前言QIAN YAN 近日，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》?！锻ㄖ分赋?，為深入貫徹落實(shí)黨的十九大部署和重要指示精神，保障人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，黨中央、國(guó)務(wù)院決定，在全國(guó)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。

目 錄

第一部分學(xué)習(xí)《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》The user can demonstrate on a projector or computer, or print the presentation and make it into a film to in a wider field

社會(huì)大局穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安人心向背和基層政權(quán)鞏固進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想。 《通知》強(qiáng)調(diào)，在全國(guó)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，是以同志為核心的黨中央作出的重大決策，事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固，事關(guān)進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想。各地區(qū)各部門要進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，充分認(rèn)識(shí)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央部署上來(lái)，科學(xué)謀劃、精心組織、周密實(shí)施，堅(jiān)決打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)這場(chǎng)攻堅(jiān)仗。

要全面貫徹黨的十九大精神，以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，針對(duì)當(dāng)前涉黑涉惡?jiǎn)栴}新動(dòng)向，切實(shí)把專項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來(lái)，把打擊黑惡勢(shì)力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結(jié)合起來(lái)，把掃黑除惡和加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)，既有力打擊震懾黑惡勢(shì)力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢(shì)，又有效鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤，形成長(zhǎng)效機(jī)制，不斷增強(qiáng)人民獲得感、幸福感、安全感，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

基本原則

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)；堅(jiān)持人民主體地位、緊緊依靠群眾；堅(jiān)持綜合治理、齊抓共管；堅(jiān)持依法嚴(yán)懲、打早打?。粓?jiān)持標(biāo)本兼治、源頭治理。五個(gè)原則

第二部分重點(diǎn)打擊十二種黑惡勢(shì)力The user can demonstrate on a projector or computer, or print the presentation and make it into a film to in a wider field

第一種

第二種

第三種

第四種

第五種

第六種

第七種

第八種

第九種

第十種

第十一種

重點(diǎn)打擊十二種黑惡勢(shì)力第十二種

第三部分“打”黑變“掃”黑有深意 The user can demonstrate on a projector or computer, or print the presentation and make it into a film to in a wider field

“打”黑變“掃”黑這次“掃黑”,重視程度前所未有。黨中央、國(guó)務(wù)院專門印發(fā)通知,整合多部門力量,集黨和國(guó)家之力要把這個(gè)問(wèn)題解決好。過(guò)去“打黑”更多是從社會(huì)治安角度出發(fā),強(qiáng)調(diào)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)打擊黑惡勢(shì)力犯罪。這次“掃黑”是從夯實(shí)黨的執(zhí)政根基、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的角度,在更大范圍內(nèi),更全面、更深入的掃除黑惡勢(shì)力,不但要打擊犯罪,還要打擊違法行為。過(guò)去“打黑”打的多,防的少。這次“掃黑”更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。各行業(yè)的主管部門明確了掃黑責(zé)任,加大了防范力度。這次共同參與的部門從過(guò)去的10多個(gè)部門,增加到了近30個(gè)。

現(xiàn)在人民群眾對(duì)公平、正義、安全方面的期待值越來(lái)越高，但黑惡勢(shì)力的存在恰恰影響了人民群眾的安全感、幸福感。" 中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授徐漢明說(shuō)，黨中央、國(guó)務(wù)院決定開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。要全面建成小康社會(huì)，就絕不能讓黑惡勢(shì)力的存在成為一塊 " 短板 "。，這次掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)與以往的打黑除惡，雖然只有 " 掃 " 和 " 打 " 的一字之差，卻區(qū)別很大：第一，這次 " 掃黑 "，重視程度前所未有。黨中央、國(guó)務(wù)院專門印發(fā)通知，整合多部門力量，集黨和國(guó)家之力要把這個(gè)問(wèn)題解決好。第二，過(guò)去 " 打黑 " 更多是從社會(huì)治安角度出發(fā)，強(qiáng)調(diào)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)打擊黑惡勢(shì)力犯罪。這次 " 掃黑 " 是從夯實(shí)黨的執(zhí)政根基、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的角度，在更大范圍內(nèi)，更全面、更深入的掃除黑惡勢(shì)力，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為。第三，過(guò)去 " 打黑 " 打的多，防的少。這次 " 掃黑 " 更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。各行業(yè)的主管部門明確了掃黑責(zé)任，加大了防范力度。這次共同參與的部門從過(guò)去的 10 多個(gè)部門，增加到了近 30 個(gè)。

掃黑就要鏟除黑惡勢(shì)力生存土壤，這個(gè)土壤就是基層腐敗這個(gè) " 保護(hù)傘 "。凡是黑惡勢(shì)力能夠長(zhǎng)期稱霸一方、為非作惡，根本原因在于有一頂或多頂 " 保護(hù)傘 "，一般的惡勢(shì)力后面也有人支持、縱容?，F(xiàn)實(shí)表明，黑惡勢(shì)力往往通過(guò)拉幫結(jié)派、行賄送禮、請(qǐng)客吃飯等方式，與公職人員勾結(jié)在一起，而一些抵抗力弱的官員為得到 " 好處 "，充當(dāng)其 " 保護(hù)傘 "，甚至通風(fēng)報(bào)信或包庇、縱容違法犯罪分子，使黑惡勢(shì)力有恃無(wú)恐。還有一些領(lǐng)導(dǎo)干部，擔(dān)心打黑除惡影響當(dāng)?shù)匦蜗蠛屯顿Y環(huán)境，影響個(gè)人政績(jī)和仕途，不同程度存在不愿打、不敢打、不真打、不深打等問(wèn)題，助長(zhǎng)了黑惡勢(shì)力囂張氣焰。從群眾的切身感受來(lái)講，發(fā)生在基層的、身邊的腐敗影響更深更大。因此通知明確要求：把掃黑除惡與反腐敗斗爭(zhēng)和基層 " 拍蠅 " 結(jié)合起來(lái)，深挖黑惡勢(shì)力 " 保護(hù)傘 "。這次掃黑除惡的著力點(diǎn)，除了打擊黑惡勢(shì)力本身，還要打擊基層的腐敗，查處 " 微腐敗 "，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、組織建設(shè)。通知要求，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要將黨員干部涉黑涉惡?jiǎn)栴}作為執(zhí)紀(jì)審查重點(diǎn)，對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中發(fā)現(xiàn)的 " 保護(hù)傘 " 問(wèn)題線索優(yōu)先處置，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，不管涉及誰(shuí)，都要一查到底、絕不姑息。" 掃黑 " 就要有一把強(qiáng)大的 " 掃帚 "，這就是調(diào)動(dòng)多部門形成掃除的合力。徐漢明表示，黨和國(guó)家有效整合各部門資源力量，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等多種治理手段，形成強(qiáng)大合力，將更加有效地掃除黑惡勢(shì)力。

這次掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)會(huì)更加注重嚴(yán)格依法辦案，明確政策界限，確保辦案質(zhì)量和辦案效率的統(tǒng)一，確保政治效果、法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。據(jù)了解，目前辦理案件的法律適用正在逐步完善。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合出臺(tái)辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件的指導(dǎo)意見(jiàn)，進(jìn)一步提高執(zhí)法效能，依法、準(zhǔn)確、有力懲處黑惡勢(shì)力犯罪及其 " 保護(hù)傘 "，辦理具體案件標(biāo)準(zhǔn)更加明確。通知明確要求，要主動(dòng)適應(yīng)以審判為中心的刑事訴訟制度改革，切實(shí)把好案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，嚴(yán)禁刑訊逼供，防止冤假錯(cuò)案，確保把每一起案件都辦成鐵案。

重拳出擊 打黑除惡The user can demonstrate on a projector or computer, or print the presentation and make it into a film to in a wider field謝謝聆聽