在黨紀學(xué)習(xí)教育中 樹立正確的權(quán)力觀

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞全面加強黨的紀律建設(shè)發(fā)表了一系列重要論述，為開展黨紀學(xué)習(xí)教育提供了重要遵循。習(xí)近平總書記強調(diào)，組織開展好黨紀學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部學(xué)紀、知紀、明紀、守紀，督促領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確權(quán)力觀，公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。深學(xué)細悟習(xí)近平總書記的重要論述，把握精神實質(zhì)，明確實踐要求，教育引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確權(quán)力觀，有助于高標準高質(zhì)量組織開展好黨紀學(xué)習(xí)教育。

PART ONE準確把握正確權(quán)力觀的內(nèi)涵和本質(zhì)

權(quán)力是一桿秤，能稱出黨員干部的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)；權(quán)力是一面鏡子，能映照出黨員干部的黨性和立場。權(quán)力觀是世界觀、人生觀、價值觀的重要體現(xiàn)，是人們對權(quán)力總的看法和根本觀點，旨在回答“權(quán)力從何而來、權(quán)力為誰而用”的問題。權(quán)力觀是具體的、歷史的，不同社會、不同階級、不同政黨對權(quán)力觀有著不同的認識。馬克思主義權(quán)力觀認為，人民群眾是推動歷史發(fā)展和社會進步的主體力量，是國家一切權(quán)力的主體和最終來源，無產(chǎn)階級政黨必須充分尊重人民意愿，正確行使人民賦予的權(quán)力。習(xí)近平總書記指出：“馬克思主義權(quán)力觀概括起來是兩句話：權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用?！睓?quán)為民所賦指明了權(quán)力主體，反映了權(quán)力的根本來源和基礎(chǔ)，是馬克思主義權(quán)力觀的核心內(nèi)容。權(quán)為民所用指明了權(quán)力價值，反映了權(quán)力的根本性質(zhì)和歸宿。因此，馬克思主義權(quán)力觀是人類迄今為止最先進、最正確的權(quán)力觀。

強化黨紀學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部樹立正確權(quán)力觀，就是堅持馬克思主義權(quán)力觀。一是堅持人民主體地位。中華人民共和國的國家性質(zhì)和中國共產(chǎn)黨的馬克思主義政黨性質(zhì)，決定了人民是權(quán)力主體和本源。《中華人民共和國憲法》規(guī)定：“中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家?！薄爸袊伯a(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征?！薄爸腥A人民共和國的一切權(quán)力屬于人民?！币試腋敬蠓ㄐ问揭?guī)定了權(quán)力主體和權(quán)力的歸屬。人民是權(quán)力的主人，權(quán)力擁有者是人民的公仆。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。因此，黨員干部要清楚自己手中的權(quán)力是黨和人民賦予的，必須堅持人民的權(quán)力主體地位。

二是始終站穩(wěn)人民立場。權(quán)力為誰所用，實質(zhì)上是一個根本性的政治立場問題。人民性是馬克思主義的本質(zhì)屬性，人民立場是馬克思主義政黨的根本政治立場。作為馬克思主義政黨，中國共產(chǎn)黨始終以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨，把為中國人民謀幸福作為初心，既注重權(quán)力源于人民，也注重權(quán)力服務(wù)于人民。實踐證明，只有堅持立黨為公、執(zhí)政為民、權(quán)為民所用、利為民所謀，把人民利益放在行使權(quán)力的最高位置，中國共產(chǎn)黨人才能跳出“歷史周期率”。2023年6月30日，在陜西延安寶塔山參觀的黨員干部重溫入黨誓詞。

PART TWO黨員干部樹立正確權(quán)力觀的重要性

組織開展黨紀學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部樹立正確權(quán)力觀，對于全面從嚴治黨、推進黨和國家事業(yè)發(fā)展具有極為重要的意義。鞏固黨的長期執(zhí)政地位辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。中國共產(chǎn)黨是有一百多年歷史、執(zhí)政70多年、具有全球重要影響力的世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨。當(dāng)前，中華民族偉大復(fù)興進入關(guān)鍵時期，世界百年未有之大變局加速演進，戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存，各種不確定難預(yù)料因素增多，各類風(fēng)險挑戰(zhàn)前所未有。面對嚴峻復(fù)雜的國內(nèi)國際形勢，強化黨紀學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部樹立正確權(quán)力觀，夯實思想政治基礎(chǔ)，筑牢思想政治防線，確保權(quán)力行使不偏向、不越軌、不出格，始終保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，始終贏得人民擁護，從而鞏固黨的長期執(zhí)政地位。

解決干部隊伍突出問題領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國家事業(yè)的骨干力量。習(xí)近平總書記強調(diào)，黨要管黨，首先是管好干部；從嚴治黨，關(guān)鍵是從嚴治吏。就領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)管理而言，必須首先解決好“為誰掌權(quán)”“如何用權(quán)”的問題。目前我國干部隊伍總體素質(zhì)是好的，絕大多數(shù)干部牢記并踐行黨的宗旨，把人民賦予的權(quán)力視作為人民服務(wù)的手段，真心全心為民。但是，也有少數(shù)干部權(quán)力觀錯位，認為權(quán)力是上級給的，辦事情不怕群眾不滿意，只怕領(lǐng)導(dǎo)不注意，唯上是從；有的把“有權(quán)不用、過期作廢”奉為信條，濫用權(quán)力甚至以權(quán)謀私……這些問題嚴重損害了干群關(guān)系，嚴重敗壞了黨的形象和威信，阻礙了黨和國家事業(yè)的發(fā)展。因此，解決干部隊伍突出問題，督促領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確權(quán)力觀，具有現(xiàn)實針對性。

扣好廉潔從政“第一?？圩印睘檎谟诹疂崳疂嵵驹谟谧月?，自律之道在于防患于未然。領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力觀是否正確，在很大程度上影響著能否廉潔用權(quán)、廉潔從政。開展好黨紀學(xué)習(xí)教育，教育引導(dǎo)黨員干部樹立正確權(quán)力觀，堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，珍惜權(quán)力、管好權(quán)力、用好權(quán)力，扣好廉潔從政“第一?？圩印?，守住守牢拒腐防變防線，始終不放縱、不越軌、不逾矩，不斷增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力。2023年9月26日，在河北省棗強縣河西社區(qū)，黨員干部和居民共同制作廉政剪紙作品。

PART THREE黨員干部樹立正確權(quán)力觀的實踐要求

“新質(zhì)生產(chǎn)力”是新時代黨員干部樹立正確權(quán)力觀，必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持問題導(dǎo)向，找準著力點。公平正義是權(quán)力使用的根本標準。作為人民利益代表，領(lǐng)導(dǎo)干部代表國家行使權(quán)力，以正確權(quán)力觀行使手中的權(quán)力，做到公正用權(quán)，為人公道正派，處事公平公正，判斷客觀公允，要心正、身正、行正，常修從政之德、常懷律己之心、常思貪欲之害，既要心有所畏、言有所戒，也要行有所止，把好思想和行為的“總開關(guān)”。要堅持從實際出發(fā)，因地制宜，因人施策，不唯上，不唯書，只唯實，以公正用權(quán)贏得人民群眾信任，切實提升中國共產(chǎn)黨的公信力凝聚力號召力。

法治是治國理政的基本方式，法律法規(guī)是領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的依據(jù)和遵循。作為“關(guān)鍵少數(shù)”，領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確權(quán)力觀：一要堅持在法治軌道上行使權(quán)力。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊崇法治，堅持憲法法律至上、權(quán)由法定、權(quán)依法使等法治理念，心中高懸法律明鏡，手中緊握法律戒尺，做尊法學(xué)法守法用法的模范，將對法治的尊崇、對法律的敬畏轉(zhuǎn)化為自覺行動。 二要準確把握權(quán)力邊界。權(quán)力是有邊界的，這個邊界就是黨紀國法。領(lǐng)導(dǎo)干部堅持依法用權(quán)，要把握好權(quán)力邊界，堅持有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究，牢記職權(quán)法定，做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，讓權(quán)力在安全線內(nèi)運行。 三要強化權(quán)力制約監(jiān)督。沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，因此必須強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受黨和人民的監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，用制度制約權(quán)力，嚴防權(quán)力濫用，堅決反對和懲治腐敗，堅決防止在黨內(nèi)形成特權(quán)階層。

習(xí)近平總書記強調(diào)，權(quán)力是人民賦予的，要為人民用好權(quán)。對人民負責(zé)，將為民用權(quán)作為執(zhí)政的本質(zhì)要求，把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、滿意不滿意作為黨員干部行使權(quán)力的價值準則。要增強“把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益”的政治自覺，始終將“人民利益放在首位”，找準為民用權(quán)的著力點，主動回應(yīng)人民關(guān)切，充分體現(xiàn)權(quán)力服務(wù)于民的效度、力度和溫度，實現(xiàn)“人民對美好生活的向往”，提升人民的獲得感幸福感安全感。要走好新時代黨的群眾路線，緊緊依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)，發(fā)展全過程人民民主，把“為民用權(quán)”融入具體工作，深入基層調(diào)查研究，既要“身”入基層，更要“心”入群眾，真正利用手中權(quán)力為人民辦實事、辦好事，切實贏得人民群眾的信任和擁護。

“廉者，政之本也”“貪者，政之腐也”。廉潔從政是我們黨對黨員干部的基本要求，也是為政用權(quán)的底線。黨員干部樹立正確權(quán)力觀，堅持廉潔從政，做到廉潔用權(quán)，要心有戒尺，守住權(quán)力關(guān)、交往關(guān)、生活關(guān)、親情關(guān)，一定要對權(quán)力保持畏懼之心，廉潔自律，審慎用權(quán)，防止權(quán)力異化。要從自身抓起，廉潔律己，嚴格約束個人行為，做到慎獨慎初慎微，管得住家人和身邊人，嚴防權(quán)力尋租，時時處處守住守牢廉潔從政的基本要求，堅持交往有原則、有界限、有規(guī)矩，清清白白為官，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。

影響權(quán)力觀的因素是多方面的，其中發(fā)揮決定作用的是黨性。近年來，各地查處的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法案例表明，權(quán)力觀扭曲，歸根到底在于背離黨性、丟掉宗旨、拋棄信念。黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石。領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確權(quán)力觀，必須嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴守黨紀國法和道德底線，守住守牢拒腐防變防線，切實履行好黨和人民賦予的職責(zé)，對黨忠誠、為黨盡職、為民造福。要強化馬克思主義理論學(xué)習(xí)，堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，不斷提升理論素養(yǎng)，堅定信念宗旨，錘煉道德意志，提升道德境界，增強紀律觀念，始終做到知敬畏、存戒懼、守底線，不斷反躬自省，錘煉共產(chǎn)黨人的品質(zhì)修養(yǎng)。

在黨紀學(xué)習(xí)教育中 樹立正確的權(quán)力觀