強(qiáng)化科技安全 增強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全能力

/QIAN YAN 科技是國(guó)之利器，國(guó)家賴之以強(qiáng)，企業(yè)賴之以贏，人民生活賴之以好。科技安全是國(guó)家安全的重要組成部分，是支撐和保障其他領(lǐng)域安全的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。當(dāng)前，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)科技創(chuàng)新的需求前所未有，科技領(lǐng)域面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)前所未有。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，只有把關(guān)鍵核心技術(shù)牢牢掌握在自己手中，才能真正掌握競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展主動(dòng)權(quán)，才能從根本上保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、國(guó)防安全和其他安全。系統(tǒng)總結(jié)新中國(guó)成立以來我們黨應(yīng)對(duì)科技安全風(fēng)險(xiǎn)的歷史經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于在新的起點(diǎn)上培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化具有重要意義。前言

堅(jiān)持黨對(duì)科技事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)01

堅(jiān)持黨對(duì)科技事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)從新中國(guó)成立后吹響“向科學(xué)進(jìn)軍”的號(hào)角，到改革開放提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的論斷；從進(jìn)入新世紀(jì)深入實(shí)施知識(shí)創(chuàng)新工程、科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，不斷完善國(guó)家創(chuàng)新體系、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，到黨的十八大后提出創(chuàng)新是第一動(dòng)力、全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)，我們黨始終把科技創(chuàng)新擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和維護(hù)國(guó)家安全的重要戰(zhàn)略地位。

堅(jiān)持黨對(duì)科技事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)通過加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、制定科技發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)科技體制改革，突破關(guān)鍵核心技術(shù)等，有力維護(hù)了國(guó)家科技安全，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。實(shí)踐證明，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色科技創(chuàng)新事業(yè)不斷前進(jìn)的根本政治保證。我們必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)科技事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持正確政治方向，動(dòng)員全黨全國(guó)全社會(huì)萬眾一心為實(shí)現(xiàn)建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)而努力奮斗。

堅(jiān)持走獨(dú)立自主的發(fā)展道路02

堅(jiān)持走獨(dú)立自主的發(fā)展道路自力更生是中華民族自立于世界民族之林的奮斗基點(diǎn)，自主創(chuàng)新是我們攀登世界科技高峰的必由之路。新中國(guó)成立后，面對(duì)帝國(guó)主義的核威脅、核訛詐，我們?cè)邳h中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，獨(dú)立自主進(jìn)行科技攻關(guān)，成功增強(qiáng)了國(guó)家實(shí)力，維護(hù)了國(guó)家安全，提升了國(guó)際地位。通過各部門、各地方“大協(xié)作”，廣大科研單位和科技人員自力更生、奮發(fā)圖強(qiáng)，取得了以“兩彈一星”為代表的重大科技成就，這是我國(guó)堅(jiān)持走獨(dú)立自主的發(fā)展道路的集中體現(xiàn)。改革開放后，我國(guó)經(jīng)歷了從主要依靠引進(jìn)、到引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新、再到自主創(chuàng)新的發(fā)展過程。進(jìn)入新時(shí)代，黨中央提出要努力實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，我國(guó)科技事業(yè)發(fā)生了歷史性、整體性、格局性重大變化，走出一條從人才強(qiáng)、科技強(qiáng)，到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、國(guó)家強(qiáng)的發(fā)展道路。實(shí)踐告訴我們，堅(jiān)持獨(dú)立自主的發(fā)展道路，努力實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，是把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)和維護(hù)安全的根本途徑。

堅(jiān)持以戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)科技創(chuàng)新03

舉一綱而萬目張，解一卷而眾篇明。戰(zhàn)略規(guī)劃抓頂層、謀全局、顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家科技安全的高端引擎、必然選擇。新中國(guó)成立后，我國(guó)把戰(zhàn)略規(guī)劃作為保障實(shí)現(xiàn)國(guó)家科技發(fā)展目標(biāo)、管理分配科技資源、組織實(shí)施科技活動(dòng)的重要手段，強(qiáng)化以戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)科技創(chuàng)新發(fā)展。科技規(guī)劃體現(xiàn)著未來發(fā)展的國(guó)家意志和戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)我國(guó)特定階段的科技事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了指導(dǎo)引領(lǐng)作用。堅(jiān)持以戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)科技創(chuàng)新

當(dāng)前，我國(guó)正在進(jìn)一步做好科技創(chuàng)新的頂層設(shè)計(jì)，充分考慮外部環(huán)境變化和新科技革命帶來的不確定性，考慮新興科技的潛在負(fù)面效應(yīng)帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)科技規(guī)劃對(duì)科技任務(wù)布局和資源配置的引領(lǐng)作用?？梢姡h中央在一個(gè)時(shí)期根據(jù)具體實(shí)際發(fā)展本國(guó)科技，明確目標(biāo)任務(wù)，以戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)科技事業(yè)發(fā)展，是維護(hù)科技安全的有效手段。堅(jiān)持以戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)科技創(chuàng)新

發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)04

發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)集中力量辦大事，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著特征，是我們成就事業(yè)的重要法寶。

發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)探索健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國(guó)體制，通過有為政府和有效市場(chǎng)相互配合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，調(diào)動(dòng)各類科技創(chuàng)新主體的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，形成推動(dòng)科技創(chuàng)新的強(qiáng)大合力?！吧裰邸憋w天、“蛟龍”入海、“嫦娥”奔月、“北斗”組網(wǎng)等，這些成就充分體現(xiàn)了社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事的優(yōu)越性。發(fā)揮國(guó)家在重大科技問題中的組織、指揮、協(xié)調(diào)作用，全國(guó)一盤棋、大力協(xié)同、集智攻關(guān)，是保證實(shí)現(xiàn)國(guó)家重大科技攻關(guān)、重大工程建設(shè)的重大制度優(yōu)勢(shì)。

堅(jiān)持以全球視野推動(dòng)科技創(chuàng)新05

堅(jiān)持以全球視野推動(dòng)科技創(chuàng)新自主創(chuàng)新是開放環(huán)境下的創(chuàng)新，絕不能關(guān)起門來搞，而是要聚四海之氣、借八方之力。新中國(guó)成立后，我國(guó)歡迎留學(xué)人才歸國(guó)，向蘇聯(lián)及東歐國(guó)家派遣留學(xué)生，努力學(xué)習(xí)先進(jìn)科學(xué)、管理經(jīng)驗(yàn)，使百?gòu)U待興的科技事業(yè)走上了蓬勃發(fā)展道路。改革開放后，我國(guó)堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合的原則，通過吸收外國(guó)先進(jìn)適用技術(shù)、吸引外商直接投資、鼓勵(lì)科技人員參加國(guó)際交流和在國(guó)際科技組織任職等途徑，深化了國(guó)際科技交流合作。

堅(jiān)持以全球視野推動(dòng)科技創(chuàng)新黨的十八大以來，我國(guó)在自立自強(qiáng)的基礎(chǔ)上推動(dòng)更高層次的國(guó)際科技交流合作，通過建立創(chuàng)新對(duì)話機(jī)制、共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室和創(chuàng)新平臺(tái)、開展科技園區(qū)合作和技術(shù)聯(lián)合研發(fā)等形式深化實(shí)質(zhì)性科技合作，全面融入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的國(guó)際科技開放合作格局。我國(guó)已與160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了科技合作關(guān)系，參與了涉及科技的200多個(gè)國(guó)際組織和多邊機(jī)制。實(shí)踐證明，自力更生和開放合作是內(nèi)在統(tǒng)一的，以全球視野推動(dòng)科技創(chuàng)新，是全球化背景下正確處理開放和自主、發(fā)展和安全辯證統(tǒng)一的必然選擇。

堅(jiān)持以全球視野推動(dòng)科技創(chuàng)新科技立則民族立，科技強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。只有強(qiáng)化科技安全，才能為維護(hù)和塑造國(guó)家安全提供強(qiáng)大的科技支撐。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，我們必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，把科技的命脈牢牢掌握在自己手中，在科技自立自強(qiáng)上取得更大進(jìn)展，不斷提升我國(guó)發(fā)展獨(dú)立性、自主性、安全性。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上，我們要牢牢抓住高水平科技自立自強(qiáng)這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面增強(qiáng)科技維護(hù)和塑造國(guó)家總體安全的能力，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動(dòng)。

強(qiáng)化科技安全 增強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全能力