準確把握“以人民為中心” 的理論特質(zhì)和實踐邏輯——黨員干部學習教育專題黨課——

前 言習近平總書記強調(diào)：“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。中國共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民?！北仨殘猿忠匀嗣駷橹行牡陌l(fā)展思想，發(fā)展全過程人民民主，推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。習近平總書記關于“以人民為中心”的重要論述既繼承了歷史唯物主義群眾史觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中“民本”思想和中國共產(chǎn)黨人民觀的理論精華，又立足中國具體革命、建設和改革偉大歷史經(jīng)驗的總結、升華，創(chuàng)造性地將其發(fā)展為堅持人民主體地位。

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“以人民為中心”思想的歷史脈絡

1945年，毛澤東在《論聯(lián)合政府》中深刻闡述了為人民服務的政治內(nèi)涵，第一次提出要“全心全意地為人民服務”，黨的七大把為人民服務作為黨員必須履行的義務和根本宗旨寫入了黨的章程。鄧小平繼承并發(fā)揚了馬克思主義人民群眾觀，很大程度上發(fā)展和完善了毛澤東的人民群眾觀。一方面，以人民的需要為實現(xiàn)發(fā)展的目標和動力，著眼于人民的基本溫飽，將改善和滿足人民物質(zhì)及精神文化各方面的需要視為社會主要任務。另一方面，各項工作“都要以是否有助于人民的富裕幸福，是否有助于國家的興旺發(fā)達，作為衡量做得對或不對的標準”。

黨的十八大以來，形成了一系列治國理政新理念、新思路、新戰(zhàn)略。習近平總書記指出，中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現(xiàn)，必須不斷為人民造福。黨的十八屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》更是強調(diào)“必須堅持以人民為中心”，真正做到發(fā)展為了人民、依靠人民、成果由人民共享。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話中，習近平總書記指出：“新的征程上，我們必須緊緊依靠人民創(chuàng)造歷史，堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，站穩(wěn)人民立場，貫徹黨的群眾路線，尊重人民首創(chuàng)精神，踐行以人民為中心的發(fā)展思想?！秉h的十九屆六中全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》（以下簡稱《決議》）指出：“全黨必須永遠保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，站穩(wěn)人民立場，堅持人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，維護社會公平正義，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題?！薄耙匀嗣駷橹行摹鄙羁瘫磉_了中國共產(chǎn)黨人堅定的人民立場，高度契合了促進人的全面發(fā)展、社會全面進步以及實現(xiàn)民族復興的根本要求。

帶領人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標。我們要順應人民群眾對美好生活的向往，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕的目標穩(wěn)步前進?！耙匀嗣駷橹行摹钡乃枷?，是對“中國共產(chǎn)黨是什么，要干什么”這個根本問題的科學闡釋。首先回答了“中國共產(chǎn)黨是什么”的歷史之問，中國共產(chǎn)黨成立以來，始終未改初心，始終致力于為中華民族和中國人民奮斗，這是共產(chǎn)黨人永恒不變的責任和使命，是指導我們工作的基本原則，突出了中國共產(chǎn)黨全心全意服務人民的宗旨，是中國特色社會主義事業(yè)在新時期始終堅守的價值追求。其次回答了“中國共產(chǎn)黨要干什么”這一歷史之問，習近平總書記指出，要把能否為人民帶來切實的利益作為衡量發(fā)展的質(zhì)量和成效的標準。在發(fā)展的過程中，一切工作的出發(fā)點都必須要落實到人民，要看是否符合人民的利益和愿望，工作要獲得人民群眾的擁護。他指出，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅定不移走共同富裕道路?！爸螄?，富民為始?！蔽覀兪冀K堅定人民立場，強調(diào)消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求。

“以人民為中心”思想的理論特質(zhì)

歷史唯物主義的群眾史觀是以人民為中心思想的理論源泉。以人民為中心思想繼承和發(fā)展馬克思主義群眾史觀，充分體現(xiàn)了“人民群眾是歷史的創(chuàng)造者”這一基本論斷。馬克思、恩格斯明確指出：“歷史的活動是群眾的事業(yè)，隨著歷史活動的深入，必將是群眾隊伍的擴大?！瘪R克思主義在中國發(fā)展的過程中，中國共產(chǎn)黨透徹地認識到了唯物史觀的內(nèi)核和精髓，承認和確立了群眾在歷史發(fā)展中的核心地位，并一脈相承地將其落實到了黨的工作中。樹立起為人民服務的宗旨，始終代表中國最廣大人民的根本利益，樹立起以人為本的科學發(fā)展觀，使馬克思主義群眾史觀在中國不斷發(fā)揚光大?！耙匀嗣駷橹行摹钡乃枷耄菑鸟R克思主義群眾史觀角度思考問題、分析問題和解決問題，并在對馬克思主義群眾史觀一脈相承的基礎上做到了與時俱進，不斷豐富和完善馬克思的群眾史觀。在今天，發(fā)展依然是硬道理，習近平總書記將新發(fā)展理念融入到“堅持人民主體地位”，形成了“以人民為中心”的思想。在以人民為中心基礎上不斷推動黨的理論發(fā)展，依靠人民創(chuàng)造社會主義偉業(yè)，并讓人民享受經(jīng)濟發(fā)展的豐碩成果，為中國人民謀幸福、為社會主義事業(yè)謀發(fā)展。共創(chuàng)社會財富、共享社會財富、共同進行社會治理，實現(xiàn)共同富裕。

中國傳統(tǒng)的民本思想是以人民為中心的文化基因。中國傳統(tǒng)文化在商周時期就提出“敬德”“保民”思想，認為天命是會轉(zhuǎn)移的，且天命的轉(zhuǎn)移是通過人民意志的改變實現(xiàn)的，因此“保民”是鞏固王權的主要途徑。隨著朝代變遷，中國古代思想家提出“君舟民水”的思想，“水能載舟，亦能覆舟”，體現(xiàn)了強烈的民本意識，反映了對人民的重視程度。這些主張要求君主以德治為主，重視人民的憂樂，滿足人民需求。融合了儒法道的中國傳統(tǒng)文化還提出了“理勢合一”，提出歷史發(fā)展的規(guī)律與人類歷史發(fā)展的必然趨勢吻合，這一思想與馬克思主義哲學中的唯物主義歷史觀具有相容性。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化強調(diào)群眾的重要性，認為群眾是歷史的創(chuàng)造者、在歷史發(fā)展中具有決定作用的思想有相容性。

黨的十八大以來，習近平總書記在吸收和發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基礎上，提出了“以人民為中心”的科學論斷。習近平總書記指出，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，人民是黨執(zhí)政興國的最大底氣。民心是最大的政治，正義是最強的力量。中國共產(chǎn)黨來源于群眾，不管在任何歷史時期，中國共產(chǎn)黨始終與人民群眾命運與共，任何時候也不能割裂黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。百年來，中國共產(chǎn)黨領導中國人民進行了艱苦卓絕的奮斗，建立起一個強大的社會主義國家。歷史的經(jīng)驗告訴我們，堅持人民的中心地位是我們獲取群眾支持，取得革命和建設勝利的基本前提，脫離群眾，背離群眾意愿和利益，工作就會出現(xiàn)重大失誤和挫折。依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)，實現(xiàn)了從傳統(tǒng)的民本思想向“以人民為中心”的飛躍。

人的自由而全面發(fā)展的價值理性是以人民為中心的目標追求。馬克思主義把人的自由而全面的發(fā)展當作自己的根本價值，也就是不言而喻地將人當作了全部歷史活動和現(xiàn)實活動的本源和中心。黨對社會主義的認識經(jīng)歷了從簡單到深入的過程，在總結革命和建設經(jīng)驗的基礎上，我們開始了改革開放的偉大事業(yè)。對于如何判斷國家性質(zhì)的問題，提出了“三個有利于”，其中“是否有利于提高人民生活水平”直接點明了生產(chǎn)目的，滿足人對物質(zhì)資料和文化生活的需求，這個需求的滿足需要通過經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展才能實現(xiàn)。

黨的十八大以來，新發(fā)展理念更加關注人的發(fā)展，中國共產(chǎn)黨時刻把人民利益的實現(xiàn)和維護，人民的發(fā)展以及擺脫貧困實現(xiàn)共同富裕放在心頭，把提高群眾幸福感、獲得感，增進人民福祉作為根本判斷標準，充分調(diào)動人民的積極性、主動性，作為新時代中國特色社會主義思想的理論關鍵。“以人民為中心”反映了我們黨在中國特色社會主義道路的探索和實踐中，對社會發(fā)展和社會建設科學規(guī)律的認識不斷深化。新時代中國特色社會主義是共產(chǎn)主義運動的一個嶄新發(fā)展階段，無產(chǎn)階級的解放事業(yè)也達到了一個新的歷史階段。在這樣的歷史背景下，以人民為中心思想的提出標志著人民主體地位的再次提升，也意味著人民對于自身解放的需求達到一個新的認識高度，這種“自身解放的需求”必然轉(zhuǎn)化為自己解放自己的內(nèi)在動力，進而轉(zhuǎn)化為“對美好生活的需要”。

“以人民為中心”思想的實踐邏輯

《決議》將黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗總結為“十個堅持”，其中將堅持人民至上放在了重要位置。堅持人民至上，關鍵在于保障人民群眾的主體地位，堅持人民立場、踐行人民標準、實現(xiàn)人民期盼、依靠人民力量，人民是真正的英雄，是歷史的主體，能否堅定地站在人民立場上依靠群眾、服務群眾，是黨的事業(yè)能否取得成功的關鍵，也是中國共產(chǎn)黨性質(zhì)和宗旨的必然體現(xiàn)，決定了社會主義中國的前途和命運?！耙匀嗣駷橹行摹钡乃枷?，尊重人民首創(chuàng)精神，依靠人民力量，激發(fā)人民群眾建設社會主義、實現(xiàn)共同富裕的積極性和創(chuàng)造性，充分調(diào)動人民的主觀意愿，可以最大限度地實現(xiàn)人與生產(chǎn)資料的自由結合，提升勞動的效率。習近平總書記指出，老百姓得到實實在在的利益才是我們工作成功的基本標志，“金杯銀杯不如老百姓的口碑，金獎銀獎不如老百姓的夸獎”，人民是評價黨工作的主體，人民的標準就是黨工作的標準，用人民的標準衡量工作成敗得失也顯示著我們黨的宗旨和對人民負責的態(tài)度。為社會主義建設服務、人民至上的發(fā)展觀。

馬克思指出：“人們?yōu)橹畩^斗的一切都同他們的利益有關?！敝灰盐兆∪嗣袢罕姷睦嫠?，就能夠充分凝聚起人民群眾的力量。中國共產(chǎn)黨從誕生到領導革命，從探索社會主義建設到實行改革開放，在每一個發(fā)展階段都始終堅守以人民為中心的目標追求——竭盡所能為實現(xiàn)人民群眾最根本的利益而奮斗。習近平總書記在中央財經(jīng)委員會第十次會議上發(fā)表重要講話強調(diào)，共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征，要堅持以人民為中心的思想，在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕。中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾發(fā)生了顯著變化，這使得我們的工作重心已經(jīng)由促進經(jīng)濟發(fā)展、滿足人民物質(zhì)文化需求向經(jīng)濟社會全面發(fā)展、滿足人民美好生活的需要轉(zhuǎn)變。以人民為中心的思想，敏銳察覺到了人民需求的重要轉(zhuǎn)變以及我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新階段新情況，堅持唯物史觀的人民立場，堅定不移地為人民的利益而努力工作，致力于造福廣大人民群眾。高度關注民生問題，努力發(fā)展經(jīng)濟，不斷提高經(jīng)濟實力，為實現(xiàn)群眾需求打下堅實的經(jīng)濟基礎。人民作為一切工作的中心，是新時代一切工作的基本要求，要清醒地認識到發(fā)展階段的變化，致力于實現(xiàn)和維護人民的利益，著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展過程中存在的問題，提高經(jīng)濟發(fā)展水平、社會治理水平和文化軟實力，滿足人民更高層次的需要。追求共同富裕是實現(xiàn)人民群眾利益的途徑。

準確把握“以人民為中心” 的理論特質(zhì)和實踐邏輯——黨員干部學習教育專題黨課——