深刻把握新質(zhì)生產(chǎn)力的理論意蘊(yùn)和實(shí)踐價(jià)值

前 言 PREFACE這是一個(gè)需要理論而且一定能夠產(chǎn)生理論的時(shí)代，這是一個(gè)需要思想而且一定能夠產(chǎn)生思想的時(shí)代。2023年9月，習(xí)近平總書(shū)記在新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要積極培育新能源、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。同年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

前 言 PREFACE2024年1月31日，習(xí)近平總書(shū)記在主持中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表重要講話(huà)，從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)闡明新質(zhì)生產(chǎn)力的科學(xué)內(nèi)涵，深刻指出發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重大意義，對(duì)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提出明確要求。2024年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。從“加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”到“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”再到“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述，深刻回答了“什么是新質(zhì)生產(chǎn)力、為什么要發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、怎樣發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，為新征程上推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了科學(xué)指引。

目錄 CONTENTS123

深刻領(lǐng)悟發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重大意義

在這一思想的科學(xué)指引下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上了高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代新路，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展成為全黨全社會(huì)的共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主旋律。當(dāng)代中國(guó)正經(jīng)歷著我國(guó)歷史上最為廣泛而深刻的社會(huì)變革，也正在進(jìn)行著人類(lèi)歷史上最為宏大而獨(dú)特的實(shí)踐創(chuàng)新。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，以馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的歷史主動(dòng)精神、非凡的理論勇氣、卓越的政治智慧、強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)，深刻總結(jié)并充分運(yùn)用我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，從新的實(shí)際出發(fā)，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想。深刻領(lǐng)悟發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重大意義

深刻領(lǐng)悟發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重大意義近年來(lái)，我國(guó)科技創(chuàng)新成果豐碩，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成效日益顯現(xiàn)；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性、平衡性明顯增強(qiáng)；改革開(kāi)放全面深化，發(fā)展動(dòng)力活力競(jìng)相迸發(fā)；綠色低碳轉(zhuǎn)型成效顯著，發(fā)展方式轉(zhuǎn)變步伐加快，高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效。同時(shí)，制約高質(zhì)量發(fā)展因素還大量存在，要高度重視、切實(shí)解決。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來(lái)指導(dǎo)，而新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實(shí)踐中形成并展示出對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力、支撐力，需要我們從理論上進(jìn)行總結(jié)、概括，用以指導(dǎo)新的發(fā)展實(shí)踐?！绷?xí)近平總書(shū)記關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述，指明了推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點(diǎn)，體現(xiàn)了對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律和我國(guó)發(fā)展面臨的突出問(wèn)題的深刻把握，是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)律的深刻總結(jié)，進(jìn)一步創(chuàng)新和發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力理論，是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要組成部分。

牢牢把握發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)踐要求

牢牢把握發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)踐要求生產(chǎn)力是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的最終決定力量。從18世紀(jì)第一次工業(yè)革命的機(jī)械化，到19世紀(jì)第二次工業(yè)革命的電氣化，從20世紀(jì)第三次工業(yè)革命的信息化，再到今天互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等為主要代表的第四次工業(yè)革命，每一次顛覆性的科技革新，都會(huì)帶來(lái)人類(lèi)社會(huì)生產(chǎn)力的大解放和人民生活水平的大躍升，人類(lèi)歷史上每一次生產(chǎn)力的巨大躍升都以一系列開(kāi)創(chuàng)性的科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)突破為先導(dǎo)，因而科技創(chuàng)新是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵因素。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的孕育興起，新質(zhì)生產(chǎn)力成為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要力量。新質(zhì)生產(chǎn)力代表先進(jìn)生產(chǎn)力的演進(jìn)和發(fā)展方向，是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。它是指具有一定生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和勞動(dòng)技能的勞動(dòng)者和他們所使用的生產(chǎn)資料結(jié)合起來(lái)，從而在物質(zhì)資料生產(chǎn)過(guò)程中所發(fā)生的力量，也就是人類(lèi)在生產(chǎn)過(guò)程中征服和改造自然界，并獲得適合自己需要的物質(zhì)資料的能力。生產(chǎn)力是人們?cè)趧趧?dòng)生產(chǎn)中利用和改造自然，以滿(mǎn)足人的需要的客觀物質(zhì)力量。

首先，新質(zhì)生產(chǎn)力反映了生產(chǎn)力代際革命和生產(chǎn)力躍遷，是實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵性、顛覆性技術(shù)突破而產(chǎn)生的生產(chǎn)力。 與傳統(tǒng)生產(chǎn)力形成鮮明對(duì)比，新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑的先進(jìn)生產(chǎn)力，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征。當(dāng)前，新一代數(shù)字技術(shù)迅猛發(fā)展，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、通用人工智能等數(shù)字技術(shù)獲得廣泛應(yīng)用，區(qū)塊鏈、量子計(jì)算等新一批數(shù)字技術(shù)積蓄成勢(shì)，我國(guó)信息領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)加速突破，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等取得重大進(jìn)展。世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革給我國(guó)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式帶來(lái)了千載難逢的歷史機(jī)遇，新質(zhì)生產(chǎn)力呈現(xiàn)出數(shù)字化、綠色化、低碳化和高科技、高效能、高質(zhì)量的特征，代表著科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的新方向、新趨勢(shì)，代表著先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展方向。牢牢把握發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)踐要求

其次，新質(zhì)生產(chǎn)力代表先進(jìn)生產(chǎn)力的演進(jìn)和發(fā)展方向，是生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。 新質(zhì)生產(chǎn)力不僅體現(xiàn)為各種要素的創(chuàng)新發(fā)展，還體現(xiàn)為生產(chǎn)要素結(jié)合方式的創(chuàng)新發(fā)展。比如，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的迭代更新引發(fā)的生產(chǎn)要素的重新配置，從“3G突破”到“4G同步”再到“5G引領(lǐng)”，我國(guó)目前已建成全球規(guī)模最大、技術(shù)領(lǐng)先的光纖寬帶和移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)。2022年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)50.2萬(wàn)億元，總量穩(wěn)居世界第二，占GDP比重提升至41.5%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型的重要引擎。新質(zhì)生產(chǎn)力利用知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等新型生產(chǎn)要素替代傳統(tǒng)的有形生產(chǎn)要素，通過(guò)數(shù)據(jù)的功能替代，降低了自然資源和能源投入，減少了資源能源耗費(fèi)和對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)擺脫有形生產(chǎn)要素驅(qū)動(dòng)的制約，隨著新質(zhì)生產(chǎn)力中勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象的發(fā)展變化，三者的優(yōu)化組合也將會(huì)發(fā)生革命性變化，帶來(lái)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，形成驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。新質(zhì)生產(chǎn)力以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，具有強(qiáng)大發(fā)展動(dòng)能，能夠引領(lǐng)創(chuàng)造新的社會(huì)生產(chǎn)時(shí)代。牢牢把握發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)踐要求

第三，新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)生產(chǎn)關(guān)系的變革提出了新要求。 生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力的形成，必然引起生產(chǎn)關(guān)系的革命性變化，需要形成新的生產(chǎn)關(guān)系與之相適應(yīng)，對(duì)其加以保護(hù)、解放和發(fā)展。不斷改革和完善生產(chǎn)關(guān)系，形成新的管理模式、新的體制機(jī)制，是促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力不斷發(fā)展的重要保障。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須形成適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求的新型生產(chǎn)關(guān)系，這就為我國(guó)深化改革、推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新提供了重要的理論依據(jù)。在實(shí)踐中，必須把“看得見(jiàn)的手”和“看不見(jiàn)的手”有效結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用的同時(shí)，更好發(fā)揮政府作用，加快構(gòu)建有利于新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制。牢牢把握發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)踐要求

“以新促質(zhì)”發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理，需要新的生產(chǎn)力理論來(lái)指導(dǎo)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)”。我們要繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章，“以新促質(zhì)”發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?！耙孕麓儋|(zhì)”發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

“以新促質(zhì)”發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，要深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，做到“四個(gè)面向”，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的牽引作用，推動(dòng)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合，以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。要將科學(xué)研究的最新發(fā)現(xiàn)和技術(shù)發(fā)明的先進(jìn)成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)中，積極培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)。要牢牢把握新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，整合科技創(chuàng)新資源，優(yōu)化科技創(chuàng)新體系，強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)，全面促進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展，把握新科技革命歷史機(jī)遇、掌握未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權(quán)、塑造國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供科技支撐。

“以新促質(zhì)”發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力堅(jiān)持創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素，必須大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。新質(zhì)生產(chǎn)力之“新”，核心在于以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，因此，必須聚焦基礎(chǔ)研究、聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)，加緊前瞻布局，完善重大科技項(xiàng)目部署，進(jìn)一步加快協(xié)同創(chuàng)新，推進(jìn)基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，逐個(gè)突破“卡脖子”的瓶頸問(wèn)題。必須改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)。推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，打造新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等一批新的增長(zhǎng)引擎，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。

“以新促質(zhì)”發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力堅(jiān)持人才是第一資源。人是生產(chǎn)力中最活躍、最具決定意義的因素。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，要大力實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，統(tǒng)籌教育、科技、人才工作，堅(jiān)持教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)一體推進(jìn)，著力加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、交叉學(xué)科和新興學(xué)科建設(shè)，為人才自主培養(yǎng)提供學(xué)科支撐和研究平臺(tái)。必須努力培養(yǎng)造就更多的科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、青年科技人才、卓越工程師、大國(guó)工匠、高技能人才。必須深化人才工作機(jī)制創(chuàng)新，暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，充分激發(fā)勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素活力，更好體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)、人才的市場(chǎng)價(jià)值；改革人才評(píng)級(jí)機(jī)制，健全人才流動(dòng)市場(chǎng)機(jī)制，暢通人才流動(dòng)渠道，完善社會(huì)保障等相關(guān)制度，充分發(fā)揮人才在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中的決定性作用。

深刻把握新質(zhì)生產(chǎn)力的理論意蘊(yùn)和實(shí)踐價(jià)值