——持續(xù)推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部“上講臺”制度化規(guī)范化常態(tài)化——“領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺”的緣起

前言中國共產(chǎn)黨成立后，在繼承和吸收馬克思主義政黨建設(shè)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，立足中國實(shí)際開展了“領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺”實(shí)踐并推動(dòng)其向制度化、常態(tài)化發(fā)展。

“領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺”的動(dòng)因

辦好干部教育，關(guān)鍵在教師。第一部分 “領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺”的動(dòng)因

1941年12月，中共中央政治局通過了《關(guān)于延安干部學(xué)校的決定》。該決定一開篇就指出：“目前延安干部學(xué)校的基本缺點(diǎn)，在于理論與實(shí)際、所學(xué)與所用的脫節(jié)，存在著主觀主義與教條主義的嚴(yán)重的毛病?！倍鉀Q上述問題的辦法，就是改善教員質(zhì)量，“凡地委及團(tuán)級以上干部的教育，應(yīng)由中央委員及中央各機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)同志親身擔(dān)任指導(dǎo)”。這表明，延安時(shí)期“領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺”，并不單純是干部教育大發(fā)展背景下解決師資匱乏問題的策略性選擇，更是推進(jìn)馬克思主義中國化的內(nèi)在要求。1939年5月，毛澤東在紀(jì)念抗大成立三周年的講話中亦強(qiáng)調(diào)：“抗大在其逐年的改良進(jìn)步中間，伴來了若干缺點(diǎn)，它發(fā)展了，但困難也來了，主要的是經(jīng)費(fèi)不足，教員不足，教材不足這幾項(xiàng)?！钡谝徊糠?“領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺”的動(dòng)因

中共北方區(qū)委黨校的創(chuàng)立在中國共產(chǎn)黨干部教育史上具有開創(chuàng)性意義，其采用的領(lǐng)導(dǎo)干部授課機(jī)制產(chǎn)生了廣泛而深遠(yuǎn)的影響。1931年，蘇區(qū)中央局黨校成立，時(shí)任蘇區(qū)中央局副書記兼組織部長的任弼時(shí)親自擔(dān)任校長，并給學(xué)員講授黨的建設(shè)相關(guān)課程。1933年3月，馬克思共產(chǎn)主義學(xué)校在江西瑞金成立。 1935年10月，中共中央和中央紅軍主力到達(dá)陜北。11月，中共中央黨校在瓦窯堡復(fù)校，后來又多次遷移，多地辦學(xué)。 如1936年5月21日，周恩來作題為《論中國的抗日人民統(tǒng)一戰(zhàn)線》的報(bào)告；1936年8月8日，毛澤東發(fā)表關(guān)于群眾觀點(diǎn)的講話；等等。第一部分 “領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺”的動(dòng)因

把“領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺” 上升戰(zhàn)略高度

全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，為適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，中國共產(chǎn)黨在陜甘寧邊區(qū)創(chuàng)辦了多所不同類型的干部院校，這些干部院?；径佳赜昧恕邦I(lǐng)導(dǎo)干部上講臺”的教學(xué)模式。第二部分 把“領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺”上升戰(zhàn)略高度

一方面經(jīng)常邀請中央領(lǐng)導(dǎo)人講授時(shí)事政治課，“每逢國內(nèi)外形勢發(fā)生重大變化或發(fā)生重大政治事件時(shí)，毛主席和中央領(lǐng)導(dǎo)同志就到陜北公學(xué)來做報(bào)告，幫助學(xué)員及時(shí)掌握階級斗爭和民族斗爭的脈搏”；另一方面，積極吸納地方做實(shí)際工作的領(lǐng)導(dǎo)干部參與教學(xué)，如在“民眾運(yùn)動(dòng)”“政府工作”等課程中，“請關(guān)中分區(qū)專員、縣長等來分校作抗日政權(quán)工作的報(bào)告”，實(shí)現(xiàn)了理論教育與實(shí)際工作的密切結(jié)合。第二部分 把“領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺”上升戰(zhàn)略高度

第二部分 把“領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺”上升戰(zhàn)略高度

在延安馬列學(xué)院，“教員多為兼職的”，“洛甫等中央負(fù)責(zé)人也兼課”。而在“教員大部分是各機(jī)關(guān)兼職工作者”的中國女子大學(xué)，則“經(jīng)常有中共中央負(fù)責(zé)同志給她們作各種專門的報(bào)告，這等于是她們的巡回教師”。毛澤東高度重視“領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺”。他不僅率先垂范，親自到延安各學(xué)校授課，而且大力倡導(dǎo)這一做法，提出政治局委員都應(yīng)到各學(xué)校講課。第二部分 把“領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺”上升戰(zhàn)略高度

1942年2月20日，毛澤東在給周恩來的電報(bào)中，把“領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺”提高到加強(qiáng)全黨思想政治工作的戰(zhàn)略高度，明確“思想、政治、政策、軍事、黨務(wù)五項(xiàng)為政治局業(yè)務(wù)中心，而以掌握思想為第一項(xiàng)。掌握思想之實(shí)施為干部教育，已將黨校改組，中央同志實(shí)行教課”。第二部分 把“領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺”上升戰(zhàn)略高度

做實(shí)際工作的領(lǐng)導(dǎo)人上講臺

延安大學(xué)是中國共產(chǎn)黨在全面抗戰(zhàn)時(shí)期創(chuàng)辦的第一所綜合性大學(xué)，它同樣采用了由領(lǐng)導(dǎo)干部授課的教學(xué)模式。1944年5月24日，毛澤東在延安大學(xué)開學(xué)典禮上特別指出：“你們的一些課是由邊區(qū)政府各廳的負(fù)責(zé)同志來教的，他們是做實(shí)際工作的，你們是學(xué)習(xí)的，做實(shí)際工作的領(lǐng)導(dǎo)人自己來教課，這很好?！薄叭绻囊惶鞗]有來教課，便將他們的軍，請他們一定來講?！边@體現(xiàn)了以毛澤東為代表的黨中央對“領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺”的高度重視和不懈堅(jiān)持。第三部分 做實(shí)際工作的領(lǐng)導(dǎo)人上講臺

在延安大學(xué)下屬的行政學(xué)院，各系主任均由邊區(qū)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人兼任，如教育系、財(cái)經(jīng)系、行政系、司法系四系的系主任就分別由邊區(qū)政府教育廳廳長柳湜、建設(shè)廳廳長高自立、民政廳廳長劉景范和邊區(qū)高等法院院長雷經(jīng)天擔(dān)任。這一時(shí)期，陜甘寧邊區(qū)實(shí)際工作部門的負(fù)責(zé)干部占行政學(xué)院教員總數(shù)的92%，占自然科學(xué)院教員總數(shù)的69%。而在中共中央西北局黨校開設(shè)的政策、黨史黨建、文化、理論、游擊戰(zhàn)術(shù)等五門課程中，除了低級班的文化課由本校教員授課外，其余課程均由邊區(qū)各部門主要負(fù)責(zé)干部授課。第三部分 做實(shí)際工作的領(lǐng)導(dǎo)人上講臺

此外，“領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺”的干部教育教學(xué)模式也延伸到了黨的基層組織建設(shè)領(lǐng)域。1940年10月，《中共中央宣傳部關(guān)于各抗日根據(jù)地內(nèi)黨支部教育的指示》明確指出：“為要使支部教育進(jìn)行得好，教育干部是一個(gè)有決定意義的問題?！薄叭绻邳h的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)所在地舉辦支干訓(xùn)練班時(shí)，該領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)同志須擔(dān)任教員?！钡谌糠?做實(shí)際工作的領(lǐng)導(dǎo)人上講臺

——持續(xù)推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部“上講臺”制度化規(guī)范化常態(tài)化——“領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺”的緣起