以新安全格局保障新發(fā)展格局

前言QIAN YAN習(xí)近平總書記在主持召開二十屆中央國家安全委員會(huì)第一次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，“正確把握重大國家安全問題，加快推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化，以新安全格局保障新發(fā)展格局?！秉h的十八大以來，習(xí)近平總書記創(chuàng)造性提出總體國家安全觀，深刻回答了如何既解決好大國發(fā)展進(jìn)程中面臨的共性安全問題、又處理好中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵階段面臨的特殊安全問題這個(gè)重大時(shí)代課題。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹總體國家安全觀，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持底線思維和極限思維，在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興中找準(zhǔn)職能定位、發(fā)揮應(yīng)有作用。

目錄MULU

第一部分堅(jiān)持走中國特色國家安全道路

第一部分 堅(jiān)持走中國特色國家安全道路堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國式現(xiàn)代化的最鮮明特征和最突出優(yōu)勢，也是中國特色國家安全道路的基本遵循，無論是在實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中，還是在推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化過程中，黨的領(lǐng)導(dǎo)地位與核心作用都是構(gòu)建新安全格局的前提。堅(jiān)持黨對(duì)新安全格局的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是應(yīng)對(duì)國家安全遇到的新情況新挑戰(zhàn)，更好地解決國家安全重大問題的根本保證。 設(shè)立中央國家安全委員會(huì)，完善集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國家安全領(lǐng)導(dǎo)體制，是推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化的頂層設(shè)計(jì)與領(lǐng)導(dǎo)體制保障，體現(xiàn)了黨對(duì)中國特色國家安全道路的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)?！吨袊伯a(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)國家安全工作條例》，從制度上強(qiáng)化了黨對(duì)國家安全工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到國家安全工作各方面全過程，狠抓國家安全責(zé)任落實(shí)、制度落實(shí)、工作落實(shí)?！吨袊伯a(chǎn)黨政法工作條例》對(duì)縣級(jí)以上地方黨委統(tǒng)籌政法工作中事關(guān)維護(hù)國家安全重要事項(xiàng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任作出了明確規(guī)定。在十九屆中央國家安全委員會(huì)第一次會(huì)議通過的《黨委（黨組）國家安全責(zé)任制規(guī)定》中，也明確了各級(jí)黨委（黨組）維護(hù)國家安全的主體責(zé)任，要求各級(jí)黨委（黨組）加強(qiáng)對(duì)履行國家安全職責(zé)的督促檢查，確保黨中央關(guān)于國家安全工作的決策部署落到實(shí)處。

第二部分全面踐行總體國家安全觀

總體國家安全觀是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在新時(shí)代對(duì)中國國家安全實(shí)踐活動(dòng)的科學(xué)認(rèn)識(shí)，是中國共產(chǎn)黨和中國人民捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益長期奮斗實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶，推動(dòng)中國特色國家安全理論和實(shí)踐實(shí)現(xiàn)了歷史性飛躍?？傮w國家安全觀的提出，全面體現(xiàn)了我國在國家安全領(lǐng)域的客觀實(shí)踐成果，深刻揭示了中國國家安全領(lǐng)域的客觀發(fā)展規(guī)律，理清了新時(shí)代中國國家安全戰(zhàn)略的科學(xué)發(fā)展思路，豐富了新時(shí)代國家安全文化的基本內(nèi)涵。 中國作為社會(huì)主義國家，如何構(gòu)建國家安全體系以及構(gòu)建何種國家安全體系，是我們必須答好的時(shí)代課題。從黨的歷史經(jīng)驗(yàn)和理論成果看，必須立足具體國情，形成中國特色國家安全道路，構(gòu)建與大國地位相匹配、與安全發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代國家安全體系?？傮w國家安全觀，站在國家安全全局高度、統(tǒng)籌把握國內(nèi)國際因素、兼顧各領(lǐng)域安全形勢來審視國家安全，形成一系列新的觀點(diǎn)、理念和戰(zhàn)略方針，推動(dòng)在國家安全內(nèi)涵外延、國家安全發(fā)展戰(zhàn)略、國家安全基本要素、國家安全體制機(jī)制、國家安全法治建設(shè)、國家安全治理體系等方面取得成就。第二部分 全面踐行總體國家安全觀

第三部分加快推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化

加快推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化，要突出完善國家安全體系這個(gè)重點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)重點(diǎn)領(lǐng)域國家安全。推進(jìn)國家安全體系建設(shè)，必須著眼中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變，將各種風(fēng)險(xiǎn)因素納入國家安全體系。在高效權(quán)威的國家安全領(lǐng)導(dǎo)體制下，構(gòu)建完善的國家安全法治體系、戰(zhàn)略體系、政策體系、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警體系、國家應(yīng)急管理體系，統(tǒng)籌安全與發(fā)展，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、金融、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、生物、資源等重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的安全保障體系建設(shè)。 加快推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化，要統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全，突出提升維護(hù)國家安全能力這個(gè)關(guān)鍵。推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化，必須以提高依法維護(hù)國家安全的能力水平為著力點(diǎn)，運(yùn)用法治思維，依法嚴(yán)厲打擊國家安全領(lǐng)域違法犯罪。嚴(yán)厲防范和堅(jiān)決打擊滲透顛覆破壞活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)、民族分裂活動(dòng)和宗教極端活動(dòng)，特別是對(duì)危害我國政權(quán)安全、制度安全的犯罪加強(qiáng)防范和打擊。加強(qiáng)對(duì)危害國家各個(gè)領(lǐng)域違法犯罪的預(yù)測預(yù)警預(yù)防，充分聚合國家各專門機(jī)關(guān)的打擊合力。第三部分 加快推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化

第四部分推動(dòng)各層級(jí)全面落實(shí)國家安全責(zé)任， 筑牢國家安全屏障

第四部分 推動(dòng)各層級(jí)全面落實(shí)國家安全責(zé)任，筑牢國家安全屏障當(dāng)前，我國面臨的國家安全問題的復(fù)雜程度、艱巨程度明顯加大，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)艱巨繁重。在新安全格局下的國家安全體系中，各級(jí)黨委（黨組）是維護(hù)國家安全的主體，必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)總體國家安全觀，徹底執(zhí)行黨中央有關(guān)國家安全工作決策、戰(zhàn)略部署，確保黨中央關(guān)于國家安全工作的決策部署落到實(shí)處。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)深刻把握總體國家安全觀的核心要義，堅(jiān)持系統(tǒng)思維、底線思維、極限思維，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，把維護(hù)國家安全貫穿工作各方面全過程；要堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深化正風(fēng)肅紀(jì)反腐，防范化解政治隱患，維護(hù)國家政治安全；要強(qiáng)化政治監(jiān)督，推動(dòng)落實(shí)國家安全責(zé)任，發(fā)現(xiàn)、化解各領(lǐng)域國家安全風(fēng)險(xiǎn)，確保國家安全和社會(huì)穩(wěn)定。國家安全是民族復(fù)興的根基，社會(huì)穩(wěn)定是國家強(qiáng)盛的前提。

以新安全格局保障新發(fā)展格局