中國共產(chǎn)黨 如何化解各種危局困境

前 言 PREFACE習(xí)近平總書記指出：“當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，世界之變、時代之變、歷史之變的特征更加明顯。我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇、新的戰(zhàn)略任務(wù)、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境，需要應(yīng)對的風(fēng)險和挑戰(zhàn)、需要解決的矛盾和問題比以往更加錯綜復(fù)雜?！?百余年來，黨領(lǐng)導(dǎo)人民在應(yīng)對危局困境的偉大實(shí)踐中創(chuàng)造了一系列舉世矚目的偉大成就、積累了一系列極其寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的歷史緊要關(guān)頭，把握好戰(zhàn)略機(jī)遇、保持戰(zhàn)略定力、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，總結(jié)我們黨百余年來應(yīng)對危局困境的偉大實(shí)踐及歷史啟示十分必要。黨員干部一起學(xué)習(xí)！

浴血奮戰(zhàn)、百折不撓： 新民主主義革命的偉大實(shí)踐[ 第一部分 ]

黨的一大之后，剛成立的中國共產(chǎn)黨將主要精力首先投入到開展工人運(yùn)動上，掀起了中國工人運(yùn)動的第一次高潮。然而，“二七慘案”發(fā)生后，中國革命事業(yè)面臨工人階級力量不足的困境，中國共產(chǎn)黨認(rèn)識到，只有團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，才能把中國革命引向勝利。為此，黨需要找到無產(chǎn)階級的革命同盟軍，建立起革命統(tǒng)一戰(zhàn)線，共同進(jìn)行民主革命。浴血奮戰(zhàn)、百折不撓：新民主主義革命的偉大實(shí)踐

中共三大在經(jīng)過兩天激烈爭論后決定接受共產(chǎn)國際關(guān)于同國民黨合作的指示，實(shí)行國共合作、共同進(jìn)行國民革命。根據(jù)中共三大會議精神，我們黨發(fā)動工人運(yùn)動、青年運(yùn)動、農(nóng)民運(yùn)動、婦女運(yùn)動，推進(jìn)并幫助國民黨改組和國民革命軍建立，通過北伐戰(zhàn)爭反對帝國主義及北洋軍閥，使得中國革命呈現(xiàn)出一個新局面。浴血奮戰(zhàn)、百折不撓：新民主主義革命的偉大實(shí)踐

1927年，蔣介石、汪精衛(wèi)等國民黨反動派在大革命高漲之際相繼發(fā)動了一系列屠殺中國共產(chǎn)黨人的反革命政變，中國革命事業(yè)陷入低潮。在生死存亡的危急關(guān)頭，“要不要堅持革命”“怎樣堅持革命”成為擺在黨和人民面前的一道歷史難題。浴血奮戰(zhàn)、百折不撓：新民主主義革命的偉大實(shí)踐

浴血奮戰(zhàn)、百折不撓：新民主主義革命的偉大實(shí)踐

浴血奮戰(zhàn)、百折不撓：新民主主義革命的偉大實(shí)踐

基于此，中國共產(chǎn)黨召開（擴(kuò)大的）六屆六中全會，糾正了黨內(nèi)右傾錯誤，進(jìn)一步鞏固了毛澤東同志在全黨的領(lǐng)導(dǎo)地位；堅持抗戰(zhàn)、團(tuán)結(jié)、進(jìn)步的方針，打退了國民黨頑固派發(fā)動的反共高潮；堅持?jǐn)澈罂谷沼螕魬?zhàn)爭，打擊日本帝國主義。經(jīng)過抗日戰(zhàn)爭和延安整風(fēng)的洗禮，黨的七大標(biāo)志著我們黨在思想上、政治上、組織上、精神上徹底鞏固成熟，達(dá)到了空前的統(tǒng)一和團(tuán)結(jié)。浴血奮戰(zhàn)、百折不撓：新民主主義革命的偉大實(shí)踐

浴血奮戰(zhàn)、百折不撓：新民主主義革命的偉大實(shí)踐

自力更生、發(fā)憤圖強(qiáng)： 社會主義革命和建設(shè)的偉大實(shí)踐[ 第二部分 ]

新中國成立后，黨面臨著錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境和國內(nèi)形勢。國內(nèi)外雙重考驗(yàn)下，新生的人民政權(quán)能否站得住腳、中國共產(chǎn)黨能否管好國家，成了我們黨需要應(yīng)對的首要挑戰(zhàn)。自力更生、發(fā)憤圖強(qiáng)：社會主義革命和建設(shè)的偉大實(shí)踐

在中國實(shí)現(xiàn)社會主義是中國共產(chǎn)黨自創(chuàng)立時就確定的奮斗目標(biāo)。面對嶄新的局面，我們黨深刻認(rèn)識到從新民主主義社會進(jìn)入社會主義社會需要經(jīng)歷一個過渡階段，由此形成了黨在過渡時期的總路線。而如何在我國進(jìn)行社會主義革命，確立社會主義制度，是黨需要應(yīng)對的第二個挑戰(zhàn)。1953年，黨在充分把握國家發(fā)展新情況的基礎(chǔ)上，采取推進(jìn)社會主義工業(yè)化和實(shí)行社會主義改造并舉的方針，提出了“一化三改”的過渡時期總路線。在其正確指引下，到1956年年底，我國生產(chǎn)資料私有制的社會主義改造基本完成，標(biāo)志著以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的社會主義經(jīng)濟(jì)制度建立起來。自力更生、發(fā)憤圖強(qiáng)：社會主義革命和建設(shè)的偉大實(shí)踐

探索中國社會主義建設(shè)道路，領(lǐng)導(dǎo)全國人民進(jìn)行新的、全面的、大規(guī)模的社會主義建設(shè)，是黨面臨的第三個挑戰(zhàn)。1956年9月，黨的八大明確“黨和全國人民當(dāng)前的主要任務(wù)是，集中力量發(fā)展社會生產(chǎn)力”，這是基于當(dāng)時國內(nèi)外形勢和主要矛盾變化的正確分析。 從新中國成立到改革開放前夕，黨領(lǐng)導(dǎo)人民完成新民主主義革命的后續(xù)任務(wù)，應(yīng)對國內(nèi)外雙重挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)了從新民主主義到社會主義的轉(zhuǎn)變，并且確立了社會主義制度、探索中國自己的建設(shè)社會主義的道路，為在新的歷史時期開創(chuàng)中國特色社會主義提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)、理論準(zhǔn)備、物質(zhì)基礎(chǔ)。自力更生、發(fā)憤圖強(qiáng)：社會主義革命和建設(shè)的偉大實(shí)踐

解放思想、銳意進(jìn)取：改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐[ 第三部分 ]

黨的十一屆三中全會召開后，黨和國家迎來了工作重心發(fā)生戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的歷史轉(zhuǎn)折期。此時黨面臨著如何回答“要不要改革開放”和“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”的時代問題。以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，及時對“以階級斗爭為綱”的錯誤思想進(jìn)行撥亂反正，堅持“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”，作出了將黨和國家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策，高屋建瓴地擘畫了社會主義初級階段基本路線，并在此基礎(chǔ)上探索出一條具有中國特色的社會主義發(fā)展道路，開創(chuàng)了中國特色社會主義。解放思想、銳意進(jìn)?。焊母镩_放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐

從黨的十三屆四中全會開始到黨的十六大，是回顧成就、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)而展望新世紀(jì)的歷史過渡期。這一時期黨面臨的重大風(fēng)險挑戰(zhàn)是如何正確認(rèn)識社會主義事業(yè)發(fā)展、走中國特色社會主義道路面臨的曲折性。20世紀(jì)80年代末90年代初，西方資本主義國家對社會主義國家大肆實(shí)施“和平演變”戰(zhàn)略，蘇聯(lián)解體，兩極格局分崩離析，國際社會主義事業(yè)的發(fā)展前途陰云籠罩。1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)，來自國際的外源性經(jīng)濟(jì)風(fēng)險與國內(nèi)的發(fā)展性經(jīng)濟(jì)風(fēng)險并行交織。面對1999年中國駐南聯(lián)盟大使館被炸事件、2001年中美南海撞機(jī)事件的外交、軍事危機(jī)頻發(fā)等，黨中央當(dāng)機(jī)立斷采取措施、迅速開展治理整頓，防止敵對勢力產(chǎn)生的消極影響持續(xù)蔓延，旗幟鮮明地捍衛(wèi)了社會主義國家政權(quán)，維護(hù)了最廣大人民群眾的根本利益。解放思想、銳意進(jìn)?。焊母镩_放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐

從黨的十六大開始到黨的十八大，是千帆競發(fā)、開辟發(fā)展新局面的戰(zhàn)略機(jī)遇期。這一時期黨面臨的重大風(fēng)險挑戰(zhàn)是如何冷靜應(yīng)對新世紀(jì)初期各領(lǐng)域呈現(xiàn)的新情況、新面貌，正確回答新形勢下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展的重大問題。20世紀(jì)末爆發(fā)的亞洲金融危機(jī)的余波尚未消退，2008年美國次貸危機(jī)又導(dǎo)致了覆蓋范圍更廣、持續(xù)時間更長、破壞性更大的國際金融危機(jī)，其引發(fā)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)危機(jī)在全球蔓延；2003年肆虐蔓延的非典疫情威脅人民群眾的生命安全和身心健康；2008年四川汶川發(fā)生震級里氏8級的特大地震，災(zāi)后重建、撫恤安置等善后工作和諸多遺留問題需要科學(xué)統(tǒng)籌、及時解決。與此同時，事關(guān)國家根本利益、主權(quán)安全和領(lǐng)土完整的國際突發(fā)事件也需妥善處理。以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，在國內(nèi)外金融風(fēng)險持續(xù)升級的危急關(guān)頭，果斷對宏觀經(jīng)濟(jì)政策作出調(diào)整，出臺并貫徹實(shí)施了擴(kuò)大政府投資、降低稅費(fèi)、拉動內(nèi)需等為代表的“一攬子計劃”，竭盡全力保護(hù)黨和國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得的歷史性成果、保障人民群眾的財產(chǎn)安全和物質(zhì)生活條件，帶動國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)步回升、向好發(fā)展；面對國內(nèi)發(fā)生的重大自然災(zāi)害和疫情，堅持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、以人為本的執(zhí)政理念，發(fā)揚(yáng)“一方有難，八方支援”的精神，最大限度降低人民群眾的損失。解放思想、銳意進(jìn)取：改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐

以奮發(fā)有為的精神把新時代中國 特色社會主義不斷推向前進(jìn)[ 第四部分 ]

進(jìn)入新時代，為完成“實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，開啟實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)新征程，朝著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)”的主要任務(wù)，中國共產(chǎn)黨面對黨內(nèi)、國內(nèi)和國際上多維度多樣化的問題造成的前所未有嚴(yán)峻復(fù)雜的危局困境，統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，接續(xù)歷史奮斗，回應(yīng)了時代條件急速變化帶來的一些新問題，使黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。以奮發(fā)有為的精神把新時代中國特色社會主義不斷推向前進(jìn)

在有效應(yīng)對黨內(nèi)問題的過程中，我們黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案?！稗k好中國的事情，關(guān)鍵在黨”。中國共產(chǎn)黨作為中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是中國最高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量，解決其他問題的關(guān)鍵是要先解決好黨內(nèi)問題。面對黨內(nèi)存在的一些問題，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在全面總結(jié)黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上將全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，形成了一整套黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的制度規(guī)范體系，為我們黨在新時代新征程上居安思危、時刻警惕，不斷發(fā)揚(yáng)黨的自我革命精神，跳出治亂興衰的歷史周期率提供了根本遵循。以奮發(fā)有為的精神把新時代中國特色社會主義不斷推向前進(jìn)

在有效應(yīng)對國內(nèi)各項(xiàng)風(fēng)險挑戰(zhàn)的過程中，我們黨找到了中國式現(xiàn)代化這一兼具中國特色和世界意義的解決方案。進(jìn)入新時代后，我國不僅面臨著社會主要矛盾變化生成的新問題和新困難，而且在新發(fā)展階段還面臨著傳統(tǒng)發(fā)展模式帶來的結(jié)構(gòu)性問題。在這些風(fēng)險挑戰(zhàn)面前，我們黨堅持以人民為中心的發(fā)展思想，對黨和國家事業(yè)進(jìn)行科學(xué)完整的部署，成功探索和拓展了中國式現(xiàn)代化道路，在各領(lǐng)域貫徹新發(fā)展理念、推進(jìn)全面深化改革和全過程人民民主以有效應(yīng)對各方面問題。黨在化解各項(xiàng)風(fēng)險挑戰(zhàn)的實(shí)踐中不斷探索滿足人民群眾對美好生活需求的道路，成功推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，使我們在新時代經(jīng)受住了這些來自政治、經(jīng)濟(jì)、意識形態(tài)、自然界等方面的具有新的歷史特點(diǎn)的考驗(yàn)。以奮發(fā)有為的精神把新時代中國特色社會主義不斷推向前進(jìn)

在有效應(yīng)對復(fù)雜國際形勢的過程中，我們黨推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，不斷推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化。隨著世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，逆全球化思潮抬頭，單邊主義、保護(hù)主義明顯上升，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，局部沖突和動蕩頻發(fā)，全球性問題加劇，世界進(jìn)入新的動蕩變革期。以習(xí)近平同志為核心的黨中央一方面著力推進(jìn)國家安全體系和能力建設(shè)，牢牢把握住我國發(fā)展和安全的主動權(quán)，堅決維護(hù)社會穩(wěn)定和國家安全，維護(hù)國家尊嚴(yán)和利益，另一方面全面推進(jìn)中國特色大國外交，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，努力以中國式現(xiàn)代化新成就為世界發(fā)展提供新機(jī)遇，為人類對現(xiàn)代化道路的探索提供新助力。以奮發(fā)有為的精神把新時代中國特色社會主義不斷推向前進(jìn)

中國共產(chǎn)黨百余年來應(yīng)對危局困境的歷史經(jīng)驗(yàn)[ 第五部分 ]

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為中國特色社會主義最本質(zhì)的特征和最大優(yōu)勢，黨的領(lǐng)導(dǎo)是面對危局困境時防范和化解風(fēng)險挑戰(zhàn)最根本的政治保證。第一一是在政治戰(zhàn)略層面上，黨能夠在危局困境中把握不同階段的歷史主題，為推進(jìn)中國革命、建設(shè)、改革事業(yè)發(fā)展指明發(fā)展方向、提供正確路線。 二是在思想引領(lǐng)層面上，黨能夠在實(shí)踐中堅持運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化時代化，使我們在應(yīng)對危局和困境時始終有最新的科學(xué)理論引領(lǐng)思想、應(yīng)對問題。中國共產(chǎn)黨百余年來應(yīng)對危局困境的歷史經(jīng)驗(yàn)

三是在組織力量層面上，黨能夠充分發(fā)揮、不斷完善馬克思主義政黨所擁有的嚴(yán)密組織體系和強(qiáng)大組織優(yōu)勢，特別是在應(yīng)對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)時，黨能夠統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各級黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨中央的各項(xiàng)決策能夠快速部署落到實(shí)處，各方力量由此得以快速整合。 四是在團(tuán)結(jié)人民層面上，黨能夠始終站穩(wěn)人民立場，不斷汲取人民群眾的力量和智慧，在成為人民群眾主心骨的同時緊緊依靠人民，在百年奮斗的危局和困境中真正團(tuán)結(jié)起無堅不摧的歷史合力。中國共產(chǎn)黨百余年來應(yīng)對危局困境的歷史經(jīng)驗(yàn)

時刻保持未雨綢繆的憂患意識習(xí)近平總書記指出：“我們黨在內(nèi)憂外患中誕生，在磨難挫折中成長，在戰(zhàn)勝風(fēng)險挑戰(zhàn)中壯大，始終有著強(qiáng)烈的憂患意識、風(fēng)險意識?！钡诙R克思主義認(rèn)為，人類社會的發(fā)展具有不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀必然性，但人在其中不是完全消極被動的，而是可以在把握歷史發(fā)展規(guī)律的同時充分發(fā)揮其主觀能動性來認(rèn)識和改造世界。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)統(tǒng)籌“兩個大局”，反復(fù)強(qiáng)調(diào)“我國發(fā)展面臨著前所未有的風(fēng)險挑戰(zhàn)”，結(jié)合世情國情黨情提出一系列新的時代問題，意在從最壞處著眼、朝最好方向努力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，以高度的歷史自覺和堅定的歷史自信贏得復(fù)興路上的歷史主動。中國共產(chǎn)黨百余年來應(yīng)對危局困境的歷史經(jīng)驗(yàn)

堅持系統(tǒng)觀念習(xí)近平總書記指出：“只有用普遍聯(lián)系的、全面系統(tǒng)的、發(fā)展變化的觀點(diǎn)觀察事物，才能把握事物發(fā)展規(guī)律?！钡谌儆嗄陙砻鎸Φ奈＞掷Ь?，從來不是零散的、沒有關(guān)聯(lián)的，而是互相聯(lián)系、錯綜復(fù)雜、持續(xù)變化的，因此必須運(yùn)用系統(tǒng)化、整體化、協(xié)同化的思維和觀念來破局，在復(fù)雜的時代條件下厘清中心任務(wù)和戰(zhàn)略使命。 以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興是一個整體性的系統(tǒng)工程，需要應(yīng)對好嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢和接踵而至的風(fēng)險挑戰(zhàn)，這也要求我們堅持系統(tǒng)觀念，把握好全局和局部、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、主要矛盾和次要矛盾的關(guān)系，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局。中國共產(chǎn)黨百余年來應(yīng)對危局困境的歷史經(jīng)驗(yàn)

敢于斗爭、善于斗爭習(xí)近平總書記指出：“敢于斗爭是我們黨的鮮明品格?！薄拔覀児伯a(chǎn)黨人的斗爭，從來都是奔著矛盾問題、風(fēng)險挑戰(zhàn)去的?！钡谒幕仡欬h的百余年奮斗歷程，從建立中國共產(chǎn)黨到成立中華人民共和國，從實(shí)行改革開放到推進(jìn)新時代中國特色社會主義事業(yè)，一代代共產(chǎn)黨人憑借偉大斗爭精神建立并拓展黨的事業(yè)、爭取并贏得最終勝利，構(gòu)成我們黨在新時代新征程上奮勇前進(jìn)的強(qiáng)大精神動力。黨的偉大斗爭精神不僅代表著敢于斗爭，還代表著善于斗爭，在深入分析斗爭形勢的基礎(chǔ)上善于運(yùn)用并合理選擇斗爭的方式方法，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動一切積極因素，進(jìn)而把握斗爭關(guān)鍵、贏得斗爭勝利。中國共產(chǎn)黨百余年來應(yīng)對危局困境的歷史經(jīng)驗(yàn)

中國共產(chǎn)黨 如何化解各種危局困境