黨的制度建設(shè)的重要原則和一貫要求。隨著新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)昂首闊步邁向第二個(gè)百年新征程，黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興偉業(yè)，改革發(fā)展進(jìn)程不斷加快、任務(wù)更加艱巨，迫切需要根據(jù)新的歷史時(shí)期的中心任務(wù)豐富完善制度體系，更好發(fā)揮制度建設(shè)的引領(lǐng)保障作用。新的趕考路上，要自覺把全面從嚴(yán)治黨制度建設(shè)放到統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中來(lái)謀劃，緊緊圍繞立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，完善推動(dòng)黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制，建立定期就習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署貫徹落實(shí)情況回頭看和報(bào)告、通報(bào)制度，確保黨中央政令暢通、令行禁止；完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面重要工作的制度規(guī)定，確保黨管干部、黨管人才、黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、黨管農(nóng)村工作、黨管辦學(xué)方向、黨領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)等落到實(shí)處；完善黨領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施重大戰(zhàn)略的制度機(jī)制，聚焦“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等戰(zhàn)略任務(wù)，健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查的具體制度，形成科學(xué)的協(xié)同機(jī)制。