——黨員干部學(xué)習(xí)教育專題黨課——

前 言習(xí)近平總書記指出：“讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！苯衲?月17日總書記在聽取陜西省委和省政府工作匯報時強(qiáng)調(diào)：“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村，必須逐步縮小城鄉(xiāng)差距?！痹鲞M(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。黨的二十大報告指出，必須堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往。新時代新征程，必須堅(jiān)定不移保障和改善民生，在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中不斷增進(jìn)民生福祉，讓人民幸福生活水平更高、成色更足、內(nèi)涵更豐富。

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堅(jiān)持人民至上，深刻認(rèn)識持續(xù)增進(jìn)民生福祉的重大意義

貫穿其中的一條紅線就是堅(jiān)持從我國國情出發(fā)。用來銘記歷史、緬懷先烈和培育弘揚(yáng)“二七精神”中國共產(chǎn)黨 只有通過高質(zhì)量發(fā)展不斷推動共同富裕，增進(jìn)民生福祉，完善社會保障網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化地區(qū)間公共服務(wù)資源配置，完善收入再分配體制機(jī)制，才能解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距，不斷推動實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的目的就在于不斷增進(jìn)民生福祉。

增進(jìn)民生福祉是新時代中國人民的新期盼 進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民對美好生活的向往呈現(xiàn)多樣化、多層次、多方面的特點(diǎn)，民生問題已經(jīng)從過去“有沒有”的問題轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂貌缓谩钡恼n題。只有緊緊抓住人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，努力為廣大群眾提供更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活，才能不斷把人民對美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，讓人民生活更幸福、更美好。

增進(jìn)民生福祉是踐行黨的初心使命的本質(zhì)要求。中國共產(chǎn)黨的初心和使命就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。帶領(lǐng)人民不斷創(chuàng)造美好生活是中國共產(chǎn)黨孜孜以求的奮斗目標(biāo)。在新的趕考之路上，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，就是始終要把增進(jìn)民生福祉作為發(fā)展的根本目的，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，切實(shí)把民生愿景變成幸福實(shí)景。

堅(jiān)持系統(tǒng)思維，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中持續(xù)增進(jìn)民生福祉

統(tǒng)籌好盡力而為與量力而行的關(guān)系。增進(jìn)民生福祉要統(tǒng)籌考慮需要和可能，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財力可持續(xù)增長的基礎(chǔ)上量力而行、盡力而為，以精益求精的質(zhì)量意識、精打細(xì)算的成本觀念、實(shí)事求是的工作作風(fēng)，扎實(shí)辦好民生實(shí)事，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)保障水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平“同頻共振”。

地區(qū)、城鄉(xiāng)、人群間的基本公共服務(wù)供給差距明顯縮??；又要突出重點(diǎn)，聚焦群眾“急難愁盼”，在教育、養(yǎng)老、衛(wèi)生健康、住房保障等方面推出一系列重大舉措，全力以赴補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，持續(xù)增進(jìn)人民群眾獲得感。統(tǒng)籌好政府主導(dǎo)和群眾主體的關(guān)系。按照?；?、促普惠、高質(zhì)量發(fā)展公共服務(wù)的基本定位要求，由政府切實(shí)擔(dān)負(fù)起保障和改善民生的重要職責(zé)；堅(jiān)持問計(jì)于民、問需于民、問效于民，優(yōu)化民生服務(wù)供給，充分激發(fā)群眾內(nèi)生動力，推動民生保障工作全民參與、全民建設(shè)；放寬準(zhǔn)入條件，優(yōu)化管理服務(wù)，吸引多方參與服務(wù)供給，創(chuàng)新服務(wù)供給方式，不斷豐富高品質(zhì)多樣化的生活服務(wù)供給。 統(tǒng)籌好突出重點(diǎn)和兼顧一般的關(guān)系。做好民生工作要既突出普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性，全面落實(shí)國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌兼顧不同群體的基本公共服務(wù)需求，推動基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)人群全覆蓋、服務(wù)全達(dá)標(biāo)、投入有保障。

走中國式現(xiàn)代化道路，持續(xù)增進(jìn)民生福祉

在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中持續(xù)增進(jìn)民生福祉，要把共同富裕作為高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，在完善分配制度上下更大功夫。在共同奮斗把“蛋糕”做大做好的基礎(chǔ)上，通過合理的制度安排，把“蛋糕”切好分好。要發(fā)揮好初次分配的基礎(chǔ)性作用。

要健全促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的公共財政體系，提高基本公共服務(wù)和社會保障能力。加大轉(zhuǎn)移支付力度，優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)，提升后富地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力。要建立健全第三次分配機(jī)制。完善提升公益慈善事業(yè)的政策體系和文化環(huán)境，鼓勵先富群體發(fā)揚(yáng)“扶危濟(jì)困、尚德從善”的傳統(tǒng)美德，示范引領(lǐng)周邊群眾勤勞致富、創(chuàng)新致富、創(chuàng)業(yè)致富，支持有意愿有能力的企業(yè)、社會組織和個人積極參與公益慈善事業(yè)。

著力強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向。把穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)作為宏觀調(diào)控的優(yōu)先目標(biāo)，提高經(jīng)濟(jì)增長的就業(yè)帶動力，推動財政、金融、投資、消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)等各項(xiàng)政策與就業(yè)政策有效銜接，不斷壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，優(yōu)先發(fā)展吸納就業(yè)能力強(qiáng)的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，支持小微企業(yè)吸納就業(yè)，鼓勵數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)造更多高質(zhì)量的就業(yè)崗位。著力健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制。把人才作為高質(zhì)量發(fā)展的第一資源，在實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略上下更大功夫。要切實(shí)扛起穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)的重大政治責(zé)任，努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升，最大限度激發(fā)社會活力和創(chuàng)造力。

中國共產(chǎn)黨

著力破解就業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，增加多元化職業(yè)技能培訓(xùn)供給，規(guī)范開展訂單式培訓(xùn)，提升勞動力職業(yè)素養(yǎng)。完善創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)保障制度，規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，加快零工市場建設(shè)，推廣社區(qū)工廠、手工藝等“家門口就業(yè)”模式。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)均等化，提升就業(yè)市場包容性。

把共建共治共享作為基本方略，在織密社會保障安全網(wǎng)上下更大功夫推進(jìn)社會保障法治化運(yùn)行，完善基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌制度、社會救助制度、社會福利制度，積極發(fā)展商業(yè)醫(yī)療保險。加強(qiáng)社會保障精細(xì)化管理。完善社會保險關(guān)系登記和轉(zhuǎn)移接續(xù)相關(guān)措施，健全社會救助、社會福利對象精準(zhǔn)認(rèn)定機(jī)制，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助、應(yīng)享盡享。健全農(nóng)民工、靈活就業(yè)、平臺經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等群體的參保機(jī)制，擴(kuò)大社會保險的覆蓋面。堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)方式和智能化服務(wù)創(chuàng)新并行，提供更加貼心暖心的社會保障服務(wù)。

堅(jiān)持以人民為中心，努力全方位全周期保障人民健康，推動從以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變，廣泛開展全民共建共享的健康行動，將健康理念融入各項(xiàng)政策，普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。構(gòu)建大衛(wèi)生格局。堅(jiān)持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉，加快推進(jìn)緊密城市醫(yī)聯(lián)體和縣域醫(yī)共體建設(shè)，全面建成“城市15分鐘、農(nóng)村30分鐘”醫(yī)療服務(wù)圈，全方位、全周期保障人民健康。把人民健康時刻放在心上，在推進(jìn)健康中國建設(shè)上下更大功夫

守護(hù)“一老一小”。建立生育支持政策體系，完善三孩生育政策及配套措施，切實(shí)降低生育、養(yǎng)育、教育成本。積極應(yīng)對人口老齡化，支持專業(yè)性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快建設(shè)面向全體老年人的基本養(yǎng)老服務(wù)體系。

感謝聆聽 匯報完畢——黨員干部學(xué)習(xí)教育專題黨課——