堅(jiān)持持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)

前 言 PREFACE正風(fēng)肅紀(jì)是百年來黨的建設(shè)的重要內(nèi)容和長期課題。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)”，從保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系、保證黨和國家長治久安的高度，對進(jìn)一步加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)作出戰(zhàn)略部署。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)作為新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨“開局破題”的行動(dòng)起點(diǎn)和貫穿“永遠(yuǎn)在路上”的工作重點(diǎn)，將其納入習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想之中，并強(qiáng)調(diào)馳而不息、久久為功地推進(jìn)，為新征程上黨的作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)提供了思想指引和實(shí)踐遵循。

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堅(jiān)持持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)繼承了黨的建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)

中國共產(chǎn)黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨，作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。

堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)。

堅(jiān)持人民標(biāo)準(zhǔn)。

堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。

堅(jiān)持持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)把準(zhǔn)了黨的建設(shè)的時(shí)代脈搏

問題是時(shí)代的聲音，最能反映時(shí)代發(fā)展規(guī)律。正風(fēng)肅紀(jì)所針對的問題在不同歷史時(shí)期有不同的特征和表現(xiàn)形式。黨的二十大報(bào)告集中概括了新時(shí)代正風(fēng)肅紀(jì)所針對問題的主要表現(xiàn)，即“有些黨員、干部政治信仰發(fā)生動(dòng)搖，一些地方和部門形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)屢禁不止，特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象較為嚴(yán)重，一些貪腐問題觸目驚心”。習(xí)近平總書記指出：“從已經(jīng)查處的大量頂風(fēng)違紀(jì)案件中可以看出，一些黨員、干部對紀(jì)律規(guī)定還置若罔聞，搞‘四風(fēng)’毫無顧忌，搞腐敗心存僥幸?！眻?jiān)持持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，把準(zhǔn)了作風(fēng)和紀(jì)律問題的時(shí)代特征和關(guān)鍵要害，使正風(fēng)肅紀(jì)更加能夠體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)新性。

堅(jiān)持持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)把準(zhǔn)了“四風(fēng)”的特性。首先，把準(zhǔn)了“四風(fēng)”的危害性。“四風(fēng)”是黨內(nèi)各種作風(fēng)問題的集中體現(xiàn)，具有極其嚴(yán)重的后果和危害。習(xí)近平總書記指出：“這‘四風(fēng)’是違背我們黨的性質(zhì)和宗旨的，是當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。黨內(nèi)存在的其他問題都與這‘四風(fēng)’有關(guān)，或者說是這‘四風(fēng)’衍生出來的?！敝挥袌?jiān)持持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，以嚴(yán)的基調(diào)標(biāo)本兼治、綜合施治，才能最終祛病除根、化風(fēng)成俗。其次，把準(zhǔn)了“四風(fēng)”的頑固性?！八娘L(fēng)”是黨內(nèi)各種作風(fēng)問題長期累積的結(jié)果，有復(fù)雜的成因，稍不注意就會(huì)滋生蔓延。習(xí)近平總書記指出：“歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，作風(fēng)問題最容易反彈，如果不緊緊抓住，一些已經(jīng)初步壓下去的問題很可能死灰復(fù)燃?！眻?jiān)持持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)就是針對“四風(fēng)”這種頑固特性，強(qiáng)調(diào)要以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以釘釘子精神進(jìn)行糾治。再次，把準(zhǔn)了“四風(fēng)”的可破解性?！八娘L(fēng)”雖然危害性、頑固性極大，但只要堅(jiān)決糾治，就一定能夠重塑政治形態(tài)，樹立新風(fēng)。習(xí)近平總書記指出：“實(shí)踐證明，只要真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)，黨風(fēng)建設(shè)就沒有什么解決不了的問題。”堅(jiān)持持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，就是要堅(jiān)定反“四風(fēng)”的志氣、自信，不斷在作風(fēng)建設(shè)上取得新成效，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。

堅(jiān)持持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)把準(zhǔn)了紀(jì)律建設(shè)的規(guī)律。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)，從嚴(yán)必依法度，把紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局。紀(jì)律的生命力在于執(zhí)行，黨的十八大以來，我們黨堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，以前所未有的決心、力度、韌勁正風(fēng)反腐，極大地增強(qiáng)了全黨的紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。堅(jiān)持持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，能夠使紀(jì)律規(guī)矩執(zhí)行因嚴(yán)格而規(guī)避“破窗效應(yīng)”，因持續(xù)而破除“忍一時(shí)風(fēng)平浪靜”的短期效應(yīng)，讓紀(jì)律規(guī)矩真正內(nèi)化于心、外化于行，持久地塑造黨員干部的一言一行。

堅(jiān)持持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)明確了 新時(shí)代黨的建設(shè)的工作重點(diǎn)

黨的二十大報(bào)告將“堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)”作為“堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程”七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)要“推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化”。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育把“以學(xué)正風(fēng)”作為重點(diǎn)任務(wù)。今年召開的全國組織工作會(huì)議將“堅(jiān)持持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)”作為習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的主要內(nèi)容之一。這些都為新時(shí)代新征程上加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，持續(xù)深入推動(dòng)黨的建設(shè)新的偉大工程取得新成效新進(jìn)展明確了工作重點(diǎn)。

堅(jiān)持推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。第一，要弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。大興調(diào)查研究之風(fēng)，促進(jìn)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭多采用“四不兩直”方式深入調(diào)查研究，撲下身子干實(shí)事、謀實(shí)招、求實(shí)效。第二，要鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神作為改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，注重扭住不放、持之以恒、久久為功，抓出成效、化風(fēng)成俗。重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義，完善權(quán)責(zé)匹配制度，完善干部考評體系，不斷糾正工作過度留痕、檢查考核過多過頻、問責(zé)泛化簡單化等問題，持續(xù)推動(dòng)為基層減負(fù)等。堅(jiān)決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為，反對任何濫用職權(quán)、謀求私利的行為。第三，要把握作風(fēng)建設(shè)地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點(diǎn)，抓住普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問題深化整治。

堅(jiān)持全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。要引導(dǎo)黨員干部學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章、捍衛(wèi)黨章，把黨章這個(gè)最根本的黨內(nèi)法規(guī)、管黨治黨的總規(guī)矩堅(jiān)決立起來。要嚴(yán)明政治紀(jì)律和規(guī)矩，把堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最重要、最根本、最關(guān)鍵的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、著力解決“七個(gè)有之”問題，確保全黨始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要督促黨員干部嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄，對違反黨紀(jì)的問題，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起。

堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓。黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)是有機(jī)整體，黨性是根本，黨風(fēng)是黨性、黨紀(jì)的外在表現(xiàn)，黨紀(jì)是黨性、黨風(fēng)的重要保障。抓黨性就要從思想上固本培元，提高黨性覺悟，增強(qiáng)拒腐防變能力，涵養(yǎng)富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈的浩然正氣；抓黨風(fēng)就要抓住保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個(gè)作風(fēng)建設(shè)的根本，走好新時(shí)代黨的群眾路線；抓黨紀(jì)就要對各種消極腐敗現(xiàn)象及其隱形變異形態(tài)堅(jiān)持露頭就打，依規(guī)依紀(jì)從嚴(yán)查處。只有把黨性教育、黨風(fēng)整治和黨紀(jì)執(zhí)行統(tǒng)一起來，一體推進(jìn)、貫通融合，努力做到查處一案、教育一片、治理一域，使嚴(yán)厲懲治、規(guī)范權(quán)力、教育引導(dǎo)緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，才能不斷取得更多制度性成果和更大治理效能。

堅(jiān)持持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)