經(jīng)濟高質量發(fā)展 取得新突破的謀篇布局黨員干部學習教育專題黨課

今后相當長一段時間，是我國經(jīng)濟實現(xiàn)高質量發(fā)展的關鍵時期，也是從根本上跨越中等收入陷阱的決定性階段。黨的二十大報告強調，未來五年是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的關鍵時期，主要目標任務包括：經(jīng)濟高質量發(fā)展取得新突破，科技自立自強能力顯著提升，構建新發(fā)展格局和建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系取得重大進展。篇目介紹

全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務目錄CONTENTS完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念加快構建新發(fā)展格局，推動高質量發(fā)展取得新突破

全面建設社會主義 現(xiàn)代化國家的首要任務

高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務。沒有堅實的物質技術基礎，就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。 2021年我國人均GDP達到12551美元，若2035年進入到中等發(fā)達國家行列，人均GDP要達到23000—25000美元左右。要實現(xiàn)上述目標，依據(jù)靜態(tài)測算，我國GDP的年均實際增速要在5.4%左右，若考慮通脹、匯率和人口等因素進行動態(tài)測算，GDP增速要達到6.4%左右。受到疫情抑制和經(jīng)濟轉型等因素疊加的影響，我國經(jīng)濟和國民收入增速趨緩。

當前排除疫情等短期不確定性因素后，房地產(chǎn)整體下行產(chǎn)生的投資不足、消費增速下滑引致的內需不暢、國際供應鏈重組導致的外需拉動衰減、勞動力供給短缺帶來的成本持續(xù)提高、科技創(chuàng)新不足造成的全要素生產(chǎn)率增速下降等累積的中長期因素成為制約中國經(jīng)濟增長的主因。逐步緩解并從根本上克服傳統(tǒng)模式累積因素的阻礙，需要通過未來5—10年的質量變革、效率變革、動力變革，整體提升經(jīng)濟潛在增長率，才能破繭重生實現(xiàn)新發(fā)展理念的要求，走上高質量發(fā)展道路。

完整、準確、全面貫徹 新發(fā)展理念

必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念。新發(fā)展理念是在深刻總結國內外發(fā)展經(jīng)驗教訓的基礎上形成的，也是在深刻分析國內外發(fā)展大勢的基礎上形成的。高質量發(fā)展過程就是貫徹新發(fā)展理念的實踐過程，未來我國推動高質量發(fā)展的具體實踐形態(tài)，就是讓創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調成為內生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的，建立起現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家奠定起更加雄厚的物質技術基礎。經(jīng)過五年的實踐探索和不斷總結，新發(fā)展理念逐漸成為一個相互貫通、相互促進的有機整體，有力促進了我國經(jīng)濟沿著高質量發(fā)展的方向和標準，漸次開辟出了可行的科學路徑。

加快構建新發(fā)展格局 推動高質量發(fā)展取得新突破

　　黨的二十大報告指出，要堅持以推動高質量發(fā)展為主題，把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來，增強國內大循環(huán)內生動力和可靠性，提升國際循環(huán)質量和水平，加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，著力提高全要素生產(chǎn)率，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，著力推進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調發(fā)展，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長。圍繞推動高質量發(fā)展這個主題，黨中央從體制、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、城鄉(xiāng)、開放等關鍵領域和重點環(huán)節(jié)，作出了全面的謀篇布局。

　　 第一，構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制。我國現(xiàn)代化進程已經(jīng)證明，作為基本經(jīng)濟制度重要組成部分的社會主義市場經(jīng)濟體制，極大調動了億萬人民的勞動積極性，極大解放和促進了社會主義生產(chǎn)力發(fā)展，極大增強了黨和國家的生機活力。按照系統(tǒng)集成、協(xié)同高效、縱深推進的要求，黨的二十大對形成高效的市場機制、充滿活力的微觀經(jīng)濟主體、科學調控的宏觀經(jīng)濟治理體系，從多個方面作出了具體部署以推動構建與現(xiàn)代化經(jīng)濟體系要求相適應的高水平社會主義市場經(jīng)濟體制。

　　 第二，建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。百年以來，在中國共產(chǎn)黨的堅強領導和勞動人民的不懈奮斗下，中國基本實現(xiàn)了工業(yè)化，成為世界上工業(yè)規(guī)模最大、體系最完整的制造業(yè)大國。但我國技術、產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品環(huán)節(jié)整體處于國際產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的中低端，大而不強、寬而不深的弱點十分顯著，全球競爭優(yōu)勢面臨脫鉤斷鏈的破壞性沖擊日趨嚴峻，只有躍升到產(chǎn)業(yè)鏈的中高端，才能形成可持續(xù)的領先優(yōu)勢，獲得中高端的價值收益，創(chuàng)造出大量高質量企業(yè)、高收入行業(yè)、高水平就業(yè)，實現(xiàn)更多人富裕起來，有力促進全體人民共同富裕。黨的二十大報告指出，堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，推進新型工業(yè)化，加快建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國。

　　 第三，全面推進鄉(xiāng)村振興，加快建設農(nóng)業(yè)強國。與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化相比，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是明顯的短板弱項。我國全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務在農(nóng)村。我國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展由追求速度規(guī)模轉向注重質量效益，由依靠傳統(tǒng)要素驅動轉向注重科技創(chuàng)新和提高勞動者素質，由產(chǎn)業(yè)鏈相對單一轉向集聚融合發(fā)展，建成供給有保障、產(chǎn)業(yè)鏈條完備、生產(chǎn)綠色高效、綜合效益不斷提高的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系。黨的二十大報告指出，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)要素流動。加快建設農(nóng)業(yè)強國，扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。重點任務是加強耕地保護、樹立大食物觀，構建多元化供給體系，推動農(nóng)業(yè)科技裝備全領域突破、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展全過程轉型、農(nóng)業(yè)社會化服務全環(huán)節(jié)覆蓋，全面整體性促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條升級，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村公共服務和基礎設施布局、發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

　　第四，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。我國幅員遼闊、人口眾多，各地區(qū)自然資源稟賦差別之大在世界上是少有的，如何統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展一直都是我國現(xiàn)代化進程中的重大問題。習近平總書記指出，不平衡是普遍的，要在發(fā)展中促進相對平衡，這是區(qū)域協(xié)調發(fā)展的辯證法。新時代促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，總的思路是，按照客觀經(jīng)濟規(guī)律調整完善區(qū)域政策體系，發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢，促進各類要素合理流動和高效集聚，形成高質量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局。

　　 黨的二十大報告指出，深入實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，構建優(yōu)勢互補、高質量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間體系。具體任務包括：推動西部大開發(fā)形成新格局，推動東北全面振興取得新突破，促進中部地區(qū)加快崛起，鼓勵東部地區(qū)加快推進現(xiàn)代化；支持革命老區(qū)、民族地區(qū)加快發(fā)展，加強邊疆地區(qū)建設，推動興邊富民、穩(wěn)邊固邊；深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、雄安新區(qū)建設、成渝雙城經(jīng)濟圈建設等區(qū)域性重大戰(zhàn)略，增多、增強帶動經(jīng)濟整體性高質量發(fā)展的區(qū)域性重要動力源；健全主體功能區(qū)制度，細化主體功能區(qū)劃分，為高質量發(fā)展和國家安全提供長期可持續(xù)的國土資源和自然生態(tài)保障；深入推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，提升發(fā)展優(yōu)勢地區(qū)綜合承載能力，完善城市基礎設施和公共服務體系，全面提升城市治理科學化、精細化、智能化水平；發(fā)展海洋經(jīng)濟，保護海洋生態(tài)環(huán)境，加快建設海洋強國等。

　　黨的二十大報告指出，要依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，以國內大循環(huán)吸引全球資源要素，增強國內國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應，提升貿(mào)易投資合作質量和水平。具體任務是，加快建設貿(mào)易強國，推動擴大制度型開放，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境；推動共建“一帶一路”高質量發(fā)展；提升對外開放平臺，提高中西部和東北地區(qū)開放水平，加快建設西部陸海新通道，實施自貿(mào)區(qū)提升戰(zhàn)略，擴大面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡；深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作，有序推進人民幣國際化，維護多元穩(wěn)定的國際經(jīng)濟格局和經(jīng)貿(mào)關系。

感謝聆聽 匯報完畢黨員干部學習教育專題黨課