關(guān)于新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國 特色社會(huì)主義的法治保障【習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要（2023版）】——全面推進(jìn)依法治國

全面依法治國是國家治理的一場深刻革命 PART ONE【習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要（2023版）】——全面推進(jìn)依法治國

（72）習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“法治興則國家興，法治衰則國家亂。什么時(shí)候重視法治、法治昌明，什么時(shí)候就國泰民安；什么時(shí)候忽視法治、法治松弛，什么時(shí)候就國亂民怨?！毙轮袊闪⒊跗?，我們黨在廢除舊法統(tǒng)的同時(shí)，積極運(yùn)用新民主主義革命時(shí)期根據(jù)地法制建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，抓緊建設(shè)社會(huì)主義法治，初步奠定了社會(huì)主義法治的基礎(chǔ)。 改革開放以后，我們黨總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，把依法治國確定為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，把依法執(zhí)政確定為黨治國理政的基本方式，推動(dòng)依法治國取得重大成就。全面依法治國是國家治理的一場深刻革命

黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)全面依法治國作出頂層設(shè)計(jì)和重大部署，明確全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國家； 黨的十九大提出到二〇三五年基本建成法治國家、法治政府、法治社會(huì)； 黨的二十大強(qiáng)調(diào)在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。 在新時(shí)代，法治中國建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，全面依法治國總體格局基本形成，法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用進(jìn)一步發(fā)揮，黨運(yùn)用法治方式領(lǐng)導(dǎo)和治理國家的能力顯著增強(qiáng)。全面依法治國是國家治理的一場深刻革命

(73)全面推進(jìn)依法治國，是解決黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大問題，解放和增強(qiáng)社會(huì)活力、促進(jìn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、確保黨和國家長治久安的根本要求。當(dāng)前，人民群眾對(duì)法治的要求越來越高，依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。必須堅(jiān)定不移推進(jìn)全面依法治國，筑法治之基、行法治之力、積法治之勢(shì)，促進(jìn)各方面制度更加成熟更加定型，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供長期性的制度保障，確保我國社會(huì)在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序。全面依法治國是國家治理的一場深刻革命

全面推進(jìn)依法治國是國家治理領(lǐng)域一場廣泛而深刻的革命，是一個(gè)系統(tǒng)工程。 必須堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義法治道路，建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國家，圍繞保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義，堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，全面推進(jìn)國家各方面工作法治化。全面依法治國是國家治理的一場深刻革命

堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路 PART TWO【習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要（2023版）】——全面推進(jìn)依法治國

(74)全面推進(jìn)依法治國必須走對(duì)路。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，我國法治建設(shè)的成就，可以列舉出十幾條、幾十條，但歸結(jié)起來就是開辟了中國特色社會(huì)主義法治道路這一條。在堅(jiān)持和拓展中國特色社會(huì)主義法治道路這個(gè)根本問題上，要樹立自信、保持定力。中國特色社會(huì)主義法治道路的核心要義，就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度，貫徹中國特色社會(huì)主義法治理論。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證。堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義法治道路，最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國特色社會(huì)主義制度是中國特色社會(huì)主義法治體系的根本制度基礎(chǔ)，是全面推進(jìn)依法治國的根本制度保障。中國特色社會(huì)主義法治理論是中國特色社會(huì)主義法治體系的理論指導(dǎo)和學(xué)理支撐，是全面推進(jìn)依法治國的行動(dòng)指南。這三個(gè)方面規(guī)定和確保了中國特色社會(huì)主義法治體系的制度屬性和前進(jìn)方向。堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路

(75)全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民。我國社會(huì)主義制度保證了人民當(dāng)家作主的主體地位，也保證了人民在全面推進(jìn)依法治國中的主體地位。要始終堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民，積極回應(yīng)人民群眾新要求新期待，把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到全面依法治國各領(lǐng)域全過程。 平等是社會(huì)主義法律的基本屬性，是社會(huì)主義法治的基本要求。堅(jiān)持法律面前人人平等，必須體現(xiàn)在立法、執(zhí)法、司法、守法各個(gè)方面。任何組織和個(gè)人都必須尊重憲法法律權(quán)威，都必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)，都必須依照憲法法律行使權(quán)力或權(quán)利、履行職責(zé)或義務(wù)，都不得有超越憲法法律的特權(quán)。堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路

堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合，是中國特色社會(huì)主義法治道路的鮮明特點(diǎn)。 法律是成文的道德，道德是內(nèi)心的法律。 法律和道德都具有規(guī)范社會(huì)行為、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、維護(hù)社會(huì)秩序的作用，在國家治理中都有其地位和功能。 法安天下，德潤人心。法治和德治不可分離、不可偏廢，必須一手抓法治、一手抓德治。 要發(fā)揮法治對(duì)道德的保障作用，運(yùn)用法治手段解決道德領(lǐng)域突出問題； 強(qiáng)化道德對(duì)法治的支撐作用，把道德要求貫徹到法治建設(shè)中，實(shí)現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路

(76)走什么樣的法治道路、建設(shè)什么樣的法治體系，是由一個(gè)國家的基本國情決定的。全面推進(jìn)依法治國，必須從我國實(shí)際出發(fā)堅(jiān)持從我國實(shí)際出發(fā)，要注重挖掘和傳承中華法律文化精華 堅(jiān)持從我國實(shí)際出發(fā)，不等于關(guān)起門來搞法治。 我們決不能照搬別國模式和做法，決不搞“全盤西化”、“全面移植”。堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路

堅(jiān)持依憲治國、依憲執(zhí)政 PART THREE【習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要（2023版）】——全面推進(jìn)依法治國

(77)憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現(xiàn)，具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持依法治國首先要堅(jiān)持依憲治國，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政?！蔽覈鴳椃ㄒ試腋痉ǖ男问剑_認(rèn)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，確立了人民民主專政的國體和人民代表大會(huì)制度的政體。堅(jiān)持依憲治國、依憲執(zhí)政，就必須堅(jiān)持憲法確定的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖，堅(jiān)持憲法確定的人民民主專政的國體和人民代表大會(huì)制度的政體不動(dòng)搖。 我們堅(jiān)持的依憲治國、依憲執(zhí)政，與西方所謂的“憲政”本質(zhì)上是不同的。必須明確，我們堅(jiān)持的依憲治國、依憲執(zhí)政依據(jù)的是中華人民共和國憲法，而不是其他國家的憲法。要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)代中國憲法制度是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民長期奮斗歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯的必然結(jié)果，堅(jiān)定憲法自信、增強(qiáng)憲法自覺，不斷提高依憲治國、依憲執(zhí)政能力和水平。堅(jiān)持依憲治國、依憲執(zhí)政

(78)憲法的生命在于實(shí)施，憲法的權(quán)威也在于實(shí)施。維護(hù)憲法權(quán)威，就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威；捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)，就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán)；保證憲法實(shí)施，就是保證人民根本利益的實(shí)現(xiàn)。提高黨依憲治國、依憲執(zhí)政能力，必須把憲法實(shí)施貫穿到治國理政各方面全過程。 要健全保證憲法全面實(shí)施的制度體系，堅(jiān)持憲法規(guī)定、憲法原則、憲法精神全面貫徹，堅(jiān)持憲法實(shí)施、憲法解釋、憲法監(jiān)督系統(tǒng)推進(jìn)，確保憲法得到完整準(zhǔn)確全面貫徹。 在全社會(huì)弘揚(yáng)憲法精神，堅(jiān)持宣傳、教育、研究共同推進(jìn)，堅(jiān)持知識(shí)普及、理論闡釋、觀念引導(dǎo)全面發(fā)力，推動(dòng)憲法深入人心，走進(jìn)人民群眾，推動(dòng)憲法實(shí)施成為全體人民的自覺行動(dòng)。堅(jiān)持依憲治國、依憲執(zhí)政

建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系 PART FOUR【習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要（2023版）】——全面推進(jìn)依法治國

(79)習(xí)近平總書記指出：“全面推進(jìn)依法治國涉及很多方面，在實(shí)際工作中必須有一個(gè)總攬全局、牽引各方的總抓手，這個(gè)總抓手就是建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系?！苯ㄔO(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系1加快形成完備的法律規(guī)范體系。2加快形成高效的法治實(shí)施體系。3加快形成嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系。4加快形成有力的法治保障體系。5加快形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。

加快形成完備的法律規(guī)范體系。1良法是善治的前提。 隨著時(shí)代發(fā)展和改革推進(jìn)，國家治理現(xiàn)代化對(duì)科學(xué)完備的法律規(guī)范體系的要求越來越迫切。要繼續(xù)完善以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系，健全國家治理急需、滿足人民日益增長的美好生活需要必備、維護(hù)國家安全所急的法律制度。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法，統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治。推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，統(tǒng)籌立改廢釋纂，增強(qiáng)立法系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時(shí)效性。建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系

加快形成高效的法治實(shí)施體系。2“天下之事，不難于立法，而難于法之必行?！?推進(jìn)法治體系建設(shè)，重點(diǎn)和難點(diǎn)在于通過嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，推進(jìn)法律正確實(shí)施，把“紙上的法律”變?yōu)椤靶袆?dòng)中的法律”。各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)是法律實(shí)施的重要主體，必須擔(dān)負(fù)法律實(shí)施的法定職責(zé)。健全執(zhí)法、司法、守法等方面的體制機(jī)制，堅(jiān)持依法行政和公正司法，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，確保法律的全面有效實(shí)施。建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系

加快形成嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系。3權(quán)力是一把雙刃劍，在法治軌道上行使可以造福人民，在法律之外行使則必然禍害國家和人民。沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，這是一條鐵律。要加強(qiáng)對(duì)立法權(quán)、執(zhí)法權(quán)、監(jiān)察權(quán)、司法權(quán)的監(jiān)督，健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)各司其職，偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互制約的體制機(jī)制，確保執(zhí)法司法各環(huán)節(jié)、全過程在有效制約監(jiān)督下進(jìn)行。建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系

加快形成有力的法治保障體系。4沒有有力的法治保障，全面依法治國就難以實(shí)現(xiàn)。要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)，提高依法執(zhí)政能力和水平，為全面依法治國提供有力的政治和組織保障。創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制，著力建設(shè)一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會(huì)主義法治工作隊(duì)伍，為全面依法治國提供強(qiáng)有力的人才保障。加強(qiáng)科技和信息化保障，推進(jìn)法治中國建設(shè)的數(shù)據(jù)化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系

加快形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。5黨內(nèi)法規(guī)既是管黨治黨的重要依據(jù)，也是建設(shè)社會(huì)主義法治國家的重要保障。依規(guī)治黨深入黨心，依法治國才能深入民心。要堅(jiān)持依法治國和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一，完善黨內(nèi)法規(guī)制定體制機(jī)制，注重黨內(nèi)法規(guī)同國家法律的銜接和協(xié)調(diào)，構(gòu)建以黨章為根本、若干配套黨內(nèi)法規(guī)為支撐的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，提高黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力。建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系

健全社會(huì)公平正義法治保障制度 PART FIVE【習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要（2023版）】——全面推進(jìn)依法治國

(80)公平正義是我們黨追求的一個(gè)非常崇高的價(jià)值，全心全意為人民服務(wù)的宗旨決定了我們必須追求公平正義，保護(hù)人民權(quán)益、伸張正義。全面依法治國，必須緊緊圍繞保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義來進(jìn)行，不斷健全社會(huì)公平正義法治保障制度。法治不僅要求完備的法律體系、完善的執(zhí)法機(jī)護(hù)和實(shí)現(xiàn)?！袄韲溃谟诠秸??！?必須把社會(huì)公平正義這一法治價(jià)值追求貫穿到立法、執(zhí)法、司法、守法的全過程和各方面，努力讓人民群眾在每一項(xiàng)法律制度、每一個(gè)執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義。健全社會(huì)公平正義法治保障制度

(81)法律制度是社會(huì)公平正義的重要保證。要加快完善體現(xiàn)權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平的法律制度，健全法律面前人人平等保障機(jī)制，保障公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)和基本政治權(quán)利不受侵犯，保障公民經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各方面權(quán)利得到落實(shí)。人民群眾對(duì)執(zhí)法亂作為、不作為以及司法不公的意見比較集中，這要成為我們厲行法治的聚焦點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)。決不允許對(duì)群眾的報(bào)警求助置之不理，決不允許讓普通群眾打不起官司，決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益，決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯(cuò)案。健全社會(huì)公平正義法治保障制度

執(zhí)法司法公正高效權(quán)威才能真正發(fā)揮好法治在國家治理中的效能。要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，把打擊犯罪同保障人權(quán)、追求效率同實(shí)現(xiàn)公正、執(zhí)法目的同執(zhí)法形式有機(jī)統(tǒng)一起來，堅(jiān)持以法為據(jù)、以理服人、以情感人，努力實(shí)現(xiàn)最佳的法律效果、政治效果、社會(huì)效果。深化司法體制綜合配套改革，全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制，規(guī)范司法權(quán)力運(yùn)行，強(qiáng)化對(duì)司法活動(dòng)的制約監(jiān)督，促進(jìn)司法公正，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度，讓司法真正發(fā)揮維護(hù)社會(huì)公平正義最后一道防線的作用。健全社會(huì)公平正義法治保障制度

在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法治國、厲行法治 PART SIX【習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要（2023版）】——全面推進(jìn)依法治國

“黨和法的關(guān)系是一個(gè)根本問題，處理得好，則法治興、黨興、國家興；處理得不好，則法治衰、黨衰、國家衰。”全面推進(jìn)依法治國這件大事能不能辦好，最關(guān)鍵的是方向是不是正確、政治保證是不是堅(jiān)強(qiáng)有力。這其中最重要的，就是要正確認(rèn)識(shí)把握黨和法的關(guān)系。社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。 全面推進(jìn)依法治國，要有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命，絕不是要虛化、弱化甚至動(dòng)搖、否定黨的領(lǐng)導(dǎo)。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法治國、厲行法治

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不是一句空的口號(hào)要加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國的制度和工作機(jī)制，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國的能力和水平，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國全過程和各方面。

要把依法治國、依法執(zhí)政、依法行政統(tǒng)一起來，把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方同人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法依章程履行職能、開展工作統(tǒng)一起來，把黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定和實(shí)施憲法法律同黨堅(jiān)持在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)統(tǒng)一起來。要善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志，善于使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員，善于通過國家政權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施黨對(duì)國家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)黨和國家權(quán)威、維護(hù)全黨全國團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法治國、厲行法治

全面依法治國必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，遵紀(jì)守法、捍衛(wèi)法治，厲行法治、依法辦事，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。要做尊法學(xué)法守法用法的模范，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)全社會(huì)弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，不斷增強(qiáng)人民群眾對(duì)法律的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰，使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法治國、厲行法治