加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)——黨員干部廉政學(xué)習(xí)教育專題黨課——

前 言/QIAN YAN 黨的二十大報(bào)告指出，要加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部增強(qiáng)不想腐的自覺，清清白白做人、干干凈凈做事。面對(duì)紛繁復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，習(xí)近平總書記告誡我們要“自覺從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng)，老老實(shí)實(shí)向人民群眾學(xué)習(xí)，時(shí)時(shí)處處見賢思齊”。這些重要論述為我們加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)指明了方向，提供了根本遵循。我們要善于運(yùn)用歷史思維推進(jìn)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化中汲取滋養(yǎng)，以日用而不覺的方式影響人心，教育引導(dǎo)黨員干部明大德、守公德、嚴(yán)私德，筑牢思想道德防線，增強(qiáng)拒腐防變能力，涵養(yǎng)持廉守正的時(shí)代新風(fēng)。

目 錄/MU LU

新尚廉：重義輕利的價(jià)值取向， 鋪陳新時(shí)代廉潔文化的歷史成因

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)含了深厚的廉潔基因，自古以來就推崇一廉如水的為官之道：西周初年的《周禮·天官冢宰》中把“廉善、廉能、廉敬、廉正、廉法、廉辯”等“六廉”作為評(píng)價(jià)官員的標(biāo)準(zhǔn)；《左傳》記載了國相子罕“我以不貪為寶”的故事；此外，古代先賢還把“廉”的文化內(nèi)涵與外延從政治修養(yǎng)上升到治國理念，從治吏標(biāo)準(zhǔn)拓展到道德評(píng)價(jià)。如《管子·牧民》提出國有四維“禮、義、廉、恥”，《論語》中說“君子喻于義，小人喻于利”，荀子認(rèn)為“先義而后利者榮，先利而后義者辱”，等等。

回望中國共產(chǎn)黨百年光輝奮斗歷程，“見利思義”是共產(chǎn)黨人對(duì)家國情懷、民生福祉的高度張揚(yáng)。革命時(shí)代沖鋒在前，建設(shè)時(shí)代吃苦在前，改革時(shí)代奮斗在前。所重者家國大義，所輕者個(gè)人私利。一代代共產(chǎn)黨人為成全大義承星履草、以身許國。重義輕利，已經(jīng)成為中國人最重要的道德原則和價(jià)值取向，為加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)鋪陳了深厚的歷史成因，也為加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)奠定了深厚的人文基礎(chǔ)。

廉平之守，不可攻也。運(yùn)用歷史思維加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，就是要從深厚的歷史底蘊(yùn)中，汲取崇德尚廉、廉為政本、持廉守正等傳統(tǒng)廉潔文化精華，增強(qiáng)文化自信和歷史自信。

重民：以民為本的治國理念， 彰顯新時(shí)代廉潔文化的思想歸宿

民本思想雖然遠(yuǎn)超出廉潔文化的范疇，但卻是其重要基礎(chǔ)，體現(xiàn)了廉潔文化的思想歸宿和價(jià)值指向。傳統(tǒng)廉潔文化中蘊(yùn)含的親民、愛民思想，千百年來一直警醒著立志從政者必須時(shí)時(shí)反躬自省，端正做官動(dòng)機(jī)，做到“供其職，勤其事，心乎國，心乎民，而不為身計(jì)”“欲惠己時(shí)先澤人”。湖北京山的“戒石銘”上刻的十六字箴言“爾俸爾祿，民膏民脂。下民易虐，上天難欺”，就意在提醒各級(jí)官員：百姓乃衣食父母，從政就要清正廉潔，為“民之表也”?！懊裎┌畋荆竟贪顚帯?/p>

中國革命歷史是最好的營養(yǎng)劑。馬克思主義政黨以人民至上為價(jià)值宗旨，把為人民服務(wù)當(dāng)作執(zhí)政的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。因此，中國共產(chǎn)黨人的廉潔文化與傳統(tǒng)廉潔文化相比，在民本思想方面既是一脈相承，又有超越升華。中國共產(chǎn)黨自成立之日起，就把反腐倡廉與人民至上結(jié)合在一起。1926年，中央就向全黨發(fā)出通告，要求對(duì)貪腐分子“務(wù)須不容情的洗刷出黨，不可令留存黨中，使黨腐化，且敗壞黨在群眾中的威望”。

新時(shí)代廉潔文化汲取了民為邦本、廉為政本等傳統(tǒng)廉潔文化精華中國共產(chǎn)黨

國之本在家，家之本在身。1

崇德：修身自守的君子人格， 為新時(shí)代廉潔文化涵養(yǎng)社會(huì)風(fēng)尚

即使在封建社會(huì)，傳統(tǒng)廉潔文化也是以官員群體為代表的文人的自我規(guī)范。南朝徐勉聲稱“人遺子孫以財(cái)，我遺之以清白”；唐朝《群書治要》中說“儉者節(jié)欲，奢者放情……修身治國也，要莫大于節(jié)欲”；元代張養(yǎng)浩認(rèn)為“廉以律身，忠以事上，正以處事，恭慎以帥百僚”；明代“官箴碑”的“廉箴”寫著“茍一毫之點(diǎn)污，為終身之玷缺。毋謂暗室，昭昭四知”等，無不反映了知識(shí)分子對(duì)個(gè)人“內(nèi)美修能”的精神追求和安貧樂道、重義輕利的價(jià)值崇尚。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，不僅在于為官的理政安邦，也在于為人的修身自守

古人尚且如此，廉潔自律更應(yīng)是共產(chǎn)黨人為官從政、修德立身的底線。培養(yǎng)黨員、干部廉潔自律道德操守是新時(shí)代加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的重要內(nèi)容之一。黨員干部既要修好對(duì)黨忠誠的大德、造福人民的公德，更要修好嚴(yán)于律己的品德，“常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心”。

對(duì)照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)“四面鏡子”，補(bǔ)精神之“鈣”、除“四風(fēng)”之害、祛行為之垢。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，對(duì)個(gè)人品行養(yǎng)成有重要作用，也是一場(chǎng)對(duì)民族意志、社會(huì)風(fēng)尚的鍛造和重塑。直接改善的是政治生態(tài)，整體提升的是全社會(huì)的人文品質(zhì)。

一點(diǎn)浩然氣，千里快哉風(fēng)。運(yùn)用歷史思維加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，就是要從培養(yǎng)廉潔自律道德操守抓起，教育引導(dǎo)黨員、干部保持高尚精神追求，培養(yǎng)健康生活情趣，“米粟萬種，僅三餐裹腹，無欲為高”，在任何時(shí)候都嚴(yán)守規(guī)矩、不逾底線。

立制：以外律內(nèi)的制度創(chuàng)新， 為新時(shí)代廉潔文化提供有形載體

廉潔文化是廉潔制度的基礎(chǔ)，呈現(xiàn)的是軟性自律，是一種主動(dòng)的追求；廉潔制度是廉潔文化的載體，彰顯的是剛性約束，是一種被動(dòng)的遵守。二者有機(jī)結(jié)合，才能讓制度的約束與文化的教化相得益彰。重視制度建設(shè)是我國古代廉潔文化的一大特色，《傳食律》《職制律》《法經(jīng)》《魏律》《晉律》……或規(guī)范官員行為，或嚴(yán)刑懲治貪腐。而在我國現(xiàn)存的第一部完整法典——唐朝制定的《唐律疏議》中，就已經(jīng)提出了懲教結(jié)合、軟硬兼施的廉政措施。

早在1927年，毛澤東同志在《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》中就提出了“廉潔政府”的理念。1941年5月頒布的《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》第八條明確規(guī)定，“厲行廉潔政治，嚴(yán)懲公務(wù)人員之貪污行為，禁止任何公務(wù)人員假公濟(jì)私之行為，共產(chǎn)黨員有犯法者從重治罪”。曾立下赫赫戰(zhàn)功的黃克功、肖玉璧等人，就是在這一時(shí)期因貪污被處以極刑。面對(duì)肖玉璧的求情，毛澤東同志回復(fù)說：“記得我是怎樣對(duì)待黃克功的吧？這次和那次一樣，我完全擁護(hù)法院判決。”

當(dāng)時(shí)的《解放日?qǐng)?bào)》就此發(fā)表評(píng)論：在“廉潔政治”的地面上，不容許有一個(gè)“肖玉璧”式的莠草生長！從處置這些重大案件的制度剛性運(yùn)行上，可以窺見中國共產(chǎn)黨懲治黨內(nèi)腐敗、堅(jiān)定自我革命的堅(jiān)強(qiáng)決心。加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，更要以制度建設(shè)為保障。

進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以八項(xiàng)規(guī)定為徙木立信之舉，用法治思維和法治方式懲治腐敗、倡導(dǎo)廉潔，形成強(qiáng)有力的法律震懾和制度規(guī)范，充分展示了中國共產(chǎn)黨人嚴(yán)于律己、從嚴(yán)治黨的精神底色；把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以前所未有的勇氣和定力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾，探索出依靠黨的自我革命跳出歷史周期率的成功路徑，開辟了百年大黨自我革命的新境界。

小智治事，中智治人，大智立法。運(yùn)用歷史思維加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，要從優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取制度創(chuàng)新的做法，既要強(qiáng)化黨員干部法治意識(shí)、黨規(guī)意識(shí)、制度意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)，推動(dòng)敬法畏紀(jì)，又要善于把實(shí)踐中較成熟、可踐行的廉潔要求轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范，為新時(shí)代廉潔文化提供有形載體，推動(dòng)新時(shí)代廉潔文化浸潤每一位黨員干部。

感謝聆聽 匯報(bào)完畢——黨員干部廉政學(xué)習(xí)教育專題黨課——