堅持總體國家安全觀做好新時代國家安全工作

堅持總體國家安全觀前 言國家安全工作是黨治國理政一項十分重要的工作，也是保障國泰民安一項十分重要的工作。做好新時代國家安全工作，要堅持總體國家安全觀，抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，把國家安全貫穿到黨和國家工作各方面全過程，同經(jīng)濟社會發(fā)展一起謀劃、一起部署，堅持系統(tǒng)思維，構(gòu)建大安全格局，促進(jìn)國際安全和世界和平，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供堅強保障。

堅持總體國家安全觀

第一部分總體國家安全觀的概況

總體國家安全觀是應(yīng)時代召喚而生的，既有客觀的現(xiàn)實需要，也具有深厚的思想理論土壤。提出總體國家安全觀是應(yīng)對國家安全環(huán)境新變化的客觀要求，是對我國國家安全戰(zhàn)略文化思想的傳承和發(fā)展，是黨的十八大以來以同志為核心的黨中央加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國家安全工作的必然成果，也是對世界大國通行做法的借鑒。這充分說明，總體國家安全觀的提出，體現(xiàn)了我們黨從戰(zhàn)略高度主動運籌國家安全的政治勇氣和戰(zhàn)略智慧，標(biāo)志著我們黨對國家安全工作基本規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了新的高度?？傮w國家安全觀的提出背景

總體國家安全觀的核心要義概括為五大要素和五對關(guān)系1以人民安全為宗旨2以政治安全為根本3以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ)4以軍事、文化、社會安全為保障5以促進(jìn)國際安全為依托

1既重視發(fā)展問題，又重視安全問題2既重視外部安全，又重視內(nèi)部安全3既重視國土安全，又重視國民安全4既重視傳統(tǒng)安全，又重視非傳統(tǒng)安全5既重視自身安全，又重視共同安全

1234堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，安全是發(fā)展的條件，發(fā)展是安全的基礎(chǔ)；堅持維護(hù)和塑造國家安全，塑造是更高層次更具前瞻性的維護(hù)；堅持既立足于防，又有效處置風(fēng)險，增強憂患意識、防范風(fēng)險挑戰(zhàn)；堅持人民安全、政治安全、國家利益至上的有機統(tǒng)一；五個堅持5堅持科學(xué)統(tǒng)籌，實現(xiàn)國家安全各領(lǐng)域、各要素、各層面的統(tǒng)籌兼顧。

第二部分牢固樹立總體國家安全觀

總書記站在國家發(fā)展和民族復(fù)興的新起點上，結(jié)合當(dāng)今時代特點和世界發(fā)展大趨勢，深入思考新時代“實現(xiàn)什么樣的國家安全，怎樣保證國家安全”這一重大戰(zhàn)略課題，創(chuàng)造性地提出總體國家安全觀，指明了當(dāng)前和今后一個時期我國國家安全的道路、任務(wù)和方略。黨的十八大以來

總體國家安全觀的重要論述總書記圍繞總體國家安全觀發(fā)表的一系列重要論述，立意高遠(yuǎn)、思想深邃、內(nèi)涵豐富，從國家安全的角度科學(xué)回答了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重大理論和實踐問題，把我們黨對國家安全的認(rèn)識提升到了新的高度和境界，對于新時代堅持總體國家安全觀，堅定不移走中國特色國家安全道路，完善國家安全體系，加強國家安全能力建設(shè)，有效維護(hù)國家安全，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，具有十分重要的意義。

深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記關(guān)于堅持總體國家安全觀的重要論述，認(rèn)清復(fù)雜形勢、提升政治站位，牢固樹立全面、系統(tǒng)、辯證的國家安全思維，堅持人民安全、政治安全、國家利益至上有機統(tǒng)一，為維護(hù)國家安全作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我們要

第三部分切實履行維護(hù)國家安全的職責(zé)使命

是一項重要而復(fù)雜的任務(wù)，要從戰(zhàn)略高度分析和處理各種形式的安全問題，著力培養(yǎng)斗爭精神、增強斗爭本領(lǐng)，切實維護(hù)好重點領(lǐng)域的國家安全，妥善防范和化解發(fā)展面臨的各種重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，以時不我待的責(zé)任感緊迫感履行好維護(hù)國家安全的神圣使命。做好新時代國家安全工作

第四部分堅持黨對國家安全工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)

黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是做好國家安全工作的根本原則，我們要切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿國家安全工作的各方面、全過程，確保黨中央關(guān)于國家安全的重大戰(zhàn)略部署在遼寧不折不扣貫徹落實。堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)

嚴(yán)格落實維護(hù)國家安全的政治責(zé)任認(rèn)真落實國家安全責(zé)任制，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，主動謀劃推進(jìn)國家安全工作，制定出臺了相關(guān)制度規(guī)定，國家安全工作得到進(jìn)一步加強。全省各級黨委（黨組）充分發(fā)揮在各自地區(qū)、部門、領(lǐng)域國家安全工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用，把國家安全工作擺上重要日程，在方向上把關(guān)、政策上支持、投入上保障。黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志堅決把第一責(zé)任人職責(zé)記在心中、扛在肩上、抓在手里，帶頭貫徹落實總體國家安全觀，做到國家安全工作與推進(jìn)全面振興、全方位振興同謀劃、同部署、同落實。1

建立健全國家安全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制重新組建省委國家安全委員會，聚焦重點、抓綱帶目，全力做好國家安全工作總體謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)，特別是加強督促檢查和考核問責(zé)，推動各項國家安全工作落地落實。發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，牽頭建立完善國家安全工作協(xié)調(diào)機制和跨部門會商機制，對涉及國家安全的重要情況、重點問題、重大事項加強綜合分析、提出意見建議。2

打造忠誠可靠的國家安全隊伍加強國家安全系統(tǒng)黨的建設(shè)，堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》，教育引導(dǎo)國家安全部門和各級干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，始終在思想上政治上行動上同以同志為核心的黨中央保持高度一致。注重把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神及實施細(xì)則，嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、保密紀(jì)律，做到對各級國家安全干部從嚴(yán)管理、特殊管理。堅持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，在政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護(hù)國家安全干部，千方百計幫助解決實際困難。3

第五部分貫徹總體國家安全觀10點要求

十點堅持0102030405堅持黨對國家安全工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)堅持中國特色國家安全道路堅持以人民安全為宗旨堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全堅持把政治安全放在首要位置

十點堅持0607080910堅持統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域安全堅持把防范化解國家安全風(fēng)險擺在突出位置堅持推進(jìn)國際共同安全堅持推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化堅持加強國家安全干部隊伍建設(shè)

堅持黨中央對國家安全工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到國家安全工作各方面全過程，推動各級黨委（黨組）把國家安全責(zé)任制落到實處。01貫徹總體國家安全觀，堅持政治安全、人民安全、國家利益至上有機統(tǒng)一，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ)，捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，防范化解重大安全風(fēng)險，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供堅強安全保障。02

國家安全一切為了人民、一切依靠人民，充分發(fā)揮廣大人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，切實維護(hù)廣大人民群眾安全權(quán)益，始終把人民作為國家安全的基礎(chǔ)性力量，匯聚起維護(hù)國家安全的強大力量。03堅持發(fā)展和安全并重，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動，既通過發(fā)展提升國家安全實力，又深入推進(jìn)國家安全思路、體制、手段創(chuàng)新，營造有利于經(jīng)濟社會發(fā)展的安全環(huán)境，在發(fā)展中更多考慮安全因素，努力實現(xiàn)發(fā)展和安全的動態(tài)平衡，全面提高國家安全工作能力和水平。04

維護(hù)政權(quán)安全和制度安全，更加積極主動做好各方面工作。05統(tǒng)籌應(yīng)對傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全，發(fā)揮國家安全工作協(xié)調(diào)機制作用，用好國家安全政策工具箱。06

提高風(fēng)險預(yù)見、預(yù)判能力，力爭把可能帶來重大風(fēng)險的隱患發(fā)現(xiàn)和處置于萌芽狀態(tài)。07高舉合作、創(chuàng)新、法治、共贏的旗幟，推動樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的全球安全觀，加強國際安全合作，完善全球安全治理體系，共同構(gòu)建普遍安全的人類命運共同體。08

堅持以改革創(chuàng)新為動力，加強法治思維，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的國家安全制度體系，提高運用科學(xué)技術(shù)維護(hù)國家安全的能力，不斷增強塑造國家安全態(tài)勢的能力。09加強國家安全戰(zhàn)線黨的建設(shè)，堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，打造堅不可摧的國家安全干部隊伍。10

總之我們將緊密團結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅定不移貫徹落實總體國家安全觀，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對形勢的判斷和決策部署上來，勇挑重?fù)?dān)、攻堅克難，以新氣象新?lián)?dāng)新作為不斷開創(chuàng)新時代國家安全工作新局面。

堅持總體國家安全觀做好新時代國家安全工作